水利工程規(guī)劃中生態(tài)環(huán)境設(shè)計的重點

赫軍

摘 ? 要：本文研究分析了水利工程規(guī)劃中生態(tài)環(huán)境設(shè)計問題的成因，提供了充分做好水利工程規(guī)劃的準備工作，嚴格把控水利工程施工圖設(shè)計的重點環(huán)節(jié)，強化水利工程規(guī)劃人員的生態(tài)環(huán)保意識，理順水利工程施工的順序和關(guān)系等一系列對策和方法，為新時期水利工程規(guī)劃中更好地進行生態(tài)環(huán)境設(shè)計工作提供了借鑒的重點與要點。

關(guān)鍵詞：水利工程 ?生態(tài)環(huán)境 ?規(guī)劃 ?設(shè)計 ?意識 關(guān)系 ?重點

中圖分類號：TV212 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1674-098X（2019）07（c）-0024-02

1 ?水利工程規(guī)劃中生態(tài)環(huán)境設(shè)計問題的成因

1.1 外部環(huán)境對生態(tài)環(huán)境設(shè)計的影響

水利工程規(guī)劃工作受到區(qū)域經(jīng)濟、地理條件、社會文化等各方面的直接影響，很多地區(qū)進行的水利工程規(guī)劃和設(shè)計工作依然停留在傳統(tǒng)層面和較低水平，不但不能保障水利工程建設(shè)的質(zhì)量，而且也難兼顧工程的生態(tài)環(huán)境目標的實現(xiàn)，甚至在特殊的地質(zhì)、水文條件下，水利工程人員只能忽略生態(tài)環(huán)境目標而進行盲目的設(shè)計與規(guī)劃，導(dǎo)致水利工程規(guī)劃質(zhì)量不高，生態(tài)環(huán)境難于保護等一系列問題的出現(xiàn)。

1.2 內(nèi)部因素對生態(tài)環(huán)境設(shè)計的作用

實際進行的水利工程規(guī)劃中工作中設(shè)計人員缺乏必要的生態(tài)意識和環(huán)保思想是造成規(guī)劃中生態(tài)環(huán)境設(shè)計水平不高的直接內(nèi)部因素。在水利工程規(guī)劃單位沒有對生態(tài)環(huán)境設(shè)計人才的發(fā)現(xiàn)與發(fā)展機制，導(dǎo)致設(shè)計與規(guī)劃人員缺乏必要的生態(tài)環(huán)境意識，更多地突出水利工程規(guī)劃中的經(jīng)濟目標和效率目標，忽視了水利工程規(guī)劃中對生態(tài)的保護，出現(xiàn)了工程建設(shè)中對環(huán)境的惡劣影響和巨大破壞。

2 ?水利工程規(guī)劃中做好生態(tài)環(huán)境設(shè)計的重點

2.1 充分做好水利工程規(guī)劃的準備工作

根據(jù)水利工程規(guī)劃工作的經(jīng)驗和生態(tài)環(huán)境設(shè)計的規(guī)律，提前做好充分的準備工作是高質(zhì)量進行水利工程規(guī)劃，高水平進行生態(tài)環(huán)境設(shè)計的基本前提和重要保障。水利工程規(guī)劃人員要在開展規(guī)劃設(shè)計工作之前就要做好意識、技術(shù)、材料、人員、設(shè)備、環(huán)境等方面的資料、信息等準備工作，掌握水利工程立項的主旨思想，把握水利工程建設(shè)的實際數(shù)據(jù)，確定生態(tài)環(huán)境設(shè)計的基本要旨，為高效率進行水利工程規(guī)劃、高質(zhì)量進行生態(tài)環(huán)境設(shè)計提供堅實而詳盡的基礎(chǔ)性工作。規(guī)劃和設(shè)計人員還應(yīng)該了解水利工程的特點，掌握水利工程建設(shè)的基本要求，通過實際勘察和專題研究確立水利工程施工的控制點、進度目標、技術(shù)規(guī)范等核心環(huán)節(jié)，使其與生態(tài)環(huán)境要求做到再平衡，將水利工程規(guī)劃工作置入生態(tài)環(huán)境工程需求的范圍之內(nèi)。在準備時期水利工程規(guī)劃和設(shè)計人員還應(yīng)該檢驗生態(tài)環(huán)境目標和實際情況的關(guān)系，以實現(xiàn)水利工程規(guī)劃、保障水利工程進度為出發(fā)點平衡好生態(tài)環(huán)境、建設(shè)進程、造價成本之間的關(guān)系，以確保水利工程規(guī)劃和設(shè)計工作能夠順利而全面地開展。

2.2 嚴格把控水利工程施工圖設(shè)計的重點環(huán)節(jié)

水利工程規(guī)劃體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境設(shè)計理念的關(guān)鍵是施工圖設(shè)計工作，進行水利工程規(guī)劃必須將生態(tài)設(shè)計、環(huán)保思想和環(huán)境理念做到充分體現(xiàn)，這樣的水利工程規(guī)劃才能具有更為科學(xué)的科學(xué)性，也才能具有更為系統(tǒng)的執(zhí)行力。要在水利工程規(guī)劃中突出生態(tài)環(huán)境的功能性，將水利工程的抗旱、防洪、灌溉、調(diào)配等功能做到充分體現(xiàn)，同時形成水利工程的生態(tài)性和環(huán)保性的基本特點，這是進行水利工程規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)指導(dǎo)思想和基本重要環(huán)節(jié)。要在施工圖設(shè)計中充分考慮水利工程規(guī)劃的出發(fā)點，重點而詳細地了解水利工程區(qū)域的地質(zhì)、水文、土壤、環(huán)境等重要資料和信息，在施工圖設(shè)計過程中做到對生態(tài)環(huán)境各類價值實現(xiàn)的有效支持和保障。要在施工圖設(shè)計中對邊坡構(gòu)成、坡體結(jié)構(gòu)、技術(shù)運用等重點內(nèi)容加以重點控制，真正理順水利工程施工和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，形成水利工程最大化的生態(tài)保護和環(huán)境重構(gòu)的價值和目標。

2.3 強化水利工程規(guī)劃人員的生態(tài)環(huán)保意識

規(guī)劃和設(shè)計人員是進行水利工程規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境設(shè)計的基本人力資源基礎(chǔ)，人員生態(tài)環(huán)境意識水平的高低直接決定并影響著水利工程規(guī)劃和設(shè)計的質(zhì)量，也決定著水利工程的生態(tài)和環(huán)境目標的實現(xiàn)與達成。因此在實際的水利工程規(guī)劃工作中機構(gòu)和單位必須將設(shè)計人員的生態(tài)環(huán)保意識的培養(yǎng)列為重要的發(fā)展課題。一方面，水利工程規(guī)劃單位要組織設(shè)計和規(guī)劃人員進行系統(tǒng)而全面地學(xué)習和研討，在全體人員的范圍內(nèi)將生態(tài)環(huán)保意識作為進行水利工程規(guī)劃工作的必要前提和根本基礎(chǔ)，鼓勵設(shè)計和規(guī)劃人員在生態(tài)環(huán)境方面的創(chuàng)新，為更科學(xué)、更系統(tǒng)的水利工程規(guī)劃工作提供人力資源和思想意識支持。另一方面，水利工程規(guī)劃單位應(yīng)該將設(shè)計和規(guī)劃人員送入到高層級機構(gòu)和高水平院校進行再教育和發(fā)展培訓(xùn)，使設(shè)計和規(guī)劃人員把握當前工程設(shè)計的主要方向和先進思想，進而在人力資源的思想和意識上奠定科學(xué)生態(tài)環(huán)保的認知基礎(chǔ)，繼而為把握更科學(xué)、更全面的水利工程規(guī)劃知識、技能提供支持和保障。

2.4 理順水利工程施工的順序和關(guān)系

生態(tài)環(huán)境設(shè)計工作要以保證水利工程順利實施和施工有效銜作為指導(dǎo)思想，這樣才能有利于提升生態(tài)環(huán)境設(shè)計的可行性，也才能確保水利工程規(guī)劃工作的科學(xué)性。要鼓勵生態(tài)環(huán)境設(shè)計人員深入水利工程規(guī)劃區(qū)域的實際，對水利工程重點項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、內(nèi)外要素做到全面掌控和系統(tǒng)把握，控制水利工程施工中可能出現(xiàn)的資源浪費、效率低下、環(huán)境惡化、生態(tài)破壞等一系列問題出現(xiàn)，將生態(tài)環(huán)境的責任落實在具體的實施順序、關(guān)系細節(jié)和實際的責任體系之中，使生態(tài)環(huán)境設(shè)計思想能夠得到全面地執(zhí)行，做到對水利工程施工人員生態(tài)環(huán)境意識的全面強化，為更好地體現(xiàn)水利工程的生態(tài)、經(jīng)濟、環(huán)境和社會價值提供可能性和可行性。同時，要立足于水利工程實施的特點和規(guī)律，對于施工產(chǎn)生的污染和破壞要做到過程防護和實時治理，將保護和施工、恢復(fù)和建設(shè)統(tǒng)一在一個施工建設(shè)的過程之中，以確保水利工程建設(shè)綜合目標的實現(xiàn)。

2.5 突出水利工程的生態(tài)保護設(shè)計思想

進行生態(tài)環(huán)境設(shè)計過程中必須充分利用水利工程區(qū)域的地質(zhì)、土壤、環(huán)境、植被等各類資源，要將水利工程的防護和穩(wěn)定融合在生態(tài)環(huán)境設(shè)計的工作之中，采取生態(tài)林、防護堤等方式有效利用水利工程水資源的優(yōu)勢和潛力，更好地防治水利工程建設(shè)和運行中產(chǎn)生水土流失和資源浪費等問題，為提升水利工程總體的穩(wěn)定性和功能性提供生態(tài)與環(huán)境基礎(chǔ)。例如：在水利工程規(guī)劃中可以利用自然土質(zhì)，通過邊坡植樹、岸坡種草等方式做到對水利工程更為全面地防護，在構(gòu)建水利工程區(qū)域更為合理、更為科學(xué)的環(huán)境生態(tài)的基礎(chǔ)上更好地實現(xiàn)對工程的保護功能，起到一舉多得的作用和效果。

3 ?結(jié)語

水利工程實現(xiàn)市場化、生態(tài)化是確保農(nóng)業(yè)長期發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)和前提，進行水利工程設(shè)計與規(guī)劃工作必須強化生態(tài)環(huán)境這一根本環(huán)節(jié)，要采取前瞻性規(guī)劃和全面性設(shè)計的策略將水利工程建設(shè)轉(zhuǎn)化為重建生態(tài)、保護環(huán)境的新舉動和新戰(zhàn)略，真正將科學(xué)的生態(tài)環(huán)境設(shè)計思想融合在水利工程規(guī)劃的工作之中，實現(xiàn)水利工程的環(huán)境保護、資源調(diào)配、生態(tài)重構(gòu)等一系列價值和功能，為水利、農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)事業(yè)的發(fā)展提供更系統(tǒng)、更科學(xué)、更全面地技術(shù)支持和策略平臺。

參考文獻

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