基于經濟法的實施模式及其創(chuàng)新分析

梁曉曉

摘 要：自改革開放以來，我國的經濟發(fā)展水平大幅度提高，并且先后頒布了經濟法條例，為我國的經濟建設提供了一定的依據。隨著經濟法實施體制的改革以及我國經濟發(fā)展形勢的變化，原有的經濟法顯露出了明顯的不足與缺陷。經濟法要想在社會發(fā)展的道路保持頑強的生命力，就得不斷的改革創(chuàng)新。本文針對我國經濟法的實施現狀，探究了經濟法實施模式創(chuàng)新的策略，為我國的經濟發(fā)展提供參考價值。本文首先對我國經濟法實施的現狀進行了分析，其次對經濟法實施模式創(chuàng)新的重要意義進行了分析，最后對經濟法實施模式創(chuàng)新的策略進行了探討，希望能夠通過簡單的分析，可以為后研究者提供適當的借鑒意義。

關鍵詞：經濟法；實施模式；創(chuàng)新分析

引言：

經濟法作為維持我國經濟健康發(fā)展的重要法律依據，涉及到了多方面的利益，具有很大的復雜性。經過改革開放后20多年的持續(xù)發(fā)展，我國的經濟法取得的成果還是顯而易見的，無論是數量規(guī)模還是質量效益，其取得的成績也是舉世矚目的。當然，這只是我國經濟法表現良好的一方面，在發(fā)展的過程中，其表現的不足以及缺陷也是不可否認的，甚至一定程度的制約了我國經濟的發(fā)展。經濟法最注重的就是發(fā)展迅速以及與時俱進，研究表明，目前我國的經濟法與社會的發(fā)展并沒有完全同步，理論研究成果甚多，但卻沒有落實到實際情況中去，缺乏實踐價值，因此，為了適應社會以及經濟的發(fā)展，我國經濟法的實施模式仍需要與時俱進，只有不斷發(fā)展才不會被淘汰，只有創(chuàng)新才能引領我國經濟走可持續(xù)發(fā)展道路。

一、我國經濟法實施的現狀

1.1總體數量上仍處于供不應求階段

目前，我國的經濟法沒有形成體系，調節(jié)國家經濟的職能并沒有發(fā)揮到最優(yōu)，維持經濟運行持續(xù)的效果也未達至最佳狀態(tài)，經濟立法依然處于供不應求的階段。經濟法大致可以分為三層的“基本法”，第一層基本法包括經濟法典、經濟法綱要或者經濟法通則；第二層包括宏觀調控基本法、市場監(jiān)管基本法等；第三層為無財稅基本法、金融基本法、反壟斷法等等。我國的經濟法嚴重缺失這三層的“基本法”，甚至欠缺更多的經濟法規(guī)。同時，經濟法供不應求的現象嚴重影響了我國的宏觀調控領域以及市場競爭領域。例如，就市場經濟領域來說，經濟法制度供給不足導致我國的《反壟斷法》仍沒有正式出臺，就連跨國公司入侵導致的“洋壟斷”迅速增多，危害及其嚴重。這些情況都使得我國的市場經濟發(fā)展秩序混亂，缺乏公平競爭意識，一定程度的阻礙了我國經濟質量的發(fā)展速度。

1.2總體質量不高，缺乏創(chuàng)新

就目前的經濟法發(fā)展狀況而言，許多經濟法律體現的價值不符合當今市場經濟的發(fā)展需求，立法技術問題的缺陷也開始暴露，嚴重制約的經濟法的職能作用。首先，很多的經濟法律時代久遠，立法觀念陳舊，缺乏創(chuàng)新，例如：1988年的《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》以及更長久的1944年的《預算法》等等；其次是在制定法律法規(guī)的過程中缺乏對本國國情的調查研究，導致一部分的經濟法制度正面作用不大，例如：一些企業(yè)的負責人與地方官員有不合法的交易，比較常見的為假破產、逃國家債權、侵占國有財產等等不正當的勾結。同時，新定的經濟法律質量不高，實施效果不佳，例如《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》在實施過程中并沒有達到預期的效果；許多的法律法規(guī)地方主義過于突出，甚至文字粗糙、內容沖突?？偠灾?，目前的經濟法律法規(guī)約束經營行為多于約束政府行為，而且這一現象普遍存在，以至于很多的法律規(guī)章制度成了“單刃劍”，與市場經濟發(fā)展的需求不匹配，也違背了服務型政府的發(fā)展方向。

二、經濟法實施模式創(chuàng)新的重要意義

2.1提升我國的經濟質量以及國際地位

創(chuàng)新是國家發(fā)展以及民族振興的前提保障，創(chuàng)新作為時代的代言詞，對我國的經濟發(fā)展具有很大的促進作用。目前，經濟全球化在不斷的深入，各個領域的競爭都十分激烈，要想在國際市場中贏得一席之地，就要注重制度方面的創(chuàng)新。近年來，我國經濟發(fā)展的速度還是顯而易見的，但整體上與發(fā)達國家仍有較大差距，而這些差距就體現在經濟發(fā)理念的創(chuàng)新上。我國在經濟法上沒有實質性的突破，依舊采用的是傳統的經濟法，很多的法律法規(guī)不符合當今社會的發(fā)展，導致制約了我國經濟發(fā)展的速度，經濟法制度實施模式的創(chuàng)新會順應時代的發(fā)展，減少目前較為緊張的國際形勢，從而提升我國的經濟質量以及國際地位。

2.2進一步改善人們的生活水平

依據我國的國情來看，實現中華民族偉大復興這一宏偉目標依舊面臨很多挑戰(zhàn)，因此，我們贏堅持走中國特色社會主義道路，以經濟建設為中心，大力發(fā)展生產力，提高人們的生活水平?，F階段，隨著經濟發(fā)展速度的提升，人們的生活質量也越來越高，為了滿足人們對各個方面的需求，經濟法的實施模式需要與時俱進，只有創(chuàng)新才能從根本上解決目前經濟狀況的缺陷與不足，改善人們的生活質量。

三、經濟法實施模式創(chuàng)新的策略分析

3.1創(chuàng)新經濟法的價值理念

研究表明，我國經濟法應該以“科學發(fā)展觀”和“和諧社會”理論作為創(chuàng)新經濟法的價值理念。隨著我國經濟新形勢的需求，首要任務就是搞好經濟法價值理念的創(chuàng)新，因為沒有價值理念創(chuàng)新 ，制度創(chuàng)新必將變成紙上談兵，毫無意義。但價值的理念的創(chuàng)新離不開“科學發(fā)展觀”以及“和諧社會”的理論指導，否則，我國的經濟發(fā)展將偏離國情。因此，我國需要完成經濟法價值理念的創(chuàng)新，為經濟法在構建社會主義和諧社會中奠定堅實的思想理論基礎。

3.2經濟法的實施體制需要進行制度創(chuàng)新

首先，要切實加強經濟立法中的責任立法以及程序立法，這一目的是為提高經濟法效益打下堅實的基礎，其次，對經濟行政執(zhí)法體制進行全方位改革，進一步提高經濟行政執(zhí)法隊伍整體的法律素質 ，并加強對經濟行政執(zhí)法的司法審查，同時還要加強經濟仲裁工作 ，提高經濟仲裁的質量及其自主履行率。這些問題一旦被解決，經濟法的實施效應就將大大改善和提高 ，經濟法治在落實“科學發(fā)展觀”、“構建社會主義和諧社會”中的作用和地位必將大大增強和提高。

3.3立法部門完善立法，為經濟法實施提供依據

只有堅持有法可依，才能實現法律對市場經濟的全面覆蓋，確保經濟法的實施模式得以深入改革，同時提高執(zhí)法效果。我國立法機關應加大立法制度，根據我國市場經濟的特點，建立起完善的經濟法體系，并嚴格按照立法程序運行。同時，我國經濟法的一些規(guī)定與實際執(zhí)行情況存在偏差，針對這一情況，立法部門應推行程序立法，進一步規(guī)范執(zhí)法主體的權利以及責任，控制越權執(zhí)法行為，從而提高經濟法體系的嚴謹性。執(zhí)法部門在執(zhí)行經濟法的過程中，需要充分體現公平、公正的原則，打擊經濟違法行為，強化經濟法的實施效力，促進我國國民經濟的發(fā)展。

結束語：

經濟法作為現代法，知識化、信息化以及社會化、全球化的現代特征比較明顯。自改革開放以來，我國的國民經濟有了質的突破，使我國擺脫了市場經濟行為無法可依的狀態(tài)。歷史表明，經濟法的發(fā)展是一個循序漸進的過程，發(fā)展階段也可多樣化劃分，但任何時候，發(fā)展都需要與時俱進，符合社會的發(fā)展，為人們謀取更多的福利。目前，我國的經濟法應面臨著很多挑戰(zhàn)，我們應堅持改革創(chuàng)新，完善經濟法實施過程中的不足，推進我國經濟的發(fā)展。

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