淺談新時(shí)代煤炭企業(yè)基層“過(guò)硬黨支部”建設(shè)的路徑

張銀萍 王偉

[關(guān)鍵詞] 新時(shí)代;煤炭企業(yè);過(guò)硬;黨支部;路徑

黨支部是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨的自身建設(shè)和管理黨員的最基本單位，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。推進(jìn)黨的基層黨支部建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，實(shí)現(xiàn)黨的基層組織個(gè)個(gè)過(guò)硬、每名黨員鍛造合格，這是基層黨支部進(jìn)一步明責(zé)任、強(qiáng)保障，彌短板、補(bǔ)薄弱，建制度、嚴(yán)問(wèn)責(zé)，抓全面、促提升的客觀需要。

煤炭企業(yè)作為重要的能源生產(chǎn)企業(yè)，面對(duì)新時(shí)代黨建工作新部署、新要求，急需加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，做到思想、組織、班子、隊(duì)伍、作用、保障“六個(gè)過(guò)硬”。

一、強(qiáng)化理論武裝，做到思想過(guò)硬

持續(xù)完善每周黨員學(xué)習(xí)日制度，建立理論學(xué)習(xí)常態(tài)化機(jī)制。以集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、調(diào)查研究等方式，使廣大黨員干部學(xué)懂、弄通、做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，樹(shù)牢政治信仰，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，錘煉政治品格。

創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)載體，依托智慧黨建平臺(tái)，創(chuàng)新推行在線(xiàn)互動(dòng)式學(xué)習(xí)教育，并建立以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、手機(jī)為終端、微信為平臺(tái)的學(xué)習(xí)載體，激發(fā)廣大黨員理論學(xué)習(xí)的熱情和活力。

提升理論學(xué)習(xí)質(zhì)量，理論學(xué)習(xí)做到基層支部有方案、黨員個(gè)人有計(jì)劃、學(xué)習(xí)討論有重點(diǎn)、教育踐行有標(biāo)桿、學(xué)習(xí)教育有特色，形成學(xué)習(xí)、思考、工作、提高的良性循環(huán)。

二、健全支部體系，做到組織過(guò)硬

優(yōu)化黨支部設(shè)置，把支部帶頭人選好，把支部班子建強(qiáng)，把最優(yōu)秀的黨員選拔到支部書(shū)記崗位上，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提升素質(zhì)能力，推進(jìn)黨支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正常化、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化。

打造過(guò)硬黨小組，從基層區(qū)隊(duì)（車(chē)間）實(shí)際出發(fā)，實(shí)施黨小組+班組“雙核”工程，將黨小組建在班組上，保證每個(gè)班組都有責(zé)任強(qiáng)、素質(zhì)高的黨員作為骨干力量，實(shí)現(xiàn)黨小組與生產(chǎn)小組工作重心的交叉融合，把黨支部建設(shè)的觸角延伸到每個(gè)采煤工作面、掘進(jìn)迎頭和生產(chǎn)車(chē)間。

嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度，創(chuàng)新推進(jìn)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)與“三會(huì)一課”“主題黨日”、微型黨課等活動(dòng)的緊密結(jié)合，推進(jìn)黨內(nèi)政治生活實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、正?；?。

三、配強(qiáng)支部隊(duì)伍，做到班子過(guò)硬

選優(yōu)配強(qiáng)支部帶頭人，嚴(yán)格按照信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊?，以選優(yōu)、配強(qiáng)、管好基層黨支部書(shū)記為重點(diǎn)，選配基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是選優(yōu)配強(qiáng)專(zhuān)職黨支部書(shū)記、副書(shū)記。

著力教育培訓(xùn)，組織支部書(shū)記培訓(xùn)班、舉辦支部書(shū)記論壇等，嚴(yán)抓支部書(shū)記理想信念、黨章黨規(guī)黨紀(jì)和道德品行教育，提升“服務(wù)意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)、預(yù)見(jiàn)意識(shí)”，增強(qiáng)“組織領(lǐng)導(dǎo)能力、說(shuō)服教育能力、正確決策能力、社會(huì)交往能力、業(yè)務(wù)工作能力”。

強(qiáng)化考核激勵(lì)，實(shí)施黨支部目標(biāo)管理三級(jí)考核：即黨委考核黨支部、黨支部考核黨小組、黨小組考核黨員，全面提高黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力?；鶎訂挝稽h委要建立黨支部書(shū)記季度（月度）例會(huì)制度，開(kāi)展黨支部書(shū)記年度述職評(píng)議，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和積極性。

四、嚴(yán)格黨員管理，做到隊(duì)伍過(guò)硬

嚴(yán)格發(fā)展黨員，深入貫徹“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，年初制定發(fā)展黨員年度計(jì)劃，把政治覺(jué)悟、思想素質(zhì)、工作能力、業(yè)務(wù)水平、職工公認(rèn)等作為推薦入黨積極分子的導(dǎo)向，實(shí)行黨員推薦、職工推選和群團(tuán)組織推優(yōu)，嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展全程紀(jì)實(shí)和發(fā)展對(duì)象資格考試、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正考試“雙考”制度，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。

強(qiáng)化黨員管理，嚴(yán)格黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，嚴(yán)格黨費(fèi)管理制度;深化黨員履職量化考評(píng)，完善履職紀(jì)實(shí)、積分管理、結(jié)果運(yùn)用管理機(jī)制，特別是要結(jié)合黨員個(gè)人實(shí)際，突出定崗定責(zé)和公開(kāi)承諾的針對(duì)性、實(shí)用性，防止履職承諾同質(zhì)化、形式化，促使黨員真正發(fā)揮作用。

全面推行黨內(nèi)評(píng)議黨員和群眾評(píng)議黨員“雙評(píng)議”制度。黨員評(píng)議每年開(kāi)展一次，對(duì)評(píng)議出的優(yōu)秀黨員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并作為推薦評(píng)優(yōu)樹(shù)模、提拔使用的重要依據(jù)。同時(shí)，根據(jù)黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、崗位班次等不同特點(diǎn)，做到因材施教，實(shí)施新老黨員“1+1”互助學(xué)習(xí)，互幫互學(xué)，全面提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。大力開(kāi)展評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)將學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化為工作成效。

五、強(qiáng)化職能發(fā)揮，做到作用過(guò)硬

基層黨支部和黨員要樹(shù)立起“黨建+”理念，不能就黨建而抓黨建，要從提升經(jīng)營(yíng)效率、實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的角度開(kāi)展黨建活動(dòng)，結(jié)合工作任務(wù)來(lái)確定目標(biāo)，推動(dòng)“黨建+安全”“黨建+生產(chǎn)”“黨建+經(jīng)營(yíng)”“黨建+創(chuàng)效”等，使黨建與各項(xiàng)工作融為一體。

加強(qiáng)群團(tuán)建設(shè)，按照“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求，統(tǒng)籌謀劃、密切配合，不斷加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建、黨建帶群建機(jī)制建設(shè)，努力形成黨團(tuán)共建、黨群共建的互聯(lián)互動(dòng)和良性循環(huán)。

關(guān)注解決職工利益問(wèn)題，基層黨支部要牢固樹(shù)立“一切服務(wù)職工、服務(wù)職工一切”的核心工作理念，高度關(guān)注職工利益，認(rèn)真考慮職工遇到的實(shí)際問(wèn)題和難題，暢通職工訴求表達(dá)渠道，想方設(shè)法為職工排憂(yōu)解難，兼顧企業(yè)發(fā)展與職工利益。

六、充實(shí)黨建力量，做到保障過(guò)硬

充實(shí)黨建工作力量，以科學(xué)合理、精干高效為原則，配齊黨群部門(mén)及人員，專(zhuān)職黨務(wù)人員不低于在冊(cè)職工總數(shù)的1%。采用競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)招聘的方式，選拔任用黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)人員，選派優(yōu)秀的年輕黨務(wù)工作人員充實(shí)專(zhuān)職黨務(wù)工作者隊(duì)伍，逐步優(yōu)化黨務(wù)工作者隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。

進(jìn)一步提高黨支部書(shū)記（副書(shū)記）薪酬待遇水平，實(shí)行基層工區(qū)專(zhuān)職黨支部書(shū)記與工區(qū)區(qū)長(zhǎng)同等待遇、同等薪酬，激發(fā)黨支部書(shū)記的工作干勁。

健全經(jīng)費(fèi)保障體系，基層單位黨委每年要從自留黨費(fèi)中列支黨建專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，適時(shí)對(duì)優(yōu)秀基層黨支部、黨小組及優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。