吳迪
摘要:“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的提出,促進了中國與哈薩克斯坦的合作關系。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進,中哈兩國的經(jīng)貿(mào)合作將持續(xù)深化。在這樣的背景下,哈薩克斯坦的物流產(chǎn)業(yè)將迎來良好的發(fā)展機遇。文章對哈薩克斯坦物流運輸行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行了梳理總結(jié),并建議從推進基礎物流設施建設、加強國際物流人才培養(yǎng)及加深中哈合作關系三個方面推進哈薩克斯坦的物流業(yè)發(fā)展。
關鍵詞:一帶一路;哈薩克斯坦;物流發(fā)展
中圉分類號:F250 文獻標識碼:A
0引言
2013年9月,習近平主席在對哈薩克斯坦進行訪問期間提出共同建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”的倡議,深度促進了中哈兩國的合作發(fā)展。同年10月,習近平主席提出共建“21世紀海上絲綢之路”倡議,由此構(gòu)成“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略。中國提出“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的主要目的在于加深歐亞國家的經(jīng)濟聯(lián)系、促進沿線各國的經(jīng)濟發(fā)展與合作,這是國家間互利共贏的發(fā)展模式,為廣大發(fā)展中國家?guī)砹肆己玫陌l(fā)展機遇。哈薩克斯坦處于“絲綢之路經(jīng)濟帶”的重要地理位置,要利用自身優(yōu)勢,借助“一帶一路”發(fā)展機遇,在“互利共贏”的原則下,實現(xiàn)自身的加速發(fā)展。哈薩克斯坦的國家戰(zhàn)略指出,哈國要在2050年實現(xiàn)“建設世界級物流運輸體系”的目標,并使其具有前所未有的競爭力水平。在這樣的綜合背景下,研究哈薩克斯坦的物流運輸現(xiàn)狀并提出相關發(fā)展建議,具有較強現(xiàn)實意義。
1文獻綜述
在中國,已有不少學者對“一帶一路”背景下的物流運輸發(fā)展進行了研究。黃明(2005)利用機場港口建設等指標論證了中國的物流行業(yè)發(fā)展速度,認為中國物流行業(yè)發(fā)展迅猛且發(fā)展前景廣闊。任華等(2014)研究了新疆地區(qū)國際物流業(yè)的發(fā)展,找出新疆與中亞地區(qū)國家開展物流合作存在的現(xiàn)實問題,并提出相關改善建議。李海輝(2015)認為,中國提出的“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略不是中國版“馬歇爾計劃”,而是世界“物流互聯(lián)網(wǎng)計劃”。孟番敏等(2018)以中國新疆伊犁州和哈薩克斯坦為樣本,研究了“一帶一路”背景下的物流國際合作模式,并提出相關建議。
相比之下,中國學者對哈薩克斯坦的物流運輸發(fā)展研究較少。任志遠(2015)認為哈薩克斯坦的物流運輸效率在中亞各國中排名比較靠前,但是仍然不及發(fā)達國家水平。趙志文(2016)認為哈國經(jīng)濟發(fā)展速度遠超物流發(fā)展速度,建議哈國抓住“一帶一路”發(fā)展機遇,加強發(fā)展國內(nèi)物流行業(yè)。嚴雙伍(2016)對中國“一帶一路”與哈國“光明之路”進行了對接研究,認為兩個計劃目標高度吻合,但兩者對接也存在挑戰(zhàn)。
綜上,現(xiàn)有研究缺少對哈薩克斯坦物流發(fā)展現(xiàn)狀及政策建議的研究。在“一帶一路”發(fā)展背景下,對哈薩克斯坦的物流運輸發(fā)展進行研究,有助進一步促進中哈兩國的合作發(fā)展。
2哈薩克斯坦的物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
總體來看,哈薩克斯坦是發(fā)展中國家,其物流運輸基礎建設與物流效率均落后于發(fā)達國家。同時,哈國作為最大的內(nèi)陸國家,其水運運輸也不夠發(fā)達。
2.1哈薩克斯坦物流運輸渠道發(fā)展現(xiàn)狀
哈薩克斯坦的物流運輸渠道主要包括公路運輸、航空運輸、鐵路運輸、水路運輸及管道運輸。其中,公路運輸是哈國物流業(yè)的首要運輸方式,占據(jù)極其重要的位置??偟膩碚f,各路運輸近年來發(fā)展良好,基本呈逐年增長趨勢。
(1)公路運輸
根據(jù)哈薩克斯坦的官方數(shù)據(jù)顯示,哈薩克斯坦的公路運輸在所有運輸方式中占比最大,且呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。從規(guī)模上來看,從2004年的15.12億噸到2018年的38.24億噸,年均增長率高達6%;貨物運輸量也呈現(xiàn)倍數(shù)增長趨勢。由此可見,哈薩克斯坦的公路運輸發(fā)展迅速,且前景廣闊。
(2)航空運輸
相比中國,哈薩克斯坦的航空運輸規(guī)模并不大,且航空貨物運輸規(guī)模呈下降趨勢,但航空客運規(guī)模發(fā)展迅猛。依據(jù)哈國統(tǒng)計署公布的數(shù)據(jù)顯示,其航空貨運量從2003年到2016年減少了25.6%,從2.42萬噸降到1.8萬噸。相比之下,航空客運量卻呈現(xiàn)增長趨勢,多個機場的年度旅客輸送量增長率高達10%左右,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
(3)鐵路運輸
從發(fā)展速度來看,鐵路運輸呈逐年增長趨勢;從規(guī)模上看,哈薩克斯坦的鐵路運輸在2003年略低于航空運輸,但相比2016年,鐵路運輸規(guī)模幾乎達到航空運輸?shù)膬杀?從客運量看,鐵路運輸呈現(xiàn)快速增長趨勢。
(4)水路運輸
作為世界上最大的內(nèi)陸國家,哈薩克斯坦的水路運輸欠發(fā)達。其中,相關運輸主要集中在三大港口:阿克陶國際貿(mào)易港、庫雷克港及包吉諾港。三大港口中,阿克陶國際貿(mào)易港規(guī)模最大,也是哈國唯一的國際性港口,哈國對其具有較大的依賴性??偟膩碚f,水路運輸有一定增長趨勢,且主要對外輸出哈國農(nóng)產(chǎn)品及石油。
(5)管道運輸
哈薩克斯坦是世界上重要的能源輸出國,其原油儲量排名世界12,因而管道運輸對物流業(yè)發(fā)展作用巨大。從管道建設情況來看,哈薩克斯坦近年來一直在加強里程建設。同時,石油輸出量也呈現(xiàn)增長趨勢。
2.2哈薩克斯坦物流績效發(fā)展分析
目前,國際上比較認可的是世界銀行每兩年公布的物流績效指數(shù)(LPI)排行榜。2018年,哈薩克斯坦在全球排名71,上升6名。其中,哈薩克斯坦在通關效率指標方面上升21位,在及時交付貨物指標方面上升42位,成績提升顯著。相比2007年的133名,其排名上升62位,可見其物流行業(yè)發(fā)展迅猛。
3哈薩克斯坦物流發(fā)展建議
哈薩克斯坦和中國同屬發(fā)展中國家,中國成功的經(jīng)濟發(fā)展模式值得哈薩克斯坦學習與借鑒。同時,中哈國際關系良好,在“一帶一路”的戰(zhàn)略背景下,哈薩克斯坦應該抓住合作機遇,大力發(fā)展國內(nèi)物流行業(yè),進而促進經(jīng)濟發(fā)展。結(jié)合上文分析,建議哈薩克斯坦從以下三個方面加速物流行業(yè)發(fā)展。
3.1積極吸引外資投入,推動物流運輸基礎建設
物流運輸基礎設施作為物流業(yè)發(fā)展的基礎,推動相關建設就能推動物流業(yè)發(fā)展?!耙粠б宦贰背珜У氖菄议g深度合作,從而實現(xiàn)互惠互利。哈國應該在“互惠互利”原則下,進一步加大對外招商引資力度。外資的注入,不僅可以帶來雄厚的建設資金,還能汲取到他國的優(yōu)良技術(shù),從而加速自身的物流運輸基礎建設。
3.2加強物流人才培養(yǎng),著重培養(yǎng)國際物流人才
“一帶一路”帶來的發(fā)展機遇是具有國際性質(zhì)的,這就需求大量的跨境物流人才。哈薩克斯坦應該積極推進校企合作機制,努力培養(yǎng)理論與實踐相結(jié)合的高素質(zhì)人才。同時,培養(yǎng)既懂本國政策又熟悉他國法律法規(guī)的國際型物流人才,可以促進本國物流產(chǎn)業(yè)與國際接軌。
3.3進一步加深中哈兩國合作力度,加強對中國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的學習
中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,在過去的40多年的改革開放進程中,國家經(jīng)濟和國際地位都得到了飛速提升。哈薩克斯坦同屬發(fā)展中國家行列,且是中國的友好“聯(lián)盟”國家,應該在“一帶一路”的發(fā)展背景下,加深中哈合作關系,進一步學習中國發(fā)展之路,進而實現(xiàn)國家間的互利共贏。