京津冀地區(qū)城鎮(zhèn)化對農(nóng)民收入的影響

許夢瑤　尹健齊　馮宇軒　謝瑤　李建華

[提要] 京津冀一體化發(fā)展中，伴隨著城鎮(zhèn)化進程，農(nóng)民收入也發(fā)生改變。經(jīng)濟增長是城鎮(zhèn)化的主要驅(qū)動力，影響京津冀地區(qū)農(nóng)民收入的眾多因素中，城鎮(zhèn)化對農(nóng)民收入的影響非常顯著。城市化進程中，城市和農(nóng)村在互相博弈中進化為新的城市和農(nóng)村模式，而新的農(nóng)村模式提高了農(nóng)村居民可支配收入，同時也在逐漸改變農(nóng)村居民生活方式和思維方式。

關(guān)鍵詞：京津冀;城鎮(zhèn)化;農(nóng)民收入

本文受到北京市社科基金項目（項目編號：14JGC101）和北京石油化工學(xué)院大學(xué)生研究訓(xùn)練計劃項目（項目編號：19010482001/008）資助;通訊作者：李建華

中圖分類號：F719 文獻標識碼：A

收錄日期：2019年9月19日

一、文獻綜述

經(jīng)濟增長、農(nóng)民收入的相關(guān)研究一直以來都得到學(xué)者的關(guān)注，但研究視角各有不同。劉曉倩、韓青認為：互聯(lián)網(wǎng)使用對農(nóng)村居民收入的影響?；ヂ?lián)網(wǎng)使用擴大了居民間的收入差距，其貢獻率為12.6%;互聯(lián)網(wǎng)使用對不同來源的收入均有提高，尤其對農(nóng)業(yè)收入的影響明顯?；ヂ?lián)網(wǎng)使用通過提高農(nóng)產(chǎn)品市場價值增加農(nóng)業(yè)收入，提高居民就業(yè)水平增加工資性收入，提高創(chuàng)業(yè)機會增加經(jīng)營性收入。鄒勇則認為：中國食品產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，直接影響農(nóng)村居民收入水平。一方面食品產(chǎn)業(yè)作為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容，不僅能提高生產(chǎn)力，同時也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要依托;另一方面隨著人們物質(zhì)的極大滿足，對食品產(chǎn)業(yè)的需求層次不斷升級，這不僅有利于食品產(chǎn)業(yè)革新，也為農(nóng)村居民收入水平的提高提供了契機。

也有相關(guān)學(xué)者將研究的視角放在：農(nóng)業(yè)保險影響我國農(nóng)村居民收入。李琴、英崔怡、陳力朋認為：農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)村居民家庭收入的增長具有積極的促進作用。此外，農(nóng)業(yè)保險密度和農(nóng)業(yè)保險深度對農(nóng)村居民家庭人均經(jīng)營純收入和家庭人均轉(zhuǎn)移性收入也均具有顯著的正向影響，這表明農(nóng)業(yè)保險主要通過促進農(nóng)村居民家庭經(jīng)營純收入和家庭轉(zhuǎn)移性收入的增長來帶動農(nóng)村居民家庭總收入水平的提高。張紅梅、何永梅也認為：農(nóng)業(yè)作為我國重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展對于我國全面實現(xiàn)小康社會具有重要的意義。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具有弱質(zhì)性，以及其生產(chǎn)過程較為特殊，容易受到市場及自然條件的影響，因此農(nóng)業(yè)保險提高農(nóng)民的收入就尤為重要。陳俊聰、程金鵝指出：農(nóng)業(yè)保險影響農(nóng)戶內(nèi)部收入差距主要通過直接路徑與間接路徑兩種方式產(chǎn)生影響，其中，直接路徑包括農(nóng)業(yè)保險的災(zāi)后補償效應(yīng)與融資緩解效應(yīng);間接路徑包括農(nóng)業(yè)保險的生產(chǎn)促進效應(yīng)與就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)。農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)村居民內(nèi)部收入差距之間并非簡單的線性關(guān)系，兩者之間呈現(xiàn)顯著的倒“U”形關(guān)系。

對于城市發(fā)展與收入的問題，不少學(xué)者通過研究中國城鎮(zhèn)化對于農(nóng)民收入差距的影響。有研究指出：城鎮(zhèn)化、農(nóng)民收入、經(jīng)濟增長三者之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系;譚鳳連、彭宇文指出，城鎮(zhèn)化與農(nóng)民收入、農(nóng)民收入與經(jīng)濟增長、城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟增長均只存在單向因果關(guān)系，但任意兩者的組合對第三者都有顯著影響;高經(jīng)濟增長對農(nóng)民收入有明顯的正向促進作用，但農(nóng)民收入對城鎮(zhèn)化的促進作用在一段時期內(nèi)不明顯。何麗麗、胡俊麗指出：新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展對農(nóng)民收入增長起著至關(guān)重要的作用，同時農(nóng)民收入持續(xù)增長亦是推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵。

還有的學(xué)者認為，農(nóng)村金融的發(fā)展對農(nóng)村居民收入有影響。董連紅認為：“三農(nóng)問題”是我國經(jīng)濟發(fā)展的核心問題，我國經(jīng)濟發(fā)展的同時對農(nóng)村更加重視，尤其是對“三農(nóng)”問題，逐漸加強對農(nóng)村的投入力度，促進了農(nóng)村的發(fā)展和建設(shè)，同時促進了農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革，農(nóng)民收入有了明顯提升。李朋、王曉光認為：農(nóng)業(yè)作為我國的第一產(chǎn)業(yè)，支撐著整個國民經(jīng)濟發(fā)展的命脈。所以，農(nóng)村金融的發(fā)展對農(nóng)村居民收入的影響關(guān)系著國家整體經(jīng)濟的運行。十八屆三中全會將金融改革提上重要議程，這將為農(nóng)村金融的發(fā)展提供契機，同時也將為農(nóng)村居民收入帶來有益的影響。原和平指出：農(nóng)村市場的供給側(cè)改革，盤活農(nóng)村勞動力、土地、資本和創(chuàng)新四要素，使要素實現(xiàn)最優(yōu)配置，調(diào)整農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)，會實現(xiàn)農(nóng)村居民收入增長。

多數(shù)學(xué)者的觀點是城市和農(nóng)村是對立的兩個概念，城市化的擴張代表著農(nóng)村的消失，農(nóng)民身份在城市化的進程中轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?。農(nóng)民收入的提高受于城市的工業(yè)和服務(wù)業(yè)等影響。本文認為，城市化進程中，城市和農(nóng)村在互相博弈中，進化為新的城市和農(nóng)村模式。而進化出的新農(nóng)村模式提高了農(nóng)村居民可支配收入，也在逐漸改變農(nóng)村居民的生活方式和思維方式。

二、京津冀城鎮(zhèn)率與農(nóng)民收入

（一）京津冀地區(qū)城鎮(zhèn)化率的變化。在這里我們總結(jié)了2006～2016年近十年的京津冀地區(qū)城鎮(zhèn)化率。（表1、圖1）

我們抽取從2006年到2016年這十年的數(shù)據(jù)研究可以知道，北京市城鎮(zhèn)化率由84.43%上升到86.47%，隨著國家的不斷發(fā)展，北京作為最一線的城市，總?cè)丝谠诓粩嗟卦黾?，其中包括有戶籍人口和常住人口，就算是在這樣的條件下，城鎮(zhèn)化人口還是在增加;且增加趨于平緩上升模式，天津市城鎮(zhèn)化率由75.72%上升到82.91%，2006～2011年增長速度相對較快，但是2011年之后，增速逐漸放緩。河北省城鎮(zhèn)化率由38.76%上升到53.32%，上升幅度為三個城市中最高、增速最快。

著眼京津冀地區(qū)進行橫向比較，北京和天津的城鎮(zhèn)化率在2014年已分別達到86.38%、82.27%，已達到中等發(fā)達國家水平。但河北省城鎮(zhèn)化率為49.32%，且低于我國整體城鎮(zhèn)化率。

（二）京津冀地區(qū)農(nóng)民可分配收入發(fā)展趨勢。京津冀一體化對其經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響，其中對于居民可支配收入也會產(chǎn)生影響。經(jīng)過一系列調(diào)查，得出如圖2所反映出來的數(shù)據(jù)。（圖2）

由圖2可知，整體京津冀地區(qū)的農(nóng)民可分配收入的發(fā)展趨勢是從2006年至2016年逐漸增多的，呈現(xiàn)的是上升趨勢;其中分開來看：天津近十年的農(nóng)民可分配收入2006～2012年比北京少，從2012年后比北京和河北數(shù)據(jù)大幅度多，折線略陡，從7，942元增長到34，074.46元;其次是北京位居第二，沒有大幅度的增加，數(shù)據(jù)從8，620元增長到22，310元;然后是河北位居第三，數(shù)據(jù)從3，801.82元增長到11，019.35元，增幅較小。從這些數(shù)據(jù)可看出，隨著京津冀一體化進程的展開，對于農(nóng)業(yè)的影響很大，從而也影響了農(nóng)民的收入。

首先從天津來看，農(nóng)民的收入處于三者第一位，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)天津是依托其獨特的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的城郊型農(nóng)業(yè)為現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)，農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)化水平不斷地在提高，采取了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的政策，積極響應(yīng)了以都市圈為核心的京津冀都市農(nóng)業(yè)的新布局。并且天津自身具有非常豐富的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，天津土地總面積為1.19萬平方公里，其中耕地面積48.56萬公頃，占全市工地面積的40.7%。近年來，天津利用現(xiàn)代高新技術(shù)大幅度提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，為本市提供了大量豐富名特優(yōu)，無公害綠色，營養(yǎng)價值高的新鮮蔬菜、水果與鮮活畜禽、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐步在調(diào)整，農(nóng)業(yè)發(fā)展快、發(fā)展好，自然帶動了天津市農(nóng)民的可支配收入越來越多，并領(lǐng)先與北京和河北。

其次看北京，主要是采取了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的政策，數(shù)據(jù)表明這一政策能夠明顯地促進農(nóng)民增收，其中農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)年主營收入、鄉(xiāng)村旅游收入、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值、設(shè)施農(nóng)業(yè)收入對農(nóng)民收入的影響最大。另外，還采取了健全和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條和挖掘農(nóng)業(yè)價值創(chuàng)造潛力這兩個對策;這兩個政策一個提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值和拓展市場空間;一個發(fā)揮了農(nóng)業(yè)的多功能性和提升了農(nóng)業(yè)價值的創(chuàng)造力，增加了農(nóng)民的財產(chǎn)性收入和生產(chǎn)經(jīng)營收入。

最后看河北，河北省作為農(nóng)業(yè)大省，其近幾年為響應(yīng)惠農(nóng)政策，積極進行農(nóng)村經(jīng)濟的改革，近幾年農(nóng)村中小金融機構(gòu)不斷在發(fā)展，尤其是新型農(nóng)村金融機構(gòu)的不斷推進和發(fā)展，機構(gòu)的數(shù)量和信貸額度增加，通過實踐這一政策得到了證明，推動農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展和農(nóng)民的收入增加，證實了農(nóng)村金融發(fā)展對農(nóng)民收入增長產(chǎn)生了很大的推動作用;但是，在這過程中會一直存在著固有的或新的瓶頸，從而發(fā)展起來比天津和北京進程慢，比如：在農(nóng)村金融體制改革的初期，河北省的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效率、密度沒有得到很好的改善和提升，仍存在發(fā)展問題，需要繼續(xù)分析解決。

三、京津冀城鎮(zhèn)化對農(nóng)民收入的影響

我們建立如下計量經(jīng)濟學(xué)模型分析京津冀地區(qū)城鎮(zhèn)化水平對農(nóng)民可支配收入的影響：

我們分別以京津冀地區(qū)總體，北京市、天津市、河北省四組數(shù)據(jù)分別對計量經(jīng)濟學(xué)模型進行實證分析。

（一）數(shù)據(jù)選擇。我們的數(shù)據(jù)來源于北京市統(tǒng)計局、天津市統(tǒng)計局和河北省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)庫。經(jīng)過數(shù)據(jù)整理和調(diào)整，我們選取農(nóng)村居民可支配收入（單位：100元），作為被解釋變臉，城鎮(zhèn)化水平（單位：1%）作為解釋變量。

（二）計量經(jīng)濟學(xué)分析結(jié)果。我們將計量經(jīng)濟學(xué)分析結(jié)果反映在表2中。從實證分析檢驗結(jié)果，T檢驗，R2檢驗和F檢驗結(jié)果良好，我們的計量經(jīng)濟學(xué)模型較好地擬合了我們選取的數(shù)據(jù)。從參數(shù)估計的結(jié)果來看，京津冀地區(qū)整體城鎮(zhèn)化水平提高1%，京津冀地區(qū)農(nóng)民可支配收入將提高2，085元。北京市城鎮(zhèn)化水平提高1%，北京市農(nóng)民可支配收入將提高5，188元。天津市城鎮(zhèn)化水平提高1%，天津市農(nóng)民可支配收入將提高3，246元。河北省城鎮(zhèn)化水平提高1%，河北省農(nóng)民可支配收入將提高617元。

從單個城市的角度來看，北京市、天津市和河北省城鎮(zhèn)化都推動了農(nóng)民可支配收入的增加，但是城鎮(zhèn)化水平對三個地區(qū)農(nóng)民可支配收入的影響存在較大差異，城鎮(zhèn)化水平對于河北省農(nóng)民收入的影響遠低于北京市和天津市。從京津冀地區(qū)的整體來看，城鎮(zhèn)化對農(nóng)民收入的影響非常顯著。因此，京津冀一體化是推動北京、天津和河北農(nóng)民收入的重要路徑。（表2）

根據(jù)調(diào)查結(jié)果表明，隨著城鎮(zhèn)化水平的進一步提高，農(nóng)民的人均純收入也隨之增長，農(nóng)民人均純收入與城市化水平之間存在著很明顯的高度正相關(guān)系，切實推進城鎮(zhèn)化是可以實現(xiàn)農(nóng)民收入增長的。

依據(jù)圖表可以看出，在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展過程中，北京、天津、河北，三個地區(qū)的城市化水平逐年提高，城市與農(nóng)村的結(jié)合日益緊密，農(nóng)民收入均有提高現(xiàn)象，其中天津市最為明顯，可分配收入發(fā)展趨勢最好，北京、河北的可分配收入也保持穩(wěn)步提升的狀態(tài)中。

城鎮(zhèn)化擴大了農(nóng)產(chǎn)品的需求，需求增加拉動了農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲，農(nóng)民的收入水平又會因為農(nóng)產(chǎn)品價格上漲而進一步的提高。城鎮(zhèn)化為農(nóng)民致富打下了良好的基礎(chǔ)，為農(nóng)民發(fā)展特色養(yǎng)殖、種植提供了巨大的市場。農(nóng)民從單一的種植業(yè)向著品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展，不但提高了農(nóng)民的經(jīng)濟收入，也為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的動力。

四、結(jié)論

發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟，以新農(nóng)村模式提高農(nóng)民收入，離不開龍頭企業(yè)的培育與發(fā)展，有實力的企業(yè)無論是資金、技術(shù)、資源還是管理、縱橫向交流等都具有集約化、標準化、規(guī)?；l(fā)展的前提條件，帶動能力強，農(nóng)戶有心理安全感，風險低，利益有保障，產(chǎn)業(yè)化鏈條容易形成。特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要不斷注入新的核心技術(shù)來支撐，同樣離不開大量的資金支持來作為發(fā)展保障。加強服務(wù)體系的配套建設(shè)。政府除了在資金和技術(shù)上為特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造一定的支持和交流條件外，在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中更起到服務(wù)監(jiān)督、服務(wù)規(guī)劃、服務(wù)引導(dǎo)、服務(wù)完善的作用，因此政府搭建服務(wù)平臺，為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、資金服務(wù)等，能夠保障農(nóng)村特色經(jīng)濟迎難而上，果斷出擊，形成市場影響力。

城市化不是為了消滅農(nóng)村、城市和農(nóng)村應(yīng)該協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村有區(qū)別于城市的、特有的經(jīng)濟形勢，是保證正農(nóng)村在城市化過程中不被同化的重要因素。在城市化的發(fā)展中，逐漸縮小城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)件的差距，城市與農(nóng)村能夠互利互惠，協(xié)調(diào)發(fā)展，是城市化的理想程度。農(nóng)村剩余勞動力流向城市，補充勞動力不足，拉動城市經(jīng)濟增長;反之，城市人口走向農(nóng)村，會加強對于這些內(nèi)容的宣傳，更多的人接觸農(nóng)村生活方式，農(nóng)村特有的文化內(nèi)容，有利于農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，有利于完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，影響了農(nóng)民的思想，帶來了更加寬闊的視野，助力農(nóng)民提高生活水平。城鄉(xiāng)交流是經(jīng)經(jīng)濟上的互利共贏，是文化的交流融合，更是推動國家進步的強大動力。

政府政策要為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展留出足夠的資源、土地。在城市化發(fā)展的過程中，農(nóng)村處在弱勢一方，農(nóng)民經(jīng)濟力量薄弱，知識水平較低，因此為了能夠更好地推進城市化進程，保證城市和農(nóng)村能夠平衡發(fā)展，就需要在政策方面為農(nóng)村提供強有力的保障。在資源方面要大力支持農(nóng)村，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、政策方面調(diào)整等等，都要為農(nóng)村能夠接受城市化的影響做出準備。土地是農(nóng)民發(fā)展的根基，深化土地政策改革，解決農(nóng)村人口城市化的后顧之憂，有力的土地保障會給農(nóng)民帶來安全感。農(nóng)村土地較多，而土地的開發(fā)和利用是吸引城市居民的一大亮點，合理地運用土地資源能夠更加順利地推進城市化。

綜上所述，在城市化發(fā)展的進程中，農(nóng)村特色文化得到發(fā)展，農(nóng)村特色經(jīng)濟得到推動。城市農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的同時，需要政府相關(guān)政策的支持與幫助。推動城市化發(fā)展，使中國經(jīng)濟發(fā)展更加平衡穩(wěn)健。

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