電子商務(wù)法實施背景下微信私人代購的法律規(guī)制

摘 要：近幾年，微信憑借較低的運營成本和多樣化的功能被眾多的代購商和消費者所青睞，微信朋友圈的私人代購迅速發(fā)展，但是微信私人代購這種打法律擦邊球的經(jīng)營模式存在許多漏洞，如變相偷逃稅款、欺詐消費者、形成不正當(dāng)競爭擾亂市場經(jīng)濟秩序等問題。對此，可從立法層面、普法層面、執(zhí)法層面來加以完善。

關(guān)鍵詞：微信私人代購；電子商務(wù)法；問題；路徑完善

一、C2C社交型跨境代購的興起

21世紀(jì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，跨境代購產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善，代購商們逐漸活躍于各大電商平臺和社交軟件上。這種代購形式稱之為社交型C2C跨境代購，即指賣家利用社交網(wǎng)絡(luò)按照顧客指示采購海外商品，以小件物品直郵或者少量的人力帶回等方式，以私人訂制和一對一服務(wù)為特色的新型跨境電子商務(wù)模式。微信私人代購乃是社交型C2C跨境代購的典型。此種方式的代購，代購者通常以出國旅游為名或者長期旅居國外的便利，幫消費者購買他們需要的產(chǎn)品，不需要辦理市場主體登記，僅需一個微信號就可以搞定所有。這些代購者通過在朋友圈發(fā)視頻、圖片，直播采購過程獲得消費者對其的信任來接單，從價格較低的市場（境外市場）購買，再販賣到價格較高的市場（國內(nèi)市場），從而賺取差價。匯率差價、避稅差價加起來可以比國內(nèi)同種商品的價格便宜很多，基于這種高利潤的代購模式，越來越多的人逐漸加入微信私人代購這個隊伍，C2C社交型跨境代購日益興起。

二、微信私人代購現(xiàn)狀及存在的法律問題

（一）變相偷逃關(guān)稅，影響我國稅收經(jīng)濟的發(fā)展

微信私人代購觸碰的最大法律界限就是涉及走私和偷逃稅款。從我國《刑法》走私普通貨物物品罪到《海關(guān)法》和《海關(guān)行政處罰條例》到2016年財關(guān)稅《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收通知》等一系列文件，都是調(diào)整跨境代購行為的法律法規(guī)。

盡管法律上對此有相關(guān)規(guī)定，但實踐中基于過關(guān)包裹數(shù)量龐大，海關(guān)對于來自海外的郵寄包裹采取的是抽查的監(jiān)管方式。即從大量的海外包裹中抽取部分予以檢查核對，代購者則利用海關(guān)對郵寄包裹檢查監(jiān)管的漏洞，僥幸游走在走私犯罪邊緣。依據(jù)我國現(xiàn)行的相關(guān)法律規(guī)定，即使是同一商品，其進(jìn)口的目的不同會被適用不同的關(guān)稅稅率，如同一商品會因自用和跨境交易的進(jìn)口目的不同而被適用不同關(guān)稅，后者的關(guān)稅稅率較高。為了規(guī)避納稅，代購者事先會和消費者協(xié)調(diào)好，將商品的吊牌剪掉讓海關(guān)無法準(zhǔn)確判斷物品價值。對于一些手表、電子產(chǎn)品等數(shù)額較大的商品，他們常常戴在自己身上以自用為借口過關(guān)，甚至將電子產(chǎn)品激活后存放幾張圖片，下載幾個應(yīng)用以證明該產(chǎn)品已使用過，進(jìn)一步證明是自用從而逃稅。在普通郵寄的包裹中，為了規(guī)避納稅金額，也會有分散郵寄這種欺騙瞞關(guān)的逃稅手段惡劣，嚴(yán)重影響了我國稅收經(jīng)濟的發(fā)展，同時也觸犯了走私罪。

（二）詐騙現(xiàn)象屢見不鮮，消費者維權(quán)艱難

社交平臺購物因低成本、無門檻和缺乏監(jiān)管的特點，使得一些犯罪分子找到犯罪契機。微信代購作為一種地下產(chǎn)業(yè)，不提供物流追蹤服務(wù)且缺少第三方支付系統(tǒng)，也無相應(yīng)的監(jiān)管機制，無法保障交易中雙方的資金安全，詐騙現(xiàn)象屢見不鮮。一些代購假裝長期在國外旅居，每天發(fā)送虛假的購物視頻和圖片以獲取消費者的信任來接單。私人微信代購，約定成俗的規(guī)矩就是小額商品付全款，數(shù)額較大的商品付部分定金，不法分子收取貨款后攜款潛逃注銷微信賬號，消費者若遇到這種情況權(quán)益難以維護(hù)。應(yīng)缺乏監(jiān)管平臺，也有商家聯(lián)合快遞公司偽造快遞單，將國內(nèi)的商品或者假貨冒充國外商品來賣給消費者。當(dāng)消費者發(fā)現(xiàn)商品是假冒的要求退貨時，賣家會有各種理由搪塞，如代購圈中既定的規(guī)則就是消費者收貨后不支持7天無理由退換貨，理由是代購物流期限長、成本貴，很多商品是折扣商品不能退換。上述規(guī)則顯然是商家與消費者訂立的格式條款，違反了《消費者權(quán)益保護(hù)法》。破壞了商事交易中的誠實信用原則。

（三）不正當(dāng)競爭侵害國內(nèi)正常交易秩序

對于奢侈品、電子產(chǎn)品這些數(shù)額較大的商品，基于我國稅較高，導(dǎo)致同一商品在我國國內(nèi)專柜的價格比國外的專柜高。同時，一些商品的本土版和國際版商品存在質(zhì)量差異，大多數(shù)消費者在有代購資源的情況下更寧愿選擇代購。而這種私人代購以偷逃稅款的方式加之匯率差價來賺取高額利潤，還以比國內(nèi)市場便宜的價格賣給消費者，擾亂國內(nèi)交易市場的正常秩序，使國內(nèi)同類商品的銷售額大大減少，形成不正當(dāng)競爭的局面。

三、微信私人代購之法律完善路徑

（一）從執(zhí)法層面明晰自用商品的識別及取證

私人代購在偷逃關(guān)稅這方面，實踐中最棘手的問題就是如何認(rèn)定代購者攜帶的商品是否為自用。筆者認(rèn)為，海關(guān)應(yīng)加大抽檢密度，對經(jīng)常出入境的人員應(yīng)重點關(guān)注，加強與物流快遞公司的合作來調(diào)查取證。在跨境網(wǎng)購的入境階段，與海關(guān)直接接觸并代為辦理入境業(yè)務(wù)的就是跨境物流公司，這類公司的客戶中有一類就是海外代購者以及消費者，跨境物流、轉(zhuǎn)運公司就是實現(xiàn)海外代購貨物從廠商到消費者的中間橋梁。故對于其客戶的具體情況會有大量的數(shù)據(jù)信息產(chǎn)生，包括客戶所委托產(chǎn)品的數(shù)量、種類，以及單個客戶的累計委托次數(shù)等。海關(guān)可以加大與快遞公司的交流與合作，實現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)的交流和利用。對各類信息的匯總和分析，可以最大程度上區(qū)分通關(guān)物品是“自用物品”還是“代購貨物”，使得海關(guān)檢查更加具有針對性?；谖⑿沤灰椎碾[蔽性，可通過調(diào)查微信轉(zhuǎn)賬記錄來判定是否存在線上交易。

（二）從立法層面嚴(yán)格監(jiān)管私人代購

雖然《電子商務(wù)法》并未對私人代購作出詳細(xì)明確的規(guī)制，但也明確規(guī)定了從事電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記，一旦出現(xiàn)商品質(zhì)量問題，通過查詢市場主體登記的相關(guān)信息來找到責(zé)任承擔(dān)者?！峨娮由虅?wù)法》還明確電商經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法納稅，保障產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。因此對于從事代購的人員必須要求其辦理市場主體登記并依法繳納相應(yīng)的稅款。海關(guān)在清關(guān)時，可配合物流公司，加大對經(jīng)常出關(guān)人員的郵寄及攜帶物品的抽查密度，防止偷逃稅款。在對自用物品的定性方面，從立法上限制自由裁量權(quán)。

（三）從普法層面加大普法宣傳教育力度

為避免更多違法犯罪事實的發(fā)生，應(yīng)加大普法宣傳的教育力度，強化事前預(yù)防。在代購經(jīng)營者辦理市場主體登記之前，組織經(jīng)營者學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識，考試合格者方可辦理市場主體登記。此外，強化代購者依法納稅的意識，如實向海關(guān)申報商品數(shù)額，避免抱著僥幸心理違背國家正常稅收秩序地情況下發(fā)不義之財。同時，推行代購正面清單制度，對于禁止代購的產(chǎn)品明確列明。

作者簡介：

潘達(dá)（1995-），女，漢族，四川成都人，四川省社會科學(xué)院，法學(xué)所，碩士研究生，主要從事民商經(jīng)濟法領(lǐng)域研究.