中美是否會(huì)發(fā)生“新冷戰(zhàn)”

【摘 要】 中國和美國是目前世界上兩個(gè)公認(rèn)的超級(jí)大國，在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展國家中均具有重要的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，同時(shí)也可以代表歐洲和亞洲的整體走向，兩國之間的關(guān)系的變化，直接影響到世界的發(fā)展格局。中美之間合作競爭并存，其根本在于各國利益。要想判斷“新冷戰(zhàn)”是否會(huì)發(fā)生，就要分析出兩國之間存在哪些分歧和哪些共同利益點(diǎn)，進(jìn)而得出結(jié)論。本文試圖從歷史中尋找答案，通過分析既往的中美關(guān)系的變化中尋找兩國之間的分歧和利益共同點(diǎn)，

【關(guān)鍵詞】 “新冷戰(zhàn)” 中美關(guān)系 “冷戰(zhàn)”

第一章、概 ?述

1.1“冷戰(zhàn)”的概念

“冷戰(zhàn)”相對(duì)于戰(zhàn)爭而言，由美國政治學(xué)家首次提出這一概念。

起源于二戰(zhàn)后的美蘇之間的關(guān)系，指的是兩個(gè)勢(shì)力均等的大國之間運(yùn)用政治、軍事等手段的非戰(zhàn)爭競爭關(guān)系。

1.2“冷戰(zhàn)”的基本特征

本質(zhì)特征是一種非武力的戰(zhàn)爭，完全將對(duì)方是為自己的敵人對(duì)待，同時(shí)又不使用武力的直接接觸，表面上是一種和平的解決手段，實(shí)際上是殘酷的斗爭。

1.3新“冷戰(zhàn)”的概念及特征

新冷戰(zhàn)一詞出現(xiàn)基于原有的詞語上，是在冷戰(zhàn)發(fā)展了一定的時(shí)間后出現(xiàn)的產(chǎn)物。中國政治學(xué)家潘興明指出了意識(shí)形態(tài)和政治制度上的不同，是新冷戰(zhàn)的新特征?！靶隆边€表現(xiàn)在雙方的支持者上，原來的冷戰(zhàn)通常指的是兩個(gè)國家的事情，“新”則更多的表示兩個(gè)立場(chǎng)方面的對(duì)立。“新”表現(xiàn)在各國之間以自己的意識(shí)形態(tài)為先導(dǎo)，組織軍事政治集團(tuán)，并扶植代理人進(jìn)行對(duì)抗，從單一的發(fā)展到多樣性，復(fù)雜性。

第二章、中美關(guān)系的發(fā)展歷程

從1972年到現(xiàn)在，中美關(guān)系歷經(jīng)了近50年的發(fā)展過程。主要為四個(gè)不同的時(shí)期：第一是中美戰(zhàn)略合作時(shí)期;第二是中美關(guān)系在動(dòng)蕩時(shí)期;第三是相對(duì)穩(wěn)定時(shí)期;第四是不確定時(shí)期。

第一時(shí)期從1972年到1989年，是中美戰(zhàn)略合作的17年。1971年基辛格的72小時(shí)，使中美關(guān)系從敵對(duì)轉(zhuǎn)向合作，這是冷戰(zhàn)時(shí)期最大的一次地緣變動(dòng)。從上世紀(jì)60年代末70年代初，美國處于冷戰(zhàn)時(shí)期最艱難的時(shí)刻。8年中死亡人數(shù)達(dá)5萬多人，國內(nèi)出現(xiàn)反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng);越來越感覺到自己在應(yīng)對(duì)蘇聯(lián)的問題上力不從心，需要借助新崛起的力量為美國服務(wù)。與此同時(shí)，中蘇關(guān)系破裂。到上世紀(jì)60年代末，中蘇兩國不只是在意識(shí)形態(tài)上存在很大的分歧，而且還出現(xiàn)了69年“珍寶島事件”，使得原來對(duì)立的兩國迅速地聯(lián)合起來。1972年2月尼克松訪華，中美關(guān)系取得了突破性進(jìn)展，這是在冷戰(zhàn)期間最具有時(shí)代意義的一件大事。至此，國際格局發(fā)生了“冷戰(zhàn)”期間最大的一場(chǎng)變化，也就是中美蘇“大三角”格局形成：中國和美國聯(lián)手對(duì)付蘇聯(lián)。這就極大地改善了中國和美國之間的國際戰(zhàn)略環(huán)境：美國獲得戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，改變了自冷戰(zhàn)以來的蘇攻美守的局面;中國也改變了兩面受敵的情況，外部環(huán)境發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，過去大部分西方國家不承認(rèn)中國，中美關(guān)系突破后一大部分國家與中國建交，尤其是日本，同時(shí)為78的改革開放奠定了基本的外部環(huán)境。里根上臺(tái)后，1983年6月美國正式把中國列為非盟友類的友好國家。1984年，中美兩國國防部簽署了有關(guān)雙方合作的《紀(jì)要》，美國有選擇地向中國出口武器，其中包括著名的“黑鷹”直升機(jī)、聲納、魚雷、船只引擎、艦載反導(dǎo)彈火炮和用于生產(chǎn)大口徑炮彈的生產(chǎn)線。1988年布什在競選總統(tǒng)中獲勝，改變了這一現(xiàn)狀。

第二時(shí)期從1989年到2001年，是中美關(guān)系在動(dòng)蕩中不斷發(fā)展的12年。上世紀(jì)80年代末和90年代初，國際、國內(nèi)出了兩件大事：一是中國國內(nèi)發(fā)生了“六四事件”，二是蘇聯(lián)解體。前面提到，中美兩國走到一起是出于“共同威脅”的戰(zhàn)略考慮，在這種情況下，兩國在政治制度和意識(shí)形態(tài)方面的巨大差異被相對(duì)忽視了?！傲氖录眲t使中美兩國在政治上和意識(shí)形態(tài)上的差異暴露了出來，蘇聯(lián)的解體又使中美原先進(jìn)行戰(zhàn)略合作的基礎(chǔ)不復(fù)存在了。這兩件大事的影響疊加在一起使美國對(duì)華政策的主題詞發(fā)生了重大變化，由原來的應(yīng)對(duì)“共同威脅”轉(zhuǎn)向了尋求所謂的“制度認(rèn)同”，中美關(guān)系就此進(jìn)入到起伏不定的動(dòng)蕩時(shí)期，沖突矛盾不斷。從1989年到2001年，在短短的12年間中美關(guān)系至少出現(xiàn)了六次大規(guī)模沖突：“六四”風(fēng)波;貿(mào)易與人權(quán)掛鉤事件;“銀河號(hào)事件”;李登輝訪美，導(dǎo)致了臺(tái)海局勢(shì)緊張，美國派兩艘航母到臺(tái)灣海峽;1999年中國駐南使館被炸;2001年“南海撞機(jī)事件”。政治關(guān)系不確定，經(jīng)濟(jì)關(guān)系火熱是這一階段的主要情況。

第三時(shí)期從2001年到2009年，被認(rèn)為是相對(duì)穩(wěn)定時(shí)期。這種穩(wěn)定的發(fā)展主要有四條原因。第一個(gè)原因是“9·11” 事件。蘇聯(lián)解體后，美國失去了戰(zhàn)略對(duì)手，覺得缺少了一個(gè)對(duì)外戰(zhàn)略的“定位儀”。為此，“冷戰(zhàn)”結(jié)束以后，美國人一直在尋找一個(gè)類似于蘇聯(lián)這樣的敵人，美國一直在不斷尋找敵人的情況下制定外交政策。首先是日本的發(fā)展威脅論語調(diào)盛行。按當(dāng)時(shí)發(fā)展2020年日本能趕超美國，所以美國要敲打日本，日本不服，美日矛盾突出。但是美日關(guān)系并不是平等關(guān)系，應(yīng)是美主日從的關(guān)系，美國在經(jīng)濟(jì)上壓制日本，日本服軟，之后又安撫日本，畢竟是美國的盟友，同時(shí)美國的IT革命使美國經(jīng)濟(jì)又有了新的發(fā)展點(diǎn)，恢復(fù)了信息。到上世紀(jì)90年代中期，中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，1995年又發(fā)生了臺(tái)海危機(jī)。這時(shí)候，美國國內(nèi)出現(xiàn)“中國威脅論”。隨后美國提出了“大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散威脅論”（但伊朗、朝鮮不足為敵）、“無賴國家威脅論”、“失敗國家威脅論”（如阿富汗）等，而在所有這些所謂的“威脅”中似乎中國的份量最足，美國國內(nèi)有一些勢(shì)力不停將眼光盯在中國身上。 到2001年的9月11日，“9·11”事件后美國將反恐作為主要任務(wù)，這不僅使美國轉(zhuǎn)移了原來針對(duì)中國的注意力，而且為兩國在眾多全球和地區(qū)問題上開展合作提供了相當(dāng)大的空間，包括反恐、防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、維護(hù)多邊貿(mào)易體制等。中美是兩個(gè)在意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度有著巨大差異的大國，在兩個(gè)有著如此多不同的大國之間，存在矛盾和問題是很正常的，沒有問題倒不正常。因此處理兩國關(guān)系的核心問題是如何對(duì)這些分歧、矛盾加以有效的管理，兩國關(guān)系的制度化建設(shè)很重要。

第四時(shí)期從09年至今，被認(rèn)為關(guān)系搖擺階段。當(dāng)時(shí)間跨入2010年，中美關(guān)系則風(fēng)云突變，矛盾頻繁。如奧巴馬見達(dá)賴，谷歌事件，對(duì)臺(tái)軍售等。①中美在亞太地區(qū)出現(xiàn)矛盾沖突加劇。②雖有矛盾，但在此期間中美沒有爆發(fā)一場(chǎng)大的危機(jī)致使兩國的實(shí)力發(fā)生了重大變化。如02年GDP中國1.2萬億美元，美國10萬億美元，美國打了兩場(chǎng)戰(zhàn)爭加上政策失誤，而中國則快速發(fā)展，到2012年中國的GDP為8.3萬億美元（比日本多3萬億美元），美國為15萬億美元，這就使中美心態(tài)發(fā)生了變化，中國更加自信，美國有些焦慮、擔(dān)心恐懼，所以在這樣的情況下會(huì)出手進(jìn)一步制約中國。

第三章、刺激“新冷戰(zhàn)”的因素分析

3.1中美的經(jīng)濟(jì)政治矛盾

南海撞機(jī)，大使館被，灣漁民事件、南海問題、中日釣魚島問題、朝鮮問題、涉藏問題、人民幣匯率、貿(mào)易爭端、互聯(lián)網(wǎng)自由等眾多問題都極大影響著中美關(guān)系的發(fā)展進(jìn)步。中國的飛速發(fā)展是美國所實(shí)行的霸權(quán)主義和美國領(lǐng)導(dǎo)亞太經(jīng)濟(jì)政治的欲望的威脅，而中國的人口，國土面積都決定了這個(gè)國家的地位，中美矛盾是一個(gè)固有的天然屏障。

3.2經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦

經(jīng)濟(jì)體制差異性也是起一方面原因，中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的匯率，貿(mào)易不平等都影響著兩國的關(guān)系。近年來隨著中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的飛速發(fā)展，雙邊貿(mào)易摩擦日益加劇，在貿(mào)易不平等、紡織品特保、對(duì)華反傾銷等問題上有著不少問題。美國采取的措施是國內(nèi)貿(mào)易保護(hù)，這一措施使得中國的對(duì)外銷售收到了嚴(yán)重的制約，從而對(duì)兩國關(guān)系產(chǎn)生了消極的影響。而中國沒有抱怨，而是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上著手，不斷的進(jìn)行升級(jí)，從而避免貿(mào)易摩擦，防止將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題代入政治之中。貿(mào)易關(guān)系是兩國友好發(fā)展的根本關(guān)鍵所在，它自身就是一種跨國的商業(yè)關(guān)系。我國是極力希望可以排除那些非經(jīng)濟(jì)因素對(duì)于兩國貿(mào)易之間的影響。

3.3政治體制差異

中美政治體制的不同也是兩國發(fā)展道路上的一座絆腳石。中國所實(shí)行的一黨專制被美國批評(píng)為獨(dú)裁制度，宣稱中國沒有民主與自由。美國三權(quán)分制的政治制度可能不是最完善的，單從當(dāng)今世界來看，無疑最具有先進(jìn)性和典型意義。除了制度本身，美國人對(duì)于民主的認(rèn)知，也無疑對(duì)還處于專制統(tǒng)治下的國家的人民具有深刻的啟迪作用。也就是基于這種認(rèn)知，在聯(lián)合國沒有授權(quán)之下，在世界上一片反對(duì)之聲下，美國毅然選擇了對(duì)薩達(dá)姆統(tǒng)治下的伊拉克發(fā)動(dòng)了不是非常名正言順的一場(chǎng)戰(zhàn)爭。

3.4中美兩國的戰(zhàn)略選擇

合作或是敵對(duì)個(gè)根本在于利益。在當(dāng)今一超多強(qiáng)的世界結(jié)構(gòu)下，中美兩國的爭端和分歧不可避免，但同時(shí)兩國也存在著廣泛的共同利益。如今經(jīng)濟(jì)已經(jīng)達(dá)到全球一體化，只有加強(qiáng)對(duì)話合作，減少矛盾對(duì)抗才是最有效的途徑。而美國的對(duì)外政策多是以美國利益為中心，忽略了共贏的思想，這與美國政治的普世價(jià)值觀相悖的事物存在。美國作為一個(gè)僅有的超級(jí)大國，應(yīng)當(dāng)放棄霸權(quán)主義，承認(rèn)中國的崛起，不再干預(yù)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與政治，積極看待中國的發(fā)展。兩國精誠合作，為世界經(jīng)濟(jì)政治文化繁榮做出貢獻(xiàn)。中國作為經(jīng)濟(jì)體，已成為世界上一個(gè)不可小視的力量，但在政治上，我國在國際上話語權(quán)甚弱。在對(duì)美政策上，既不屈服于美國，也不與美國對(duì)抗。牽涉到自己的利益了就與美國持不同想法。

第四章、抑制“新冷戰(zhàn)”的因素分析

4.1中美趨于相互依存

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上相互依存了兩國交往的渠道，使其多樣化、多層次化;還加強(qiáng)了兩國具有共同利益的群體，這些群帶作用使兩國政治關(guān)系也出現(xiàn)相互依存的趨勢(shì)。兩國政治關(guān)系雖然系體對(duì)兩國關(guān)系的發(fā)展產(chǎn)生了日趨擴(kuò)大和獨(dú)立的影仍時(shí)起時(shí)落，但這種波動(dòng)的周期明顯層建筑經(jīng)濟(jì)縮短。緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)產(chǎn)生聯(lián)拓寬響。中美關(guān)系逐漸趨于一種相互依存狀態(tài)：

4.2外交戰(zhàn)略目的

兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)發(fā)展，給兩國促的現(xiàn)實(shí)前提，愈來愈重視在接觸中施加影響。改革開放以來，中國逐步擴(kuò)大與美國為首的西方世界的經(jīng)濟(jì)國家間的共同經(jīng)濟(jì)利益同時(shí)也影響了彼此對(duì)對(duì)方的看法以及對(duì)利益的界定，存同利益兩國突破舊有的觀念和規(guī)則，在對(duì)外行為和決策中認(rèn)可相依共帶往來，取得世人矚目的成就。中國正在以一種和諧的發(fā)展創(chuàng)系，從而形提出過份的利益要求與表現(xiàn)出過度的擴(kuò)張性，并設(shè)法消除他國對(duì)自的主科力的增長而產(chǎn)生的疑慮，致力構(gòu)筑一種務(wù)實(shí)的、靈活的中美協(xié)商圖融關(guān)美國以的境。中國環(huán)體意識(shí)、主動(dòng)的進(jìn)取精神參與國際社會(huì)，與以美國為首的西方大國平技術(shù)和巨經(jīng)至整個(gè)世界施加影響，從而為自身己實(shí)造良好的外部、友好交往，避免用武力等激烈的方式打破現(xiàn)存的國際關(guān)系秩序，避等成對(duì)雙方都比較有利、雙方都可以接受的雙贏局面。

結(jié) 語

2011年“亞太再平衡”戰(zhàn)略推出之后，關(guān)于中美之間新冷戰(zhàn)的話題一直不斷。兩國子啊外交軍事等方面的相互較量不斷增多。G20會(huì)議上的會(huì)晤似乎緩和了中美之間的關(guān)系，但摩擦仍然不斷。本文通過對(duì)于兩國之間的歷史回顧，分析出了兩個(gè)之間產(chǎn)生“新冷戰(zhàn)”的刺激和抑制因素，是否真的會(huì)出現(xiàn)“新冷戰(zhàn)”仍然撲朔迷離，但我個(gè)人認(rèn)為綜合來看，中美之間并不會(huì)出現(xiàn)以往的“新冷戰(zhàn)”事件。首先從定義上而言，形成新冷戰(zhàn)的因素必須建立在兩個(gè)國家在經(jīng)濟(jì)，政治，軍事等方面大體相當(dāng)?shù)乃较虏艜?huì)發(fā)生。然而目前我國的軍事實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到當(dāng)年的蘇聯(lián)水平。而對(duì)于“新冷戰(zhàn)”的因素分析中，縱觀歷史和現(xiàn)在，這樣的問題不僅僅出現(xiàn)在中美關(guān)系之中，在歷史的教訓(xùn)下，相信中美國家都會(huì)做出理性的判斷，通過不斷的談判和隨著時(shí)間的推移，我相信中美關(guān)系會(huì)變得緩和，正所謂“天下大勢(shì)，合久必分，分久必合”。

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作者簡介：秋國源（1994.2-），男，朝鮮族，吉林省延吉市，學(xué)生，在讀研究生，延邊大學(xué)，東北亞各國政治關(guān)系。