探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型路徑 奏響絲路創(chuàng)新強(qiáng)音

折然君 李承明

“小時(shí)候，咸陽(yáng)是遙遠(yuǎn)的歷史，是秦王掃六合的氣勢(shì)，是咸陽(yáng)塬上的古絲路深深的車轍。上學(xué)后，咸陽(yáng)是一首詩(shī)，是渭城朝雨、西出陽(yáng)關(guān)的感懷，是咸陽(yáng)樓邊初起的溪云、漸沉的日落。

如今，咸陽(yáng)是前行的背影，大秦故都，德善咸陽(yáng)，是征途上從不停歇的腳步。這就是咸陽(yáng)，是我們的‘詩(shī)與遠(yuǎn)方?！?/p>

——這是咸陽(yáng)市城市宣傳片里的一段獨(dú)白，訴說(shuō)著咸陽(yáng)人的心聲，訴說(shuō)著這座城市深厚的文化底蘊(yùn)，訴說(shuō)著生生不息的希望。

這里是中國(guó)首個(gè)封建王朝“大秦帝國(guó)”的都城，是中國(guó)大地原點(diǎn)所在地。她身處華夏歷史文化長(zhǎng)河的發(fā)端，是秦漢文化的重要發(fā)祥地。1992年，在“火炬計(jì)劃”指引下，成陽(yáng)高新區(qū)傳承前人創(chuàng)新基因，高擎科技創(chuàng)新的火炬，決心讓這座古城再次煥發(fā)青春。

然而在發(fā)展過(guò)程中，成陽(yáng)高新區(qū)曾經(jīng)出現(xiàn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不清晰、發(fā)展定位不準(zhǔn)確的問(wèn)題。近年來(lái)，咸陽(yáng)高新區(qū)對(duì)所涉產(chǎn)業(yè)門類進(jìn)行了深入分析和研判，并請(qǐng)專業(yè)產(chǎn)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃定位。以壯士斷腕的勇氣對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行取舍，揚(yáng)長(zhǎng)避短，規(guī)避同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，最終確立了“電子信息、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、新型合成材料”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立三大專業(yè)園區(qū)，精準(zhǔn)發(fā)力推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

芳林新葉催陳葉，流水前波讓后波。如今的成陽(yáng)高新區(qū)已經(jīng)初步形成了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、布局相對(duì)集中、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)勁的電子信息產(chǎn)業(yè)集群，生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)方興未艾，以高端特種橡膠制品為代表的新型合成材料產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展……咸陽(yáng)高新區(qū)這片充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土，成為鑲嵌在大西安板塊上一顆璀璨的明珠。

回顧過(guò)往，咸陽(yáng)電子信息產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷上世紀(jì)80年代的輝煌后，一度陷入低谷。2012年，咸陽(yáng)彩虹集團(tuán)整體并入中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)（cEC），面對(duì)嚴(yán)峻局面，一度難明方向。2015年4月，當(dāng)?shù)弥狢EC集團(tuán)謀劃建設(shè)液晶面板生產(chǎn)線的消息后，咸陽(yáng)市委、市政府敏銳覺(jué)察到咸陽(yáng)電子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇終于到來(lái)了。咸陽(yáng)市及咸陽(yáng)高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，先后帶領(lǐng)有關(guān)方面人員多次赴國(guó)家發(fā)改委、cEC集團(tuán)，通過(guò)不懈的努力，2015年12月25日，最終與中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)簽訂了實(shí)施8.6代液晶面板生產(chǎn)線項(xiàng)目的合作協(xié)議。這一項(xiàng)目的落地，不僅可以振興咸陽(yáng)彩虹集團(tuán)、穩(wěn)定職工隊(duì)伍，還能帶動(dòng)下游企業(yè)落戶建設(shè)，從而構(gòu)筑一個(gè)完整的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，填補(bǔ)咸陽(yáng)乃至陜西電子信息產(chǎn)業(yè)大中型液晶面板生產(chǎn)的空白。

由中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)投資280億元的8.6代液晶面板生產(chǎn)線項(xiàng)目，采用國(guó)際先進(jìn)的新工藝和混切技術(shù)，生產(chǎn)無(wú)前框、全屏、曲面、大尺寸、超高解析度（4K、8K）液晶面板。這是陜西省歷史上投資規(guī)模最大的單體電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，也是西北地區(qū)首條大尺寸液晶面板生產(chǎn)線，是名副其實(shí)的“絲路第一板”。

2016年6月21日開始打樁，2017年1月22日主體廠房結(jié)構(gòu)封頂，2017年9月20日曝光機(jī)搬入，2017年12月25日點(diǎn)亮投產(chǎn);2018年7月CEC·咸陽(yáng)8.6代液晶面板生產(chǎn)線項(xiàng)目一期順利達(dá)產(chǎn)……這些成績(jī)的取得離不開企業(yè)和高新區(qū)相關(guān)人員的艱苦努力和辛勤付出。

事實(shí)證明，8.6代液晶面板生產(chǎn)線項(xiàng)目的落戶，并非一家企業(yè)那樣簡(jiǎn)單，這是一條完整產(chǎn)業(yè)鏈的誕生。同步建成的還有冠捷電視機(jī)、G8.6代玻璃基板、合豐泰液晶顯示設(shè)備、冠石偏光片、林德制氣等20多個(gè)上下游配套項(xiàng)目。

作為全球顯示器制造行業(yè)的龍頭。冠捷科技集團(tuán)的實(shí)力無(wú)需多言。不斷有城市向他們拋出橄欖枝。希望能落地生產(chǎn)線。而對(duì)于冠捷集團(tuán)而言，內(nèi)陸港是新的挑戰(zhàn)。開發(fā)新的運(yùn)輸路線可能創(chuàng)造新的機(jī)遇。此時(shí)，冠捷集團(tuán)將目光落在了咸陽(yáng)高新區(qū)。

這里既有國(guó)內(nèi)一流的顯示器面板生產(chǎn)企業(yè)。更有從電視內(nèi)塑膠件到顯示器鐵背板、光學(xué)膜片等一條產(chǎn)業(yè)鏈上的生產(chǎn)商。充沛的顯示器零件加工廠，足以為冠捷集團(tuán)省去一大筆運(yùn)輸成本。

為迎接冠捷集團(tuán)，咸陽(yáng)高新區(qū)一事一議，開出了服務(wù)大禮包，料多“量足”。例如對(duì)企業(yè)科技人才在本地購(gòu)房，給予安家補(bǔ)貼，對(duì)連續(xù)在高新區(qū)工作滿5年的博士以上學(xué)位科技人員，提供一套公寓居住;對(duì)企業(yè)員工子女入托入學(xué)，遵照本人意愿，給予學(xué)區(qū)生的優(yōu)惠待遇。其它生產(chǎn)補(bǔ)貼，以及可以在省、市級(jí)申請(qǐng)的補(bǔ)貼，同樣一個(gè)都不少。

但更重要的是，咸陽(yáng)高新區(qū)背靠絲綢之路起點(diǎn)，距離中國(guó)最大國(guó)際內(nèi)陸港只有一小時(shí)車程，和國(guó)內(nèi)頂級(jí)高校研究所只有一河之隔。它將是冠捷開辟新航道的好機(jī)會(huì)。于是，冠捷集團(tuán)年產(chǎn)400萬(wàn)臺(tái)電視整機(jī)項(xiàng)目順利落地咸陽(yáng)高新區(qū)。該項(xiàng)目由冠捷集團(tuán)投資10億元建設(shè)，通過(guò)生產(chǎn)流程再造，主要生產(chǎn)50英寸以上電視機(jī)，產(chǎn)品將銷往“一帶一路”沿線國(guó)家，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值70億元，對(duì)做強(qiáng)陜西電子信息產(chǎn)業(yè)、打造先進(jìn)制造業(yè)基地具有重要意義。

如今，我們?cè)谙剃?yáng)高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園內(nèi)可以看到，冠捷集團(tuán)的生產(chǎn)線與CEC8.6代線項(xiàng)目廠房實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。生產(chǎn)好的液晶面板通過(guò)連-廊直接運(yùn)到冠捷廠房進(jìn)行電視整機(jī)制造，實(shí)現(xiàn)在一個(gè)廠區(qū)內(nèi)從面板到整機(jī)的一體化生產(chǎn)。成品完成檢查離開生產(chǎn)線后，就可以坐上中歐班列，直接運(yùn)往歐洲。即使與青島冠捷工廠向美國(guó)輸送產(chǎn)品的效率和成本相比，也不遑多讓。

去年5月12日，一列載有冠捷顯示科技（咸陽(yáng)）有限公司生產(chǎn)制造的液晶面板“長(zhǎng)安號(hào)”班列，從西安港務(wù)區(qū)鳴笛駛出，開啟了遠(yuǎn)赴波蘭的中歐之旅。僅用了2周3周的時(shí)間就到達(dá)了波蘭馬拉舍維奇，這相比海運(yùn)運(yùn)輸時(shí)間縮短了15天，相比空運(yùn)的成本更加合理。這標(biāo)志著“咸陽(yáng)造”液晶屏正式走出國(guó)門。

近年來(lái)，為打造“東有西安三星，西有咸陽(yáng)彩虹”的全省電子信息產(chǎn)業(yè)大格局，咸陽(yáng)高新區(qū)在依托面板制造的同時(shí)，積極向集成電路、芯片制造等高端領(lǐng)域邁進(jìn)。同時(shí)也爭(zhēng)取國(guó)家工信部支持，建設(shè)IC設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心和模擬芯片實(shí)驗(yàn)室，培養(yǎng)引進(jìn)芯片研發(fā)設(shè)計(jì)人才，孵化芯片生產(chǎn)企業(yè)，形成芯片制造產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)打造“芯屏器合”的產(chǎn)業(yè)體系，支撐千億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。高新區(qū)依托啟點(diǎn)科技城、西部智谷、中創(chuàng)悅電子園等三大平臺(tái)，以產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、組團(tuán)發(fā)展、服務(wù)支撐、產(chǎn)城融合為建設(shè)目標(biāo)，以構(gòu)建產(chǎn)城融合創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、城市配套運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)為使命。積極向國(guó)家申報(bào)“電子信息小鎮(zhèn)項(xiàng)目”“新型顯示器件產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目庫(kù)”大力支持新型顯示企業(yè)發(fā)展，計(jì)劃3年內(nèi)建設(shè)1D0萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，吸引100戶以上中小型電子企業(yè)入駐。實(shí)現(xiàn)電子信息全產(chǎn)業(yè)鏈條上的垂直布局、就地配套，形成大企業(yè)頂天立地，小企業(yè)鋪天蓋地的局面。

“目前，咸陽(yáng)高新區(qū)初步形成了從石英砂到電視機(jī)的全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)。近5年，成陽(yáng)高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)的直接投資達(dá)到500億元，未來(lái)8至10年將形成千億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群，打造‘東有西安三星，西有咸陽(yáng)彩虹的陜西省電子信息產(chǎn)業(yè)大格局！”咸陽(yáng)高新區(qū)管委會(huì)主任景雪峰信心滿滿！

中醫(yī)藥作為中華民族的瑰寶，是古絲綢之路上耀眼的中國(guó)元素，也是“一帶一路”人文交流的有機(jī)組成部分。咸陽(yáng)作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)城市，坐擁陜西省唯一以中醫(yī)藥專業(yè)為主體的醫(yī)學(xué)類院?！兾髦嗅t(yī)藥大學(xué)，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才輩出、品牌眾多、基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，被譽(yù)為“中華養(yǎng)生文化名城”。

近年來(lái)，咸陽(yáng)高新區(qū)以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園為載體，以陜西中醫(yī)藥大學(xué)為人才科技支撐，聚集步長(zhǎng)集團(tuán)、東泰制藥、海天制藥、康惠制藥等規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐不斷加快。

在“一帶一路”倡議下，咸陽(yáng)高新區(qū)知名企業(yè)——陜西步長(zhǎng)制藥有限公司如今在阿富汗也有重要產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售區(qū)域。

1993年，在咸陽(yáng)高新區(qū)成立的第二年，步長(zhǎng)制藥也開始了集中藥專利藥研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展之路。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，步長(zhǎng)制藥已建有10個(gè)符合國(guó)家GAP標(biāo)準(zhǔn)的藥材種植基地，其中，2013年山東丹參基地和新疆紅花基地通過(guò)GAP認(rèn)證，2015年陜西略陽(yáng)黃姜基地通過(guò)GAP認(rèn)證。

通過(guò)打通“藥材種植GAP一中藥生產(chǎn)GMP一中藥流通GSP”中藥全產(chǎn)業(yè)鏈條，不僅讓步長(zhǎng)制藥建立和完善了原料藥材質(zhì)量追溯體系。也讓咸陽(yáng)高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)系統(tǒng)化、鏈條式發(fā)展。

“步長(zhǎng)制藥至今已發(fā)展了26年，2018年銷售總額136億元人民幣?！辈介L(zhǎng)制藥總經(jīng)理張衛(wèi)民表示，“步長(zhǎng)制藥實(shí)施‘高中低長(zhǎng)中短的產(chǎn)品開發(fā)布局，堅(jiān)持生產(chǎn)一代、儲(chǔ)備一代、研制一代、構(gòu)思一代的‘層遞式產(chǎn)品研發(fā)戰(zhàn)略。目前步長(zhǎng)制藥在研新藥產(chǎn)品214種，同時(shí)開展國(guó)際注冊(cè)研究，2個(gè)產(chǎn)品獲美國(guó)FDA注冊(cè)、3個(gè)產(chǎn)品獲歐盟注冊(cè)。創(chuàng)新研究平臺(tái)為企業(yè)的研發(fā)戰(zhàn)略提供了保障?！?/p>

據(jù)了解，步長(zhǎng)制藥擁有國(guó)家博士后科研工作站、陜西省企業(yè)技術(shù)中心等國(guó)家、省級(jí)創(chuàng)新研究平臺(tái)22個(gè);承擔(dān)各類科技項(xiàng)目100余項(xiàng)，獲得各級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)28項(xiàng);已申請(qǐng)專利305件，授權(quán)242件。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，步長(zhǎng)制藥逐步形成了科技研發(fā)強(qiáng)、生產(chǎn)制造強(qiáng)、專業(yè)醫(yī)學(xué)推廣強(qiáng)的企業(yè)發(fā)展體系。

目前，咸陽(yáng)高新區(qū)已聚集了46家醫(yī)藥企業(yè)，其中，制藥企業(yè)有步長(zhǎng)、康惠、摩美得、修正集團(tuán)、陜藥集團(tuán)、東泰等25家企業(yè);醫(yī)療器械企業(yè)有威高、威爾芙、達(dá)索等16家企業(yè)：國(guó)家鼓勵(lì)的生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)“千細(xì)胞”制備和儲(chǔ)存有中港萬(wàn)海等2家企業(yè);物流等配套服務(wù)有3家企業(yè);預(yù)計(jì)全部達(dá)產(chǎn)后實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值約300億元。尤其是國(guó)內(nèi)醫(yī)藥前三甲的修正藥業(yè)與陜西龍頭藥企陜藥集團(tuán)合作投資50億元的孫思邈高新制藥項(xiàng)目，是國(guó)有與民營(yíng)藥企創(chuàng)新融合發(fā)展的典范;投資20億元的中港·萬(wàn)海細(xì)胞制備中心項(xiàng)目，標(biāo)志著高新區(qū)在生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)化道路上邁出了一大步。

今年，咸陽(yáng)高新區(qū)與香港榮煒集團(tuán)股份有限公司合作建設(shè)的生物醫(yī)藥創(chuàng)新平臺(tái)也將落成，該平臺(tái)集細(xì)胞制備中心、綜合細(xì)胞庫(kù)、醫(yī)學(xué)臨床轉(zhuǎn)化基地、醫(yī)學(xué)公共服務(wù)平臺(tái)、體檢中心為一體，位于咸陽(yáng)高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，總投資20億元，也是陜西省首個(gè)生命科學(xué)全方位細(xì)胞制備、研發(fā)、儲(chǔ)存中心項(xiàng)目，對(duì)發(fā)展壯大咸陽(yáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有重大意義。

近年來(lái)，咸陽(yáng)高新區(qū)在發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面做出許多積極探索：

拓寬發(fā)展空間。大力發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)。去年7月，咸陽(yáng)高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園與咸陽(yáng)市旬邑中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園簽約合作，開展產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。飛地經(jīng)濟(jì)不僅解決了咸陽(yáng)高新區(qū)發(fā)展空間不足的實(shí)際問(wèn)題，也為咸陽(yáng)高新區(qū)在合作共贏的基礎(chǔ)上，跳出園區(qū)謀發(fā)展，探索出了一條具有切實(shí)可操作性的道路。

延伸產(chǎn)品領(lǐng)域。咸陽(yáng)高新區(qū)現(xiàn)有的大部分藥企產(chǎn)品主要是中成藥，下一步，咸陽(yáng)高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園將不斷拓展領(lǐng)域，逐步向生物制劑、細(xì)胞制劑、細(xì)胞制備及醫(yī)療器械等領(lǐng)域擴(kuò)展，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

擴(kuò)大對(duì)外影響力。咸陽(yáng)高新區(qū)已申請(qǐng)科技部中醫(yī)藥國(guó)家火炬特色基地。進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的影響力和知名度，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持“政、企、學(xué)、研、產(chǎn)”于一體的產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。力爭(zhēng)3到5年內(nèi)，建成總規(guī)模達(dá)500億元的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。

“下一步，咸陽(yáng)高新區(qū)將按照垂直整合產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展思路，重點(diǎn)引進(jìn)現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(wù)、生物醫(yī)藥等項(xiàng)目?！本把┓灞硎?，咸陽(yáng)高新區(qū)將打造一個(gè)集研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、銷售、孵化、會(huì)展、物流為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈醫(yī)藥中心，朝著建設(shè)“中國(guó)西北藥谷”的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

有夢(mèng)想，才有機(jī)遇垂青;有激情，才有奮斗精神。這是咸陽(yáng)等一批充滿歷史厚重感的城市，在歷史的光環(huán)之下，重鑄今日的輝煌。改革創(chuàng)新一定會(huì)讓咸陽(yáng)這座歷史文化名城綻放出新的更加奪目的光芒。讓我們拭目以待！