新形勢下加強工會民主管理的措施研究

姬媛媛

摘 要：職工是企業(yè)單位和事業(yè)單位的基礎，是我國主要生產(chǎn)力的代表，小則決定單位發(fā)展能否順利進行，大則關系到我國經(jīng)濟命脈?？茖W民主的管理是以公平公正公開為原則，貫徹以人為本的宗旨，發(fā)揮職員主體意識在管理當中的作用，讓他們積極接受管理，卻又不覺得被約束。作為旨在維護勞工利益的工會，更應當起到帶頭作用，在新形勢下積極加強工會內(nèi)部的民主管理，保障員工權(quán)益，也能使得員工和企業(yè)共同進步。

關鍵詞：新形勢下；加強；工會民主管理；措施研究

一、加強工會民主管理的必要性

首先，我國是社會主義國家，民主是我們的原則，職工群眾在我國人口中占據(jù)相當大的比例，他們對于社會主義建設的貢獻不言而喻，他們是最主要的社會生產(chǎn)力，他們關系到我國經(jīng)濟命脈，調(diào)動起他們工作的積極性，對于推進企業(yè)事業(yè)單位發(fā)展乃至深化改革開放具有不可估量的重要意義。其次，隨著企業(yè)改革的深化和經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)使，職工與企業(yè)命運的關聯(lián)越來越緊密，職工的民主管理意識也逐漸增強，但仍然有許多職工因為各種限制而不具備較為正規(guī)的法律知識，工會有責任為這部分職工普及相關知識。最后，越來越多的單位意識到職工主人翁地位不容撼動，也有越來越多的領導層開始關注職工生活中遇到的問題，并在工作中倚重廣大職工，工會更應當加強民主管理，切實為職工謀權(quán)益，解決他們生活上遇到的困難，協(xié)調(diào)職工與單位的關系，激發(fā)職工參與民主管理的熱情，明確他們的主人公地位，促進職工和企業(yè)的共同發(fā)展。

二、工會民主管理的現(xiàn)狀

目前很多企業(yè)利字當頭，工會的存在并非為了保障職工利益，而是維護雇主或企業(yè)高層的利益，更有甚者，利用工會的名義為自己謀私利，剝削處罰勞動者，肆意延長工作時間，克扣薪水，甚至不為員工提供勞動安全保護，嚴重違反了建立工會組織的初衷。還一些工會在實際運轉(zhuǎn)過程中不能嚴格遵照法律進行決策，忽視《工會法》和《勞動法》等相關法律法規(guī)，不夠正規(guī)，不能使人信服。另外，當前經(jīng)濟形勢下企業(yè)間競爭日益激烈，很多企業(yè)為了保障生存不得不對關鍵信息進行嚴格保密，這雖有利于對商業(yè)機密的保護，卻為工會的管理帶來一定阻礙，使得工會不能貫徹落實公開原則。還有，新的經(jīng)濟形勢迫使企業(yè)進行結(jié)構(gòu)改革和整合，現(xiàn)代企業(yè)往往實行個部分權(quán)利分離，部門各司其職，因此如何協(xié)調(diào)集權(quán)與分權(quán)的關系、如何建立各部門的民主聯(lián)系，都是工會在新形勢下需要解決的新問題。最后，在不以盈利為目的的事業(yè)單位當中，管理相對松散，職工的主人翁意識淡泊，沒有參與民主管理的熱情，或是缺乏相關知識素養(yǎng)，不知道如何參與其中，另外事業(yè)單位也存在不公開處理問題的現(xiàn)象，工會應當遏止這種現(xiàn)象，保證公平公開地處理事務，加強內(nèi)部民主管理。

三、工會應履行的義務以及工會對于單位的重要作用

企業(yè)工會是為保障職工利益而建立的組織，有著代替員工就薪資福利等與企業(yè)進行商討的職責，有著監(jiān)督民主管理實施的義務，企業(yè)的管理機制是否合理，都取決于企業(yè)工會。而事業(yè)單位工會則決定了職工是否以積極的態(tài)度和飽滿的熱情完成本職工作，全心全意為造福人民而服務，管理好各方面的社會事務。工會還具有向黨中央和國務院匯報工人群體思想要求的神圣使命，承擔著代替工人表達心聲的責任，另外還要參與相關法律制度草案的擬定，可謂任重而道遠。除此之外，若有職工不幸發(fā)生重大傷亡事故，工會還需要完成原因調(diào)查和善后處理工作，為遇難職工的家人提供權(quán)益保障，緩解他們的傷痛，為他們提供補償，另外每年的勞模選舉和表彰也都屬于工會的職能范圍。

四、工會加強內(nèi)部民主管理應當才去的措施

1、端正態(tài)度，普及民主管理理念

想讓樹木茁壯成長，必定要現(xiàn)使它的根系牢固，想要加強民主管理，也必定要從根本上端正態(tài)度，提高職工配合民主管理工作的積極性和參與民主管理的自覺性。工會應當采用會議、講座等形式為全體職工普及民主管理理念，加強員工的主人翁意識，讓他們能夠主動承擔起主人翁的責任并學會行使合法權(quán)利，為單位的建設貢獻自己的力量。另外應當加強領導的民主管理意識，轉(zhuǎn)變他們對職工位置的看法，讓他們能夠承認職工的主人翁地位，重視職工參政議政的權(quán)利。

2、落實民主管理，采取實際措施

民主管理不是一個口號，它需要付諸實際行動，需要工會全體成員共同努力。目前民主管理規(guī)定不盡完善，工會應當結(jié)合實際作出適當調(diào)整，并廣泛聽取員工代表的意見，在做出決定時，應當嚴格遵照公平公正公開的原則，將結(jié)果以公開的形式呈現(xiàn)，確保沒有暗箱操作，確保處理結(jié)果能夠服眾；還應當切實解決職工所遇到的問題，不遺余力地保障職工合法權(quán)益，對于受到不公正待遇的職工進行及時安撫與慰問補償。

3、緊跟黨的步伐，傳達黨的最新思想

民主管理是黨的重要管理形式，黨有著最豐富和先進的民主管理經(jīng)驗，工會應當關注黨的動向，跟進黨和時代的步伐，為職工傳達黨最新的決策和思想，引導他們積極配合加強民主管理的工作。另外還可以組織文體活動進行重大思想宣傳，使得民主管理意識深入人心，也可形成獨特的單位民主文化，并與其它單位進行溝通交流，互相學習先進的民主管理經(jīng)驗，共同進步。

4、對企業(yè)環(huán)境加以創(chuàng)新和優(yōu)化

首先，強化企業(yè)文化建設，為企業(yè)構(gòu)建良好的文化氛圍。對于領導干部來講，自身務必起到良好的帶頭作用，多加重視和監(jiān)督民主文化管理這一工作，樹立強烈的服務意識和責任意識，以此更好地服務于人民。再者，職業(yè)群眾要遵循愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德。在這一基礎上，企業(yè)民主管理體系能夠得以落實和穩(wěn)定實施。相反的情況下，企業(yè)自身如果沒有加大對環(huán)境建設的重視力度，依舊使用以往傳統(tǒng)和落后的管理方式，那么既無法提升職工參與企業(yè)管理的積極性，同時也沒有辦法較好的實施民主管理。最后，需要明確的一點為，在構(gòu)建良好企業(yè)環(huán)境的時候，不但要緊抓黨政工作，加強思想政治教育，同時還要將工會的教育職能全面發(fā)揮出來，為職工建設有助于成長的平臺，實行全員共同努力。

5、增強工會自身的凝聚力

所謂工會凝聚力，主要是采取團結(jié)群眾、服務群眾以及造福群眾的方式來獲取群眾的信任，使得職業(yè)群眾如果在遇到問題的時候，可以在第一時間內(nèi)想起來工會。與此同時，工會可以快速的為職業(yè)群眾提供一定的幫助，為其解決存在的問題，增強工會的影響力，為其樹立良好的形象。再者，工會務必統(tǒng)一自身的思想理念，將組織能力全面發(fā)揮出來，爭取實現(xiàn)民主化目標。最后，在具體的管理期間，需要增強工會為基層群眾謀取福利的功能，多加遵循工會管理需求，提升企業(yè)競爭能力，促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

結(jié)束語

新形勢下經(jīng)濟發(fā)展和意識的進步都對民主管理提出了新的要求，這對于工會而言是挑戰(zhàn)也是機遇，工會應當加強內(nèi)部民主管理建設，促進單位和員工的共同發(fā)展，為保障員工權(quán)益做出貢獻，促進社會勞動力水平的提升。

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