陜西林業(yè)的時(shí)代步伐

伴隨著祖國(guó)發(fā)展的腳步。在新中國(guó)70年的光輝歲月里。一代又一代的陜西林業(yè)人堅(jiān)持跟黨走，在三秦大地風(fēng)雨兼程，用勤勞的汗水描繪出一幅波瀾壯闊的丹青水墨。向世界呈現(xiàn)出一個(gè)山河秀美的綠色陜西，走出了一條“積土成山，風(fēng)雨興焉;積水成淵，蛟龍生焉”的時(shí)代步伐。

1.世界見證陜西綠

昔日陜北黃土高原“山高盡禿頭，灘地?zé)o樹林”、關(guān)中平原“八百里秦川塵土飛揚(yáng)”的荒涼景象一去不復(fù)返。全省森林覆蓋率由13.3%提高到43.06%，國(guó)土綠化增速位居全國(guó)前列，陜西綠色版圖向北推進(jìn)400多公里。

為了改善脆弱的生態(tài)環(huán)境，陜西省持續(xù)推動(dòng)國(guó)土綠化，全面動(dòng)員、匯聚能量、矢志不渝。上世紀(jì)五六十年代主要采取多部門聯(lián)合造林的模式，主要造林地塊分布在道路、河流、庫(kù)區(qū)等沿線。1977年啟動(dòng)平原綠化工程，大力開展四旁植樹、農(nóng)田林網(wǎng)和道路、水系、荒地綠化。1978年啟動(dòng)三北防護(hù)林體系建設(shè)。工程涵蓋全省70%的水土流失區(qū)域、100%的沙化和荒漠化土地。1981年以來(lái)持續(xù)開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)。1989年在漢中、安康、商洛、寶雞共30個(gè)縣區(qū)啟動(dòng)長(zhǎng)江流域防護(hù)林體系建設(shè)，工程涵蓋全省1.02億畝土地。1998年開始實(shí)施天然林資源保護(hù)工程。1999年率先實(shí)施退耕還林工程。上世紀(jì)九十年代開始。與德國(guó)、日本、比利時(shí)、美國(guó)、韓國(guó)等開展了13個(gè)國(guó)際間合作造林項(xiàng)目，引進(jìn)外資14.6億元人民幣。

進(jìn)入21世紀(jì)，偏遠(yuǎn)地區(qū)大面積荒山荒沙綠化已經(jīng)取得階段性成果，全省國(guó)土綠化重心轉(zhuǎn)移。2001年啟動(dòng)綠色通道建設(shè)工程，對(duì)全省境內(nèi)的主要道路、河渠、堤防沿線，以及城鎮(zhèn)、村莊周邊進(jìn)行綠化美化。2004年啟動(dòng)了以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為重點(diǎn)的“身邊增綠”工程。2007年起，實(shí)施“三化一片林”綠色家園建設(shè)，共建成1752個(gè)省級(jí)示范村。2009年起，先后啟動(dòng)了陜西東大門、漢丹江、晉陜峽谷等重點(diǎn)區(qū)域綠化工程。2012年起。陸續(xù)啟動(dòng)關(guān)中大地園林化、陜北高原大綠化、陜南山地森林化建設(shè)。

經(jīng)過(guò)不懈的努力。三秦大地實(shí)現(xiàn)了由“黃”到“綠”的歷史性轉(zhuǎn)變。美國(guó)宇航局監(jiān)測(cè)顯示，地球變得更加綠色，中國(guó)是全球綠色增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)者，其中黃土高原、華北平原增綠最為明顯。陜西省氣象局最新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)反映，以陜北地區(qū)為核心的黃土高原是全國(guó)連片增綠幅度最大的地區(qū)，特別是2000年2018年我省植被指數(shù)變化百分率平均17.9%，為全國(guó)平均值的2倍，植被指數(shù)平均值由0.5751增長(zhǎng)到0.7219?！坝芰志G”“延安綠”“關(guān)中綠”和“秦巴綠”以不同的姿態(tài)展示出陜西人民追趕超越的努力與艱辛，讓世界見證了陜西綠。

2.森林總量翻番增長(zhǎng)

經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)與保護(hù)，全省森林面積1.33億畝，森林覆蓋率43.06%，森林蓄積量4.78億立方米，森林面積和森林蓄積量均居全國(guó)第12位。

森林面積持續(xù)增加。新中國(guó)成立之初到上世紀(jì)八十年代末，在“普遍護(hù)林護(hù)山，大力植樹造林，合理采伐利用”的方針指導(dǎo)下，森林面積總體上呈緩慢增長(zhǎng)趨勢(shì)。從九十年代開始林地面積進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段。第九次森林資源清查結(jié)果顯示。全省森林面積比第一次森林資源清查增加三倍，達(dá)到1.33億畝。

森林蓄積持續(xù)增長(zhǎng)。新中國(guó)成立到20世紀(jì)末，林業(yè)持續(xù)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了大量木材產(chǎn)品，森林資源消耗量很大，森林蓄積增長(zhǎng)幅度較小。1998年全面停止天然林商品性采伐，歷經(jīng)20多年的休養(yǎng)生息，林分質(zhì)量顯著改善，平均胸徑、郁閉度、公頃株數(shù)和公頃蓄積量等指標(biāo)均大幅提高，森林資源已進(jìn)入了恢復(fù)性增長(zhǎng)時(shí)期。第九次森林資源清查結(jié)果顯示。森林蓄積量是第一次森林資源清查的2.56倍，達(dá)到4.78億立方米。

森林覆蓋率逐年提高。新中國(guó)成立到上世紀(jì)八九十年代，森林覆蓋率總體處于緩慢增加階段。進(jìn)入新世紀(jì)，實(shí)施退耕還林工程和天然林保護(hù)工程后，森林覆蓋率快速增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)近1個(gè)百分點(diǎn)。第九次森林資源清查結(jié)果顯示，全省森林覆蓋率達(dá)到43.06%，比第一次森林資源清查提高24.26個(gè)百分點(diǎn)。

70年來(lái)，全省森林資源呈現(xiàn)出數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)、質(zhì)量穩(wěn)步提升、效能不斷增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)，森林總量翻番增長(zhǎng)，生態(tài)服務(wù)功能日益顯著。

3.退耕還林標(biāo)榜“陜西范”

陜西是全國(guó)退耕還林的重點(diǎn)省份和先進(jìn)省份，1999年黨中央國(guó)務(wù)院在延安提出了“退耕還林、封山綠化、個(gè)體承包、以糧代賑”的十六字方針。拉開了全國(guó)退耕還林的序幕。如今，陜西“退”出了禿嶺荒山，“還”來(lái)了綠水青山。全省兌現(xiàn)退耕還林還草補(bǔ)助資金370億元，惠及300萬(wàn)農(nóng)戶、1000余萬(wàn)農(nóng)民，人均獲益3700元，帶動(dòng)貧困人口73.6萬(wàn)人。退耕還林還革成為陜西最有面子的工程，最有顏值的工程。一幅幅耀眼的“陜西綠”，一張張?jiān)鍪盏摹靶︻仭?，?0年來(lái)陜西退耕還林還草的最大獎(jiǎng)?wù)潞妥罡擢?jiǎng)賞，是足以驕傲標(biāo)榜的“陜西范”。

退耕還林面積全國(guó)第一。1999年在全國(guó)率先開展試點(diǎn)以來(lái)。工程覆蓋全省10個(gè)市1 02個(gè)縣（區(qū)），退耕還林還草4039.7萬(wàn)畝，其中退耕地還林還草1867.5萬(wàn)畝，占全國(guó)9%，居全國(guó)第一。陜北黃土高原水土流失綜合治理率達(dá)到68%以上，土壤流失量比退耕前減少了85%。據(jù)氣象局衛(wèi)星資料分析表明，2018年陜西植被覆蓋度達(dá)到73.17%，黃土高原披上了綠裝，為黃河流域生態(tài)治理提供了“陜西樣本”。

全國(guó)退耕還林第一市。延安是全國(guó)退耕還林還草策源地，被稱為“全國(guó)退耕還林第一市”。經(jīng)過(guò)20年的不懈努力，延安市累計(jì)完成退耕還林面積1077.5萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)全域退耕，森林覆蓋率由33.5%提高到52.5%，植被覆蓋度由46%提高到81.3%，綠色全覆蓋，成為黃土高原綠芯，華北豹、原麝等珍稀野生動(dòng)物重新出現(xiàn)。延安成為全國(guó)生態(tài)建設(shè)的“一面旗幟”，為世界生態(tài)脆弱區(qū)提供了生態(tài)修復(fù)的“延安樣本”。

全國(guó)退耕還林第一縣。1998年，延安市吳起縣率先掀起了一場(chǎng)史無(wú)前例的綠色革命，啟動(dòng)封山禁牧、退耕還林工程，1999年一次性退耕還林155.5萬(wàn)畝，是全國(guó)封的最早、退的最快、面積最大、群眾得到實(shí)惠最多的縣，建成全國(guó)首個(gè)退耕還林森林公園、全國(guó)唯一退耕還林展覽館，被譽(yù)為“全國(guó)退耕還林第一縣”“全國(guó)退耕還林試點(diǎn)先進(jìn)縣”“全國(guó)水土保持先進(jìn)集體”“全國(guó)造林先進(jìn)縣”“國(guó)家綠化模范縣”。

陜西退耕還林的三個(gè)“全國(guó)第一”，得益于黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)心支持和省委省政府的高位推動(dòng)，是各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門密切配合、共同推進(jìn)的成果。凝聚了全省人民群眾的衷心擁護(hù)、積極參與的強(qiáng)大力量，是寶貴經(jīng)驗(yàn)的積累沉淀，也是今后努力的激勵(lì)鞭策，為我們決勝生態(tài)空間戰(zhàn)場(chǎng)樹立信心、注入動(dòng)力。

4.治沙繪就世界傳奇

榆林是全國(guó)土地荒漠化和沙化危害嚴(yán)重的地區(qū)之一。新中國(guó)成立之初，榆林沙化土地面積3600萬(wàn)畝，流動(dòng)沙地總面積超過(guò)860萬(wàn)畝，流沙越過(guò)長(zhǎng)城南侵50多公里。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地治理。榆林沙化土地面積減少1569萬(wàn)畝，860萬(wàn)畝流動(dòng)沙地全部得到治理，林木覆蓋率從0.9%提高到33%，陜西成為我國(guó)第一個(gè)完全“拴牢”流動(dòng)沙地的省份，實(shí)現(xiàn)了從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的轉(zhuǎn)變，書寫世界治沙奇跡。

榆林的發(fā)展史就是一部治沙史。上世紀(jì)五十年代末起，治沙專家聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，摸索出引水拉沙、沙障固沙、前擋后拉等系列治沙造林適用技術(shù)，攻克了樟子松引種栽培和大面積造林等多項(xiàng)技術(shù)，樟子松造林保存面積達(dá)到130多萬(wàn)畝。1974年開創(chuàng)性地開展了我國(guó)流動(dòng)沙地飛播造林種革試驗(yàn)，累計(jì)完成飛播治沙900多萬(wàn)畝，并向內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅等省區(qū)推廣，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了巨大的影響，榆林治沙由此走向全國(guó)，走向世界。2018年國(guó)家林業(yè)和草原局局長(zhǎng)張建龍?jiān)诘?4個(gè)世界防治荒漠化與干旱日紀(jì)念大會(huì)上指出：中國(guó)防沙治沙就是從榆林走出來(lái)的，榆林的成功經(jīng)驗(yàn)，仍然對(duì)全國(guó)具有重要引領(lǐng)作用。據(jù)第五次荒漠化和沙化監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，榆林市沙化土地治理率93.24%，荒漠化土地面積比1999年減少472萬(wàn)畝，每年發(fā)生30多次的沙塵暴已經(jīng)幾乎不再發(fā)生，年揚(yáng)塵天氣由100多天減少到10天以下。

英雄的人民是治沙的主力。一代代榆林人，不畏艱苦，治沙造林，培育了“不畏艱險(xiǎn)、敢于斗爭(zhēng)、矢志不渝、開拓創(chuàng)新”的榆林治沙精神，激勵(lì)著一代又一代榆林人續(xù)寫綠色傳奇，先后涌現(xiàn)出全國(guó)防沙治沙先進(jìn)個(gè)人和集體43個(gè)，省級(jí)200多個(gè)，市縣級(jí)1800多個(gè)。特別是在治沙巾幗英雄牛玉琴、治沙英雄石光銀、治沙模范張應(yīng)龍、女子民兵治沙連等榜樣的帶領(lǐng)下，榆林人民硬是將昔日一塊塊寸革不生、荒無(wú)人煙的荒漠沙灘變成了林茂糧豐、渠系配套的綠色田野。

70年治沙久久為功，“榆林綠”鎖住了毛烏素沙地。一代代治沙人的不懈努力，創(chuàng)造了從荒沙肆虐到綠滿山川的奇跡。

5.綠芯秦嶺生態(tài)圣地

秦嶺，中華父親山，處于我國(guó)腹心地帶，連接?xùn)|西，和合南北，是中國(guó)頂級(jí)生態(tài)空間。陜西秦嶺森林覆蓋率69.65%。森林蓄積2.7億立方米。有種子植物3840多種。陸生脊椎動(dòng)物580種，被譽(yù)為世界物種基因庫(kù)、中華綠芯，是中華地理自然標(biāo)識(shí)，是中華文明精神標(biāo)識(shí)，是永續(xù)發(fā)展的生態(tài)根脈。

秦嶺保護(hù)，成效顯著。新中國(guó)成立初期，百?gòu)U待興，秦嶺木材支援全國(guó)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)也付出了沉重的生態(tài)代價(jià)。1998年，秦嶺林區(qū)全面停止天然林商品性采伐，以木材生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)向以生態(tài)建設(shè)為主。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈努力，建成國(guó)有林場(chǎng)83處、森林公園50處，總面積16664平方公里。建成各類保護(hù)區(qū)33處，總面積近5600平方公里，占陜西秦嶺總面積的1/10，形成了規(guī)模龐大、集中連片的保護(hù)區(qū)群。秦嶺國(guó)家植物園開園運(yùn)營(yíng)，大熊貓國(guó)家公園陜西管理局掛牌成立，秦嶺國(guó)家公園籌建積極推進(jìn)。野生動(dòng)植物保護(hù)成效顯著，種群數(shù)量持續(xù)增加，“秦嶺四寶”譜寫生態(tài)傳奇。

秦嶺治理，深入推進(jìn)。2007年。頒布實(shí)施《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，在全國(guó)率先為一座山脈立法。2018年，深刻吸取秦嶺北麓違規(guī)建別墅問(wèn)題教訓(xùn)，扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大政治責(zé)任，實(shí)施青山保衛(wèi)戰(zhàn)，開展打擊整治破壞秦嶺野生動(dòng)物資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步修訂《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，編制秦嶺天然林保護(hù)、濕地保護(hù)、生物多樣性保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，把保護(hù)秦嶺的政治責(zé)任、行動(dòng)擔(dān)當(dāng)推向縱深，還秦嶺以寧?kù)o、和諧、美麗。

秦嶺文化，走向自信?！吨袊?guó)國(guó)家地理》雜志提出秦嶺是中國(guó)人的中央國(guó)家公園，成為社會(huì)普遍共識(shí)。《大秦嶺》是近年央視《探索·發(fā)現(xiàn)》欄目所播出的大型專題片中扛鼎之作，首創(chuàng)了反映秦嶺山脈的新樣態(tài)?！肚貛X簡(jiǎn)史》專著被耶魯大學(xué)圖書館收錄。中國(guó)舞劇《朱鸚》驚艷紐約，被譽(yù)為“東方天鵝湖”?！坝押弥喓兔朗澜缰禧q文化展”為世界和平與睦鄰友好做出新的貢獻(xiàn)。秦嶺是弘揚(yáng)生態(tài)文明、傳播優(yōu)秀文化的載體，播下生態(tài)文明和文化傳承的種子，生態(tài)自信正從秦嶺走來(lái)。

驀然回首，才發(fā)覺身邊的秦嶺竟然是養(yǎng)育中華的生態(tài)圣地。

6.綠色產(chǎn)業(yè)與時(shí)但進(jìn)

新中國(guó)成立以來(lái)，陜西林業(yè)產(chǎn)業(yè)從最初較為單一的木材產(chǎn)品到現(xiàn)今提供各類林果、木本油料、林產(chǎn)工業(yè)原料、森林藥材、森林食品、苗木花卉以及森林旅游等。為社會(huì)提供了豐富多樣的生態(tài)產(chǎn)品，2018年全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1319億元。

為社會(huì)提供木材及其制品。新中國(guó)成立之初，林業(yè)部門提供的最主要、最直接的產(chǎn)品就是木材。1952年，陜西成立首個(gè)伐木場(chǎng)——黃龍伐木場(chǎng)，隨后設(shè)立數(shù)十個(gè)伐木場(chǎng)，并在上世紀(jì)五六十年代陸續(xù)建立了軟木廠、栲膠廠、纖維板廠、松香廠、膠合板廠等，為社會(huì)提供了軟木磚、軟木紙、栲膠、纖維板、膠合板等大量木材制品。累計(jì)為社會(huì)提供木材9900萬(wàn)立方米。1998年，全面停止天然林商品性采伐，實(shí)施天然林保護(hù)工程，全省林產(chǎn)品生產(chǎn)重心由以木材為主轉(zhuǎn)向?yàn)樯鐣?huì)提供更加豐富的生態(tài)產(chǎn)品。

經(jīng)濟(jì)林升級(jí)壯大。1958年“推廣商洛專區(qū)每戶種一升核桃的經(jīng)驗(yàn)”，1962年進(jìn)行經(jīng)濟(jì)林營(yíng)造布局，全省經(jīng)濟(jì)林發(fā)展從未間斷。1990年以后，一大批具有陜西特色的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品得到大力發(fā)展，2010年省政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)核桃等干雜果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，以核桃、紅棗、花椒“林業(yè)三寶”為主的特色經(jīng)濟(jì)林迅速壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2018年核桃1190萬(wàn)畝，紅棗285萬(wàn)畝，花椒273萬(wàn)畝，苗木花卉260萬(wàn)畝。全省經(jīng)濟(jì)林2830萬(wàn)畝。核桃已成為全省第一大干果，花椒產(chǎn)量全國(guó)第一，冬棗面積產(chǎn)量全國(guó)第一。

林下經(jīng)濟(jì)特色鮮明。2018年全省林下經(jīng)濟(jì)1820萬(wàn)畝。林麝養(yǎng)殖數(shù)量全國(guó)第一，麝香產(chǎn)量占全國(guó)70%以上。近年來(lái)，年均為社會(huì)提供油茶籽1.5萬(wàn)噸，油桐籽2.6萬(wàn)噸、食用菌4.76萬(wàn)噸、竹筍干4.15萬(wàn)噸、銀杏9700噸、山茱萸1.19萬(wàn)噸、五味子3700噸，豐富了人們的生活需求，同時(shí)也為工業(yè)生產(chǎn)提供了不可替代的原料。嵐皋魔芋、寧陜豬苓、黃龍中蜂、鳳縣林麝、略陽(yáng)杜仲、山陽(yáng)天麻等林下種養(yǎng)殖業(yè)特色鮮明。

森林旅游方興未艾。1982年12月，全省建立了首個(gè)森林公園——樓觀臺(tái)森林公園，至今森林公園已達(dá)90處，其中國(guó)家級(jí)森林公園37處，成為全省森林旅游的中堅(jiān)力量。太白山、金絲大峽谷、驪山等森林公園享譽(yù)全國(guó)，成為引領(lǐng)秦嶺國(guó)際生態(tài)旅游的旗幟，為廣大人民群眾提供了優(yōu)質(zhì)的森林旅游產(chǎn)品。2018年以森林旅游為主的生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)游游客數(shù)量達(dá)6300萬(wàn)人，旅游收入109.78億元。

林業(yè)因時(shí)而進(jìn)因勢(shì)而新。進(jìn)入新時(shí)代的林業(yè)已經(jīng)成為最綠色的產(chǎn)業(yè)，與時(shí)俱進(jìn)、蓬勃發(fā)展，在全省精準(zhǔn)脫貧、生態(tài)富民中發(fā)揮著重要作用。在2018年，全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困人口24萬(wàn)戶、75.4萬(wàn)人。人均增收1872元。

7.科學(xué)教育碩果累累

新中國(guó)成立以來(lái)，林業(yè)科學(xué)教育工作緊緊圍繞服務(wù)全省重大戰(zhàn)略和林業(yè)改革發(fā)展大局，突出創(chuàng)新、強(qiáng)化應(yīng)用，堅(jiān)持大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)，在支撐生態(tài)建設(shè)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、服務(wù)民生、生態(tài)脫貧等方面取得明顯成效，有效夯實(shí)了全省科技創(chuàng)新、改革發(fā)展基礎(chǔ)。林業(yè)科學(xué)教育的快速發(fā)展，為推動(dòng)全省林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。

科研體系基本形成。1956年，第一個(gè)省屬獨(dú)立林業(yè)科研機(jī)構(gòu)——省林業(yè)廳試驗(yàn)研究站成立。1959年，為防治風(fēng)沙危害，改善生態(tài)環(huán)境，在中科院沙漠考察隊(duì)基礎(chǔ)上組建了陜西省治沙研究所，全面展開了植物引種、育苗馴化、造林試驗(yàn)等系列科技攻關(guān)。1978年全國(guó)科學(xué)大會(huì)后，陜西林業(yè)科學(xué)技術(shù)逐步走向了規(guī)范化、科學(xué)化管理的軌道，陜西省林業(yè)工作站（陜西省林業(yè)技術(shù)推廣總站）、省林業(yè)國(guó)際項(xiàng)目中心、省林產(chǎn)品質(zhì)檢與產(chǎn)業(yè)服務(wù)保障中心等一批項(xiàng)目技術(shù)推廣和中介機(jī)構(gòu)相繼成立。2016年，組建陜西省林業(yè)科學(xué)院。目前，全省有省級(jí)專屬林業(yè)科研機(jī)構(gòu)2個(gè)，市級(jí)林業(yè)科研機(jī)構(gòu)4個(gè)，林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)882個(gè)。組建國(guó)家林業(yè)局元寶楓工程技術(shù)研究中心、長(zhǎng)柄扁桃工程技術(shù)研究中心、黃土高原水土保持與生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)、省級(jí)研究中心和實(shí)驗(yàn)平臺(tái)14個(gè)，已形成省市級(jí)科研機(jī)構(gòu)為龍頭，省市縣鄉(xiāng)四級(jí)全面覆蓋，門類齊全、配置合理的綜合林業(yè)科研推廣體系。

林業(yè)科研成果豐碩。上世紀(jì)五六十年代。圍繞沙漠治理、造林綠化和經(jīng)濟(jì)林栽培等方面開展了大量的基礎(chǔ)研究工作。特別是1978年科學(xué)大會(huì)后，相繼突破了一系列制約林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題，在荒漠化治理、野生動(dòng)植物保護(hù)繁育、退耕還林、濕地保護(hù)、礦區(qū)植被恢復(fù)、水土保持、設(shè)施栽培、核桃、長(zhǎng)柄扁桃人工栽培和制備食用油關(guān)鍵技術(shù)等方面取得重大進(jìn)展，攻克了大熊貓、朱鸚繁育技術(shù)難題，成功克隆出黃帝手植柏、漢武帝掛甲柏、老子手植銀杏植株二代。累計(jì)獲全國(guó)科學(xué)大會(huì)獎(jiǎng)4項(xiàng);獲國(guó)家技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)11項(xiàng)。其中二等獎(jiǎng)5項(xiàng)、三等獎(jiǎng)6項(xiàng);獲部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)47項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)2項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、三等獎(jiǎng)43項(xiàng);獲省部級(jí)科研成果獎(jiǎng)145項(xiàng)，獲廳局級(jí)科研成果獎(jiǎng)171項(xiàng);獲科技成果推廣獎(jiǎng)64項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)5項(xiàng)、省部級(jí)23項(xiàng)、廳局級(jí)36項(xiàng)。其中“陜西省黃土高原抗旱造林綜合技術(shù)研究”等科研成果，達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。先后制定了國(guó)家林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)，地方標(biāo)準(zhǔn)67項(xiàng)，建成全國(guó)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)15個(gè)，為全省生態(tài)建設(shè)及林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了規(guī)范化技術(shù)支持。

科技興林作用凸顯。建成國(guó)家林木種質(zhì)資源庫(kù)4處、國(guó)家重點(diǎn)林木良種基地12處，選育審定優(yōu)良林木品種200個(gè)。到“十三五”末，林業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到43%，林業(yè)科技成果推廣應(yīng)用率達(dá)到60%，累計(jì)推廣應(yīng)用林業(yè)適用技術(shù)2000余萬(wàn)畝，特別是核桃、花椒、冬棗等經(jīng)濟(jì)林栽培科技成果的研究和推廣應(yīng)用，在全國(guó)名列前茅。核桃栽培技術(shù)推廣應(yīng)用460萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)量由30公斤提高到70公斤，經(jīng)濟(jì)效益年增產(chǎn)值7億元?；ń吩耘嗉夹g(shù)推廣應(yīng)用59萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)量由40公斤提高到85公斤，經(jīng)濟(jì)效益年增產(chǎn)值6億元。冬棗栽培技術(shù)推廣應(yīng)用42萬(wàn)畝，產(chǎn)值50億元。林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用惠及三農(nóng)，取得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

大培訓(xùn)促進(jìn)大發(fā)展。1989年，建立陜西省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校林業(yè)分校。2002年，更名為陜西省林業(yè)廣播電視學(xué)校（陜西省林業(yè)廳培訓(xùn)中心）。2007年，組建成立陜西省.林業(yè)教育培訓(xùn)站。經(jīng)過(guò)30年探索發(fā)展，在全省形成了獨(dú)具林業(yè)行業(yè)特色的教育培訓(xùn)體系，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，培養(yǎng)大中專畢業(yè)生1.68萬(wàn)余名，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員和林農(nóng)超500萬(wàn)人次。特別是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，累計(jì)培訓(xùn)林業(yè)扶貧干部、新型經(jīng)營(yíng)主體、業(yè)務(wù)骨干、林區(qū)群眾等100余萬(wàn)人次，為全省林業(yè)事業(yè)大發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才智力支撐。

陜西林業(yè)科學(xué)教育由小到大、由弱到強(qiáng)，通過(guò)不斷提升林業(yè)自主創(chuàng)新能力，堅(jiān)定不移辦好教育培訓(xùn)，形成了較為完善的林業(yè)科學(xué)教育機(jī)制體制，呈現(xiàn)出持續(xù)、健康的良好發(fā)展勢(shì)頭。

8.“生態(tài)四寶”三秦新標(biāo)識(shí)

陜西地跨三個(gè)氣候帶，生態(tài)系統(tǒng)類型多樣，生物多樣性豐富。全省有高等植物279科1349屬4747種，有國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物6種，國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物23種，陜西省重點(diǎn)保護(hù)野生植物183種。全省有陸生脊椎野生動(dòng)物791種，有國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物18種，國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物85種，陜西省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物52種。新中國(guó)成立后。陜西從建立自然保護(hù)區(qū)入手，逐漸完善自然保護(hù)地體系，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，陜西最具代表性的生態(tài)寶貝大熊貓、朱鸚、羚牛、金絲猴，種群數(shù)量不斷增加，珍稀野生動(dòng)物保護(hù)成為世界典范。

自然保護(hù)地管理體系初步形成。從上世紀(jì)八十年代成立陜西野生動(dòng)植物保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)起，全省11市（區(qū)）113個(gè)縣級(jí)單位均設(shè)立了相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)。1965年建立了第一個(gè)自然保護(hù)區(qū)——太白山自然保護(hù)區(qū)。野生動(dòng)植物和森林、濕地類型自然保護(hù)區(qū)不斷增添。2018年，管理范圍進(jìn)一步擴(kuò)展到風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等各類自然保護(hù)地。2018年1 1月大熊貓國(guó)家公園陜西省管理局掛牌，2019年9月省委正式批復(fù)成立。全省已建自然保護(hù)地7個(gè)類型251個(gè)，總面積4483.95萬(wàn)畝。占全省國(guó)土面積14.54%。其中：國(guó)家公園1個(gè)，自然保護(hù)區(qū)61個(gè)，風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等自然公園190個(gè)，初步形成以國(guó)家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系。

珍稀野生動(dòng)植物種群數(shù)量不斷增加。新中國(guó)成立以來(lái)，先后制定出臺(tái)《陜西省野生植物保護(hù)條例》《陜西省古樹名木保護(hù)條例》等一系列法規(guī)。黃帝陵古柏群、秦嶺冷杉、太白紅杉、大果青扦、銀杏、珙桐、杜仲、獨(dú)葉草、華山新麥草等諸多珍貴物種得到保護(hù)。紅堿淖遺鷗繁殖筑巢7000多個(gè)，活動(dòng)范圍從20平方公里擴(kuò)大到1.4萬(wàn)平方公里。大熊貓、朱鸚、金絲猴、羚?！扒貛X四寶”種群數(shù)量明顯增加，棲息地面積不斷擴(kuò)大。秦嶺野生大熊貓數(shù)量由上世紀(jì)八十年代的109只增加到345只，增幅全國(guó)最高，野外種群密度居全國(guó)之首。1981年。一度被認(rèn)為已經(jīng)滅絕的朱鸚在洋縣被發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過(guò)30多年的保護(hù)繁育研究，種群數(shù)量由7只發(fā)展到3000多只，并在日本、韓國(guó)建立人工飼養(yǎng)和野化放飛種群，開辟了世界瀕危物種成功保護(hù)的先河，被稱為“世界拯救瀕危物種的成功典范”。羚牛數(shù)量近5000頭，金絲猴數(shù)量超過(guò)5000只。2011年“秦嶺四寶”在西安世界園藝博覽會(huì)上集體亮相，2019年確定為第十四屆全運(yùn)會(huì)吉祥物，一改傳統(tǒng)的人文歷史元素，成為陜西新標(biāo)識(shí)。

資源稟賦優(yōu)勢(shì)顯著，保護(hù)體系日趨完善，特別是近些年經(jīng)過(guò)就地保護(hù)、遷地保護(hù)、野生動(dòng)物搶救。以及保護(hù)宣傳力度的不斷加大。豐富的野生動(dòng)植物種群扮靚陜西多彩的生態(tài)空間。

9.生態(tài)安全監(jiān)管鑄新局

新中國(guó)成立以來(lái)，陜西林業(yè)在長(zhǎng)期的探索和實(shí)踐中，建立了完善的森林資源監(jiān)管體系和森林防火、有害生物防治、防止破壞森林資源的“一管三防”體系，形成縱橫相連、防護(hù)成網(wǎng)的立體管理模式，生態(tài)資源保護(hù)工作逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道，為生態(tài)文明建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

資源監(jiān)管體系基本形成。新中國(guó)成立以來(lái)，全省共進(jìn)行了9次森林資源清查工作，特別是隨著“3S”技術(shù)的應(yīng)用普及，全省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查全面精準(zhǔn)掌握了森林資源的數(shù)量、質(zhì)量及其消長(zhǎng)動(dòng)態(tài)。為科學(xué)管理森林資源提供了重要依據(jù)。

1958年開始實(shí)施征占用林地審批管理制度，1979年《森林法》將林地使用納入依法管理的軌道，1995年實(shí)行林地使用許可證制度，2000年實(shí)行林地有償使用制度，2011年全面完成省、縣兩級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃編制，“林地一張圖”和“衛(wèi)片執(zhí)法檢查”得到充分利用，林地監(jiān)管體系基本建成，林地保護(hù)力度不斷加強(qiáng)。

1954年實(shí)行按采伐量分級(jí)審批的森林采伐制度，1957年實(shí)行國(guó)有林采伐許可證制度，1981年對(duì)國(guó)有林和集體林全面實(shí)行采伐許可證制度，1987年對(duì)森林采伐實(shí)行限額管理，1998年全面停止天然林商品性采伐，森林資源持續(xù)快速增長(zhǎng)，采伐管理不斷規(guī)范。

2007年，進(jìn)行集體林權(quán)制度改革，完成1.48億畝集體林明晰產(chǎn)權(quán)的主體改革任務(wù)，發(fā)證面積1.07億畝，發(fā)放林權(quán)證233萬(wàn)本，集體林地承包到戶率83.2%，為解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力，加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理，鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果奠定了良好的基礎(chǔ)，權(quán)屬管理穩(wěn)步推進(jìn)。

“三防”工作成效明顯。自1960年第一次森林病蟲害普查以來(lái)，先后開展了四次森林病蟲害普查工作，為制定切實(shí)有效的防治措施提供了重要依據(jù)。建立35個(gè)國(guó)家中心測(cè)報(bào)點(diǎn)和41個(gè)省級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)，形成人工地面監(jiān)測(cè)與空中遙感監(jiān)測(cè)相結(jié)合，省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。病蟲害發(fā)生面積不斷減少，由上世紀(jì)八十年代每年750萬(wàn)畝，降低到現(xiàn)在的600萬(wàn)畝。年平均防治森林病蟲害面積480萬(wàn)畝以上，2008年成功封鎖撲滅國(guó)際性檢疫對(duì)象美國(guó)白蛾，林業(yè)有害生物防控能力進(jìn)一步加強(qiáng)。

森林防火工作逐步加強(qiáng)，全省各地陸續(xù)成立126個(gè)防火指揮部，建立健全人工消防、航空消防、森林阻隔、森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)和通信信息指揮網(wǎng)絡(luò)體系，提升綜合防控能力，實(shí)現(xiàn)了治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使森林火災(zāi)的危害總體呈下降趨勢(shì)。上世紀(jì)五十年代至七十年代，全省平均每年發(fā)生森林火災(zāi)496起，進(jìn)入二十一世紀(jì)以后，全省平均每年發(fā)生森林火災(zāi)75起，防火成效明顯，森林資源得到有效保護(hù)。

全省各級(jí)森林公安機(jī)構(gòu)健全，省、市、分局、派出所四級(jí)機(jī)構(gòu)285個(gè)，近三年，全省受理各類案件13784起，查處13513起。其中刑事案件立案2140起，破案1890起。打擊處理各類違法犯罪人員32749人次，收繳木材8325.8立方米、野生植物6479株、幼樹竹子2538株。收繳野生動(dòng)物19767頭只、野生動(dòng)物皮張658張、野生動(dòng)物制品219件，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失7.8億元。為保護(hù)森林和野生動(dòng)植物資源安全，維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安秩序，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)。

隨著“一管三防”措施深入實(shí)施和不斷完善，全省生態(tài)安全監(jiān)管新格局已經(jīng)鑄就，森林資源得到有效保護(hù)，為建設(shè)新時(shí)代林業(yè)高質(zhì)量、生態(tài)高顏值奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

10.愛美興綠撕風(fēng)尚

從木材經(jīng)濟(jì)，到全面禁伐，到關(guān)中大地園林化、陜北高原大綠化、陜南山地森林化，到高質(zhì)量、高顏值的自然生態(tài)空間，“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念在三秦大地落地生根，愛美興綠蔚然成風(fēng)，生態(tài)文明理念深入人心。

義務(wù)植樹成為全民風(fēng)尚。上世紀(jì)五六十年代，人民公社、大隊(duì)、社員自主造林，美化家園。1981年，啟動(dòng)全民義務(wù)植樹活動(dòng)。2017年，成為全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”首批試點(diǎn)省份。2018年，全民義務(wù)植樹網(wǎng)正式開通，參與義務(wù)植樹人數(shù)達(dá)到1666萬(wàn)人次、8478萬(wàn)株。全省累計(jì)參加義務(wù)植樹3.85億人（次）、22.75億株，初步形成了線上線下、—體兩翼的全省義務(wù)植樹新格局，義務(wù)植樹已成社會(huì)新風(fēng)尚。

森林城市創(chuàng)建走在前列。2004年，啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作。2014年，在全國(guó)率先提出建設(shè)森林城市群構(gòu)想，啟動(dòng)關(guān)中、陜南、陜北三大森林城市群建設(shè)。2018年，關(guān)中森林城市群建設(shè)被納入《全國(guó)森林城市發(fā)展規(guī)劃（2018-2025）》。已成功創(chuàng)建寶雞、西安、延安、安康4個(gè)國(guó)家森林城市和鎮(zhèn)巴、神木、石泉等19個(gè)省級(jí)森林城市。

生態(tài)文明教育全國(guó)領(lǐng)先。2013年，在全國(guó)率先開展以青少年森林體驗(yàn)、生態(tài)文明進(jìn)課堂和生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建“三位一體”的教育活動(dòng)，陜西經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣。2017年，森林體驗(yàn)工作榮獲第六屆粱?？破栈顒?dòng)獎(jiǎng)。2018年，牛背梁北溝森林體驗(yàn)基地被國(guó)家教育部評(píng)為全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地。全省已建成森林體驗(yàn)基地、生態(tài)文明教育基地和生態(tài)探秘線路30多處，教育培訓(xùn)人數(shù)超千萬(wàn)。

陜西林業(yè)走向世界。1981年，啟動(dòng)首屆“愛鳥周”宣傳活動(dòng)，連續(xù)開展38屆。1997年，《中外交流》雜志向全世界宣布陜西榆林為“洽沙大樣板”。2009年，《大秦嶺》紀(jì)錄片拍攝完成。2011年，大型電視紀(jì)錄片《陜北啟示錄》作為建黨90周年獻(xiàn)禮片在中央電視臺(tái)播放。2018年，成功啟動(dòng)“秦嶺大熊貓文化宣傳”活動(dòng)，發(fā)布《秦嶺大熊貓研究保護(hù)成果》《秦嶺大熊貓和珍稀野生動(dòng)物保護(hù)倡儀書》。2019年，分別在日本和韓國(guó)成功舉辦朱鸚文化展和文化論壇。

防沙治沙、天然林保護(hù)、退耕還林、朱鸚保護(hù)、大熊貓保護(hù)、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)等林業(yè)建設(shè)成效引起社會(huì)廣泛關(guān)注，社會(huì)主義生態(tài)文明觀已經(jīng)成為社會(huì)主流價(jià)值觀，彰顯陜西生態(tài)自信。

結(jié)語(yǔ)

新時(shí)代新使命，陜西林業(yè)人將以史明鑒，繼往開來(lái)，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，立足生態(tài)空間主戰(zhàn)場(chǎng)，圍繞森林、草原、濕地、荒漠、大地自然景觀五大陣地，加蟊智能、人文、資金、制度、組織保障體系建設(shè)，在生態(tài)保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)重建、生態(tài)富民、生態(tài)服務(wù)、生態(tài)安全六大戰(zhàn)線上砥礪前行，奮力奔跑，著力培養(yǎng)政治強(qiáng)業(yè)務(wù)精形象好的生態(tài)綠軍，加速推進(jìn)“淺綠”向“深綠”轉(zhuǎn)變、“陜西綠”向“陜西美”升華，實(shí)現(xiàn)林業(yè)工作高質(zhì)量，生態(tài)空間高顏值，為三秦父老提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù)，為子孫后代厚植生態(tài)根脈。