摘 ? ?要:建筑工程造價(jià)管理關(guān)乎建設(shè)各方主體的經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益,在建筑工程管理過程中,仍會存在工程造價(jià)控制與管理尚不到位的情形,使得建設(shè)的成本相對較高,再加之建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)會有各式各樣的問題出現(xiàn),都影響著工程造價(jià)工作的順利開展。因此,為做好建筑項(xiàng)目造價(jià)管理工作,應(yīng)及時(shí)對工程造價(jià)過程核算過程中極易出現(xiàn)的問題匯總分析,并提出有效完善措施。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);控制;管理
1 ?引言
隨著建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可以看到建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。改革開放以來,我國建筑業(yè)快速發(fā)展,建造能力不斷增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和民生改善作出了重要貢獻(xiàn)。但也要看到,建筑業(yè)仍然大而不強(qiáng),內(nèi)部管理機(jī)制不健全、工程建設(shè)組織方式落后、企業(yè)核心競爭力不強(qiáng)、工人技能素質(zhì)偏低等問題仍較為突出。其中,建設(shè)單位做為建筑工程最主要責(zé)任的一方,對整個(gè)工程的總體方案以及建設(shè)進(jìn)度、投資、質(zhì)量和建設(shè)效果起著重要的作用,因此,建設(shè)單位在工程造價(jià)的控制與管理上具有較高的地位。
2 ?工程造價(jià)在建設(shè)工程中的具體內(nèi)涵
工程造價(jià)在整個(gè)建設(shè)工程中,處于一個(gè)十分重要的地位,工程造價(jià)總體上來說也可以被定義為建筑工程所需要的經(jīng)濟(jì)支出費(fèi)用或者是建筑工程建設(shè)過程中提前預(yù)計(jì)的費(fèi)用支出情況。對于建筑工程的投資者來說,工程造價(jià)在具體的建筑建設(shè)過程中是十分重要的。建筑建設(shè)企業(yè)以及建設(shè)工程投資者可以根據(jù)具體的工程造價(jià)情況來評估這項(xiàng)建筑工程是否具有建設(shè)投資性,根據(jù)工程的費(fèi)用預(yù)計(jì)以及實(shí)際的費(fèi)用支出情況,可以評價(jià)建筑工程建設(shè)的合理性。
3 ?工程造價(jià)管理現(xiàn)狀分析
工程造價(jià)管理對工程建筑的質(zhì)量以及各個(gè)施工環(huán)節(jié)規(guī)范開展有重要的作用。不過,在有序推進(jìn)工程造價(jià)管理與核算過程中,應(yīng)當(dāng)及時(shí)看到建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀中存在的不足之處,并對此進(jìn)行科學(xué)合理的分析,采取最佳對策予以解決。就目前而言在建筑工程造價(jià)管理過程中存在以下問題。
3.1 ?在招標(biāo)環(huán)節(jié)缺乏嚴(yán)格把控
在建筑施工過程中,第一步便是對工程進(jìn)行競標(biāo)。但是就市場現(xiàn)狀而言,會存在“部分企業(yè)為了競標(biāo)成功而故意壓低競標(biāo)價(jià)格、最終導(dǎo)致在實(shí)際開工過程當(dāng)中偷工減料”情況的出現(xiàn),使得工程建筑的質(zhì)量得不到保證,這種現(xiàn)象將會直接影響工程造價(jià)管理的標(biāo)準(zhǔn)性以及規(guī)范性,使得工程造價(jià)管理在一開始核算就會產(chǎn)生失誤。因此,需要從源頭進(jìn)行規(guī)范管理,并對當(dāng)下的建筑工程招標(biāo)體系進(jìn)行規(guī)范,通過標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)督機(jī)制,遏制低價(jià)競標(biāo)行為的發(fā)生,從而確保后期工程造價(jià)在招標(biāo)階段的嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)。
3.2 ?在施工環(huán)節(jié)缺乏規(guī)范管理
在工程進(jìn)入施工階段,由于實(shí)際施工會受到多種因素的影響,因此工程造價(jià)管理工作難度也將加大,尤其是當(dāng)下建筑企業(yè)多是采用粗放式管理模式,進(jìn)一步導(dǎo)致了工程造價(jià)管理的不規(guī)范,使得工程造價(jià)管理過程很難順利開展,甚至?xí)霈F(xiàn)核算誤差。因此,需要對建筑施工階段的工程造價(jià)管理模式進(jìn)行系統(tǒng)化的管理,實(shí)施項(xiàng)目造價(jià)跟蹤審計(jì),來確保工程建筑施工的順利開展。
3.3 ?在竣工階段信息不詳實(shí)
在項(xiàng)目竣工階段,建設(shè)單位除自己具備審核能力外,一般會委托第三方工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目竣工結(jié)算的審核工作。由于第三方介入時(shí)項(xiàng)目已經(jīng)竣工,很多子項(xiàng)已經(jīng)隱蔽或變更不詳細(xì)、不完善,部分材料價(jià)格未認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)等等,會造成無法結(jié)算或結(jié)算不準(zhǔn)確,甚至建設(shè)雙方產(chǎn)生矛盾和爭議。
4 ?如何提高工程造價(jià)管理上的優(yōu)化控制
首先,應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)單位建設(shè)程序的主要項(xiàng)目意向,建設(shè)單位的主要項(xiàng)目意向就是提高企業(yè)的建設(shè)效益,這就要求建設(shè)單位在建設(shè)時(shí)一定要注重對工程造價(jià)成本的控制。運(yùn)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理方法,以工程造價(jià)管理為核心、合同管理為手段,對建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段,項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、發(fā)承包階段、施工階段、竣工階段全面進(jìn)行造價(jià)控制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的全面管控。提高對工程造價(jià)進(jìn)行管理的管理人員的綜合素質(zhì)以及管理能力,通過提高其管理素養(yǎng)以及綜合能力來控制企業(yè)的建設(shè)成本,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)可以吸引一些具有管理經(jīng)驗(yàn)的專家對企業(yè)內(nèi)部的工程造價(jià)管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)以及經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo),促進(jìn)建設(shè)單位管理人員能夠更好地進(jìn)行工程造價(jià)的優(yōu)化管理。建立一個(gè)比較完整科學(xué)的工程造價(jià)管理體系,同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確各部門管理人員的具體職責(zé),保證在進(jìn)行工程造價(jià)的管理時(shí)各大部門的管理人員能夠積極地履行自己的管理職責(zé)。促進(jìn)各項(xiàng)管理流程的科學(xué)化以及合理化進(jìn)行,從而保證管理人員能夠科學(xué)準(zhǔn)確地對工程造價(jià)進(jìn)行管理。建立一種員工獎(jiǎng)罰制度,針對在工程造價(jià)管理上表現(xiàn)較好、責(zé)任心較強(qiáng)、積極性較高的員工進(jìn)行表揚(yáng)與資金獎(jiǎng)勵(lì),從而不斷地提高工程造價(jià)管理人員的工作積極性。
其次,企業(yè)在進(jìn)行工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中會出現(xiàn)一系列的問題,企業(yè)內(nèi)部可以根據(jù)這些具體的問題來進(jìn)行工程造價(jià)的優(yōu)化管理,從而制定出一個(gè)適合企業(yè)發(fā)展的工程項(xiàng)目建設(shè)方案以及具體的造價(jià)管理方案,才能夠更好地促進(jìn)企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目的長遠(yuǎn)發(fā)展。這就要求在具體的工程方案設(shè)計(jì)方面,一定要加強(qiáng)工程方案設(shè)計(jì)的合理性,對于建筑工程建設(shè)企業(yè)的工程造價(jià)管理有著不同的承包方案,一定要選擇一種適合本企業(yè)工程發(fā)展的承包方案,合理的承包方案才能夠促進(jìn)項(xiàng)目工程更好地運(yùn)行以及投產(chǎn)使用。例如,可以選擇EPC總承包模式來對企業(yè)工程造價(jià)進(jìn)行具體的管理,這樣不僅可以克服傳統(tǒng)的承包模式弊端,而且還能夠更好地促進(jìn)企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展,便于把各項(xiàng)工程的建設(shè)情況進(jìn)行集中的考察研究,從而統(tǒng)一的進(jìn)行各項(xiàng)項(xiàng)目的建設(shè)。這種新型的工程造價(jià)管理承包模式不僅提高了企業(yè)的工程建設(shè)效率,而且也促進(jìn)了工程項(xiàng)目的進(jìn)度提升。再次,需要提前確定項(xiàng)目工程造價(jià)的目標(biāo),考慮全壽命周期的費(fèi)用,項(xiàng)目前期和設(shè)計(jì)階段,影響建設(shè)工程項(xiàng)目的整體壽命周期費(fèi)用的約80%,施工和使用階段約占全壽命周期費(fèi)用的20%左右。所以在具體項(xiàng)目前期階段,應(yīng)對項(xiàng)目的功能要求、使用要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行分析定義,在該時(shí)期進(jìn)行的工程造價(jià)通過經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的結(jié)合得以有效體現(xiàn),通過不同的方案競賽,關(guān)注設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來優(yōu)化設(shè)計(jì),采用價(jià)值工程進(jìn)行限額設(shè)計(jì)來實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的投資控制。
最后,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑工程實(shí)施階段的工作,對于建設(shè)過程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分配,對需要耗費(fèi)的資金進(jìn)行提前的預(yù)估,從而減少建設(shè)過程中因?yàn)橐恍┩话l(fā)情況而造成不必要的資金消耗。嚴(yán)格控制實(shí)際發(fā)生的工程費(fèi)用;進(jìn)行合理的工程計(jì)量、控制變更、嚴(yán)格管理合同索賠、對工程進(jìn)行結(jié)算審核等等。工程造價(jià)的管理人員應(yīng)當(dāng)列出一系列的工程造價(jià)具體清單,對具體的資金耗費(fèi)以及資金使用情況進(jìn)行明確的記錄,來控制工程實(shí)際費(fèi)用的支出。
5 ?結(jié)語
總而言之,城市建筑作為我國現(xiàn)代建筑行業(yè)的一部分,對國民經(jīng)濟(jì)起著重要的作用,為了更好地促進(jìn)我國建筑行業(yè)的發(fā)展,相關(guān)部門要注重工程造價(jià)管理工作,就建筑工程造價(jià)管理工作產(chǎn)生的問題及時(shí)進(jìn)行解決,使得建筑工程造價(jià)管理更趨向正規(guī)化、科學(xué)化,最終,促進(jìn)建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。
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作者簡介:
尹茂森(1974—)男,漢族,河北邯鄲人,本科,高級工程師,研究方向:工程造價(jià)。