于福鵬
摘 要:隨著我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,國(guó)家在和諧發(fā)展的歷程中,頒布了許多有助于社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)動(dòng)的決策?!耙粠б宦贰弊鳛閲?guó)際級(jí)頂層合作倡議,又分為“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”及“21世紀(jì)海上絲綢之路”,其利用我國(guó)與周邊國(guó)家現(xiàn)階段實(shí)行的雙多邊體制,欲打造高效的國(guó)家級(jí)合作平臺(tái)。“一帶一路”最早出現(xiàn)于我國(guó)古代史中的漢朝,如今的“一帶一路”是借助絲綢之路的名義進(jìn)行和平友好的國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作,力求世界各國(guó)家之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化相互交融,形成發(fā)展共同體。我國(guó)“一帶一路”倡議因其本質(zhì),所以并不會(huì)與馬歇爾計(jì)劃、TPP等產(chǎn)生摩擦。美國(guó)就是倡導(dǎo)實(shí)行TPP經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,TPP經(jīng)濟(jì)計(jì)劃最大的特征就是“排他性”強(qiáng),因?yàn)橹挥蠺PP的推行才能一直保住其在世界的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)。
中國(guó)所倡議的“一帶一路”則完全呈相反狀態(tài),“一帶一路”倡議的是共商、共享、共建,注重的是共同性與包容性,世界任何發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在中國(guó)的“一帶一路”里都有自己的一席之地。那么“中美經(jīng)濟(jì)博弈”作何解釋,其主要是根據(jù)政治、國(guó)際規(guī)則制定的決定權(quán)、TPP和RCEP的公平競(jìng)爭(zhēng)等方面開展?!耙粠б宦贰迸c美國(guó)倡議的TPP的不同之處就在于前者超出了意識(shí)形態(tài)、宗教信仰、語言文化等方面,此做法也為中國(guó)擴(kuò)大了國(guó)際市場(chǎng),更容易尋得發(fā)展合作戰(zhàn)略國(guó)。中國(guó)在“一帶一路”的幫助下,國(guó)家實(shí)力有所提升,但是,發(fā)展的同時(shí)也有地緣政治風(fēng)險(xiǎn)、傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)、法律道德風(fēng)險(xiǎn)等多方風(fēng)險(xiǎn)。本文通篇向讀者展示出一些關(guān)于政治的建議,希望對(duì)客服多方面風(fēng)險(xiǎn)作出一份力量。
關(guān)鍵詞:“一帶一路”;建設(shè)風(fēng)險(xiǎn);中美經(jīng)濟(jì)
一、“一帶一路”倡議
美國(guó)主導(dǎo)的TPP,全稱為“Trans-Pacific Partnership Agreement”,在2016年2月4日于新西蘭簽訂。美國(guó)作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)的大佬,對(duì)中國(guó)的發(fā)展遏制一直不屑于藏匿,這點(diǎn)在當(dāng)時(shí)的美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽訂完TPP后的發(fā)言上就有所體現(xiàn)。據(jù)相關(guān)資料報(bào)導(dǎo),美國(guó)商務(wù)部官員在以此接受采訪時(shí)曾說過對(duì)以前同意中國(guó)進(jìn)入WTO的行為異常懊悔,因?yàn)樗f萬想不到,中國(guó)在短短十幾年的時(shí)間里發(fā)展到世界前列,坐上了WTO常任理事國(guó)的位置。但是從這次采訪中可以看出美國(guó)對(duì)中國(guó)還是有所忌憚,自那時(shí)起,美國(guó)開始致力于TPP的策劃[1]。習(xí)近平主席與2013年頒布了“一帶一路”倡議,三部委又在2015年的時(shí)候聯(lián)合頒布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶及21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》,自此以后,中國(guó)的“一帶一路”政策全面推行實(shí)施。與此同時(shí),以中國(guó)為主體的“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”成立。
二、中國(guó)“一帶一路”建設(shè)的原因簡(jiǎn)析
2014年的時(shí)候,國(guó)家總書記李克強(qiáng)同志說過,要爭(zhēng)取在2020年的時(shí)候建立起東亞經(jīng)濟(jì)共同體,經(jīng)過“雙輪”理念來正確引導(dǎo)東亞的全面合作關(guān)系。自二戰(zhàn)之后,美國(guó)作為戰(zhàn)勝國(guó)之一,在1984年與北大西洋公約組織簽訂了《對(duì)外援助法》,對(duì)西歐各國(guó)供應(yīng)大量的金融資源、技術(shù)資源、設(shè)備設(shè)施等援助,其實(shí)從美國(guó)自身的角度出發(fā),《對(duì)外援助法》并沒有壞處,對(duì)美國(guó)的過量產(chǎn)能來說其幫助了快速消化,而且有幫助西歐各國(guó)達(dá)成了復(fù)興建設(shè),并使美國(guó)的貨幣“美元”大量流入歐洲,給歐盟經(jīng)濟(jì)帶來巨大沖擊,這也是美元后來成為世界通用貨幣的主要原因[2]。美國(guó)在當(dāng)時(shí)有一個(gè)經(jīng)濟(jì)方案策略,名為“馬歇爾計(jì)劃”。但是其規(guī)模、影響等方面都無法與我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的“一帶一路”計(jì)劃相比。我國(guó)提出的“一帶一路”倡議包含了65個(gè)國(guó)家、44億人口以及40%的世界經(jīng)濟(jì)占比。其所有方面都要比“馬歇爾計(jì)劃”高出12倍之多,其GDP是“馬歇爾計(jì)劃”的雙倍。
三、中美經(jīng)濟(jì)博弈
在世界歷史中,制海權(quán)與制陸權(quán)一直是大國(guó)之間不可避免的競(jìng)爭(zhēng)方面。例如中美兩國(guó),美國(guó)作為守成大國(guó),而中國(guó)作為剛剛興起的大國(guó),兩個(gè)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)貌似也涉足了海陸治理權(quán)領(lǐng)域,中國(guó)經(jīng)過在鐵路和海上航道運(yùn)輸兩個(gè)方面的長(zhǎng)久努力最終擊破了美國(guó)的發(fā)展遏制,和世界各國(guó)家建立起“21世紀(jì)海上絲綢之路”[3]。2014年與北京召開的APEC會(huì)議是非常重要的世界級(jí)會(huì)議,被錄入初高中義務(wù)教育歷史教材。會(huì)議期間,有美國(guó)主導(dǎo)的TPP和以中國(guó)為主導(dǎo)的FTAPP一直處于僵持狀態(tài),一直以和平發(fā)展為外交態(tài)度的中國(guó)首先發(fā)聲,建議中美兩國(guó)共同商議出FTAAP計(jì)劃的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略策略研究,會(huì)議后期,美國(guó)也同意了中方提供的建議。從此事件可以看出,一直把中國(guó)作為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象的美國(guó)對(duì)于中國(guó)的一舉一動(dòng)都是虎視眈眈。
四、風(fēng)險(xiǎn)
(一)地緣政治風(fēng)險(xiǎn)
地緣政治風(fēng)險(xiǎn),望文生義,就是因?yàn)榈鼐夑P(guān)系而可能會(huì)發(fā)生的政治風(fēng)險(xiǎn),是政治地理學(xué)中的一個(gè)理論。我國(guó)所倡議的“一帶一路”政策也是存在地緣政治風(fēng)險(xiǎn)的,其主要表現(xiàn)為美國(guó)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略性發(fā)展遏制、俄羅斯的戰(zhàn)略性猜忌、印度的拒絕聯(lián)手合作、最后是日本的“紅白臉”。印度不合作的原因其實(shí)特別簡(jiǎn)單,就是因?yàn)閲?guó)家實(shí)力薄弱,經(jīng)不起折騰,而日本則是單純的利用自己的對(duì)外投資優(yōu)勢(shì)性對(duì)中國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行破壞[4]。
(二)傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)
傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)是最好理解的風(fēng)險(xiǎn)性,就是“一帶一路”倡議自身多攜帶的危險(xiǎn)性。其大多為計(jì)劃沿線的安全問題,而且讓人氣憤的是這些攪局者的背后都是有外國(guó)勢(shì)力的支撐。“一帶一路”能夠順利開展完全是依靠國(guó)家的穩(wěn)定的政府,以及和中方的關(guān)系是否穩(wěn)定。
(三)非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)
所謂的非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)就是指氣候、資源沖突、恐怖主義威脅、極端主義、分離主義等外力因素的干擾,這些都有可能對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略造成風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)闁|亞的大多數(shù)國(guó)家相較于歐洲國(guó)家的投資能力顯得薄弱,再加上某些國(guó)家的外匯管制制度較為落后,致使中國(guó)的外匯利潤(rùn)需要長(zhǎng)時(shí)間的周轉(zhuǎn)后才能進(jìn)行回流。并且因?yàn)橐恍﹪?guó)家高層的貪污腐敗行為,導(dǎo)致注重的投資成本大大增加。還有的國(guó)家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策,對(duì)跨境產(chǎn)品增加稅收。所以“一帶一路”戰(zhàn)略因?yàn)檫@些“隱形”的非傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)因素干擾而無法按照正常速度開展。
(四)法律道德風(fēng)險(xiǎn)
前文我們說到,中國(guó)的“一帶一路”倡議是由65個(gè)國(guó)家、44億人口組成,那么每個(gè)國(guó)家都有每個(gè)國(guó)家的法律體制和宗教信仰,勞工的保障制度也是大相徑庭。大家都知道,伊斯蘭教是中東地區(qū)的至高信仰,對(duì)周邊國(guó)家的影響也是巨大的[5]。因?yàn)橐了固m教和穆斯林內(nèi)部教派引發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)一直持續(xù)至今還沒能解決,這就讓中國(guó)的“一帶一路”倡議有些畏首畏尾了。
五、結(jié)語
本文通篇向讀者闡述了我國(guó)的“一帶一路”倡議的含義及其計(jì)劃內(nèi)容,讓讀者感受到其陣勢(shì)之龐大,耗資之巨大。以此可以看出,我國(guó)在一帶一路戰(zhàn)略計(jì)劃上必成的決心與毅力。希望可以憑借此篇向大家發(fā)出倡議,讓大家對(duì)國(guó)家的“一帶一路”戰(zhàn)略政策更加支持。
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