綠色為基建宜居湘西產(chǎn)業(yè)為核創(chuàng)生態(tài)名州

【摘 要】 近年來，湘西州切實(shí)踐行習(xí)總書記“兩山”思想，在全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入做好“生態(tài)+”文章的基礎(chǔ)上始終堅(jiān)持綠色發(fā)展。本文以湘西踐行“綠水青山就是金山銀山”重要思想為研究視角，分析了“兩山”思想的形成發(fā)展及豐富內(nèi)涵，從湘西旅游發(fā)展、農(nóng)特基地、綠色資源、城鄉(xiāng)面貌及環(huán)境質(zhì)量等方面闡述了湘西踐行“兩山”思想所取得的成績，并在此基礎(chǔ)上對習(xí)總書記“兩山”思想在美麗湘西實(shí)踐有了自己進(jìn)一步的思考。

【關(guān)鍵詞】 綠水青山就是金山銀山 綠色發(fā)展 湘西州

生態(tài)資源

引 言

“綠水青山就是金山銀山”是習(xí)近平于2005年在浙江安吉余村考察時提出來的，這一科學(xué)論斷的提出，被簡稱為“兩山”思想。十八大以來，總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)保護(hù)環(huán)境“決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時發(fā)展”，強(qiáng)調(diào)“既要金山銀山，又要綠水青山”“綠水青山就是金山銀山”的重要性，幾十年來，不斷被賦予新時代內(nèi)涵的“兩山”思想對推進(jìn)美麗中國建設(shè)具有重要的實(shí)踐指導(dǎo)意義。

一、習(xí)近平“兩山”思想的形成發(fā)展及豐富內(nèi)涵

對生態(tài)文明的重視，貫穿著習(xí)近平的政治生涯，不忘初心與使命的他始終與基層人民一起為守護(hù)碧水藍(lán)天貢獻(xiàn)一己之力，習(xí)近平“兩山”思想的形成更是經(jīng)歷了豐富的基層實(shí)踐考驗(yàn)，內(nèi)涵豐富，意義深遠(yuǎn)。

（一）基層工作經(jīng)歷與環(huán)境問題頻發(fā)催生習(xí)近平“兩山”思想的萌芽

五十年前，16歲的習(xí)近平插隊(duì)落戶到陜西省梁家河大隊(duì)，這一待就是七年。七年里，他用腳步丈量民情，為改變這個貧困鄉(xiāng)村的面貌，他又帶領(lǐng)村民打壩淤地造良田，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，看到村民因路電不通而心生煩惱時，他又帶領(lǐng)大家筑壩修路建沼氣，每一個解民憂、暖民心的舉動，是習(xí)近平服務(wù)群眾、一心為民的有力見證。“沼氣池”的修建極大地提升了村民“保護(hù)環(huán)境從我做起”的意識，青年習(xí)近平自覺把牢固樹立生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識內(nèi)化于心，外化于行，豐富的基層工作經(jīng)歷也為日后習(xí)近平繼續(xù)指導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)以迅猛發(fā)展之勢取得喜人成績讓國人驕傲，世人震驚。作為改革開放先行地的浙江省歷經(jīng)41年的快速發(fā)展，曾出現(xiàn)過浙江畫水鎮(zhèn)“4·10事件”、舟山定海事件等多起環(huán)境群體性事件，事件背后折射出浙江省在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的不協(xié)調(diào)、不平衡、不持續(xù)問題令人深思，同時告誡人們，以損害人民賴以生存的資源環(huán)境為代價的粗放型增長方式最終傷害的是人類自身，正如恩格斯所言：“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮τ诿恳淮芜@樣的勝利，自然界都報(bào)復(fù)了我們。”[1]在教訓(xùn)面前，帶著強(qiáng)烈“問題意識”的習(xí)近平對環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系有了更為深入的認(rèn)識，“兩山”思想也由此應(yīng)運(yùn)而生。

（二）足跡踏遍浙江山水，一步一履考察中提出“兩山”思想

曾在浙江工作長達(dá)六年的習(xí)近平把實(shí)干的足跡留在了浙江各地的田間地頭，浙江工作期間他深入基層調(diào)研，與一線干部傾心交談，他被這里秀美的自然山水所吸引，被勤勞智慧的浙江人民所打動，基于對這里綠水青山的認(rèn)識兼具感性與理性思考的他提出了“綠水青山就是金山銀山”這一充滿智慧的重要思想。

十四年前，曾靠礦產(chǎn)資源走向富裕之路的浙北余村在歷經(jīng)粉塵蔽日、果樹無果的慘狀后，該村村民因地制宜探索出與“石”奮斗的綠色發(fā)展新路并再次走上致富路，在考察中獲悉這一情況后的習(xí)近平心生歡喜，倍感欣慰地說道：“我們過去講既要綠水青山，也要金山銀山，其實(shí)綠水青山就是金山銀山?！笨梢哉J(rèn)為，這一簡短話語是習(xí)近平對“綠水青山就是金山銀山”這一重要思想的最早表述。一年后，他發(fā)表《從“兩座山”看生態(tài)環(huán)境》一文，進(jìn)一步闡述“綠水青山”與“金山銀山”之間矛盾對立卻又辯證統(tǒng)一的內(nèi)在關(guān)系。文中，他精煉概括了人們對 “兩座山”之間關(guān)系的認(rèn)識共經(jīng)歷三個階段：第一階段人類從對立的角度認(rèn)識二者之間的關(guān)系，“用綠水青山去換金山銀山，一味索取資源”;第二階段人類以孤立眼光看待“兩座山”的關(guān)系，采取犧牲部分資源與環(huán)境為代價來獲取財(cái)富，結(jié)果是導(dǎo)致了更為嚴(yán)重的資源環(huán)境問題的出現(xiàn);第三階段人類以普遍聯(lián)系的視野重新審視二者之間的關(guān)系，“認(rèn)識到綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山，綠水青山本身就是金山銀山”，于是，“生態(tài)優(yōu)勢變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，形成了一種渾然一體、和諧統(tǒng)一的關(guān)系”。[2]三階段揭示了人類共經(jīng)歷的四個文明階段中人與自然關(guān)系的發(fā)展變化，對人與自然關(guān)系問題的認(rèn)識呈現(xiàn)螺旋式上升的發(fā)展過程。

（三）黨的十八大以來，習(xí)近平對“兩山”思想的進(jìn)一步豐富與發(fā)展

個人閱歷的積累及不同崗位的實(shí)踐鍛煉，讓習(xí)近平看到生態(tài)文明意識的薄弱及經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然資源有效供給之間的矛盾，是導(dǎo)致環(huán)境污染事件頻發(fā)的原因之一。在他主持起草的黨的十八大報(bào)告中，更是把“生態(tài)文明建設(shè)”提高到更高的戰(zhàn)略層面，他從“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略出發(fā)，強(qiáng)調(diào)把生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化及社會等各方面的建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)一步凸顯了生態(tài)文明建設(shè)的重要地位。十八大以來，習(xí)總書記就生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位、時代意義等發(fā)表過一系列重要講話，他的 “兩山”思想為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了方向指引。2013年9月7日，在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)深情演講的習(xí)總書記指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！盵3]總書記運(yùn)用哲學(xué)思維形象地闡述“綠水青山”與“金山銀山”之間既對立又統(tǒng)一的內(nèi)在關(guān)系。 2015年11月29日，在第二十一屆聯(lián)合國氣候變化大會上，習(xí)總書記在開幕式上莊嚴(yán)承諾：“中國將于2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右......”，[4]講話中鏗鏘有力地表明中國作為負(fù)責(zé)任大國在應(yīng)對全球氣候變化問題上積極努力做貢獻(xiàn)的決心與擔(dān)當(dāng)?？倳浀摹皟缮健彼枷?，是以普遍聯(lián)系的視野、發(fā)展的視角審視生態(tài)文明建設(shè)，把握生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程，言簡意賅的指出了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展可實(shí)現(xiàn)雙贏，這一充滿樸素辯證法智慧的哲學(xué)思想為中國乃至全球生態(tài)環(huán)境治理提供基本思路，具有劃時代意義。

二、習(xí)近平“兩山”思想在美麗湘西的生動實(shí)踐

近年來，湘西州切實(shí)踐行習(xí)近平“兩山”思想，生態(tài)文明建設(shè)在這座山水小城開展得如火如荼。

（一）旅游發(fā)展“氣勢如虹”

2018年，湘西州旅游業(yè)發(fā)展迅猛，接待國內(nèi)外游客5138.7萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入441億元。其中，鄉(xiāng)村旅游接待游客1235萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入44.9億元，帶動2.2萬人實(shí)現(xiàn)脫貧。如今的湘西，正如作家彭學(xué)明筆下描繪的那樣：“湘西是一座來了就不想走的城市。”幾十年來，勤勞智慧的湘西兒女搶抓機(jī)遇奮力前行，把自己的家園建設(shè)成全國十大旅游熱點(diǎn)地區(qū)之一，十佳魅力城市之一，令每一位紛至沓來的國內(nèi)外游客流連忘返。

（二）農(nóng)特基地“異彩紛呈”

信步游覽湘西的村寨，你會發(fā)現(xiàn)這里“一村一品、一村一業(yè)”已成規(guī)模。鳳凰縣菖蒲塘村擁有4000多畝的蜜柚、獼猴桃基地，這些綠色佳果為村民帶來的直接經(jīng)濟(jì)收入比5年前翻了近10倍;永順縣場坪村的村民自主研發(fā)的夏黑、黑娃等新葡萄品種一度成為市場內(nèi)的“翹楚”，水果暢銷不僅富了村民的口袋，也增強(qiáng)了大伙戮力發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)、走出貧困致富路的信心。六年里，勤勞智慧的湘西人以積極拼搏的干勁，奮發(fā)向上的韌勁大力發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)業(yè)，建成優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)基地380.4萬畝，生態(tài)農(nóng)業(yè)直接帶來的經(jīng)濟(jì)效益年總產(chǎn)值可達(dá)26億元以上。

（三）農(nóng)特產(chǎn)品“名聲大噪”

去年11月，在長沙舉行的農(nóng)業(yè)博覽會上，湘西展團(tuán)展出的農(nóng)特產(chǎn)品實(shí)力“搶鏡”，喜獲“佳績”。其中“黛勾黛丫”、古丈毛尖、“果王”獼猴桃飲品等喜獲金獎，佳績背后是湘西人民踐行總書記“兩山”思想的智慧之舉，所獲殊榮實(shí)至名歸。近年來，一批批湘西農(nóng)特產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化品牌運(yùn)營，24個萬畝精品園及316個千畝標(biāo)準(zhǔn)園的出現(xiàn)使湘西農(nóng)特產(chǎn)具有 “三品一標(biāo)”的有效認(rèn)證總數(shù)達(dá)151個，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積創(chuàng)歷史新高達(dá)28萬余畝，經(jīng)濟(jì)價值高達(dá)47億元。

（四）綠色資源“持續(xù)增長”

60年前的湘西，農(nóng)村毀林開荒現(xiàn)象時有發(fā)生，莽莽群山盡失顏;60年后的湘西，三百萬湘西兒女為建設(shè)綠色湘西不遺余力，濯濯童山換新顏。2018年10月，在全國森林城市建設(shè)座談會上，湘西榮獲“國家森林城市”榮譽(yù)稱號，殊榮背后是湘西州廿年堅(jiān)持退耕還林，湘西兒女久久為功創(chuàng)造的“綠色奇跡”。截至目前，湘西完成退耕還林420.2萬畝，已建成規(guī)模的原料林達(dá)200余萬畝，還林后發(fā)展木本藥材種植面積25萬畝、林果面積60萬畝，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值分別高達(dá)15億元，6億元，真正實(shí)現(xiàn)了生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的雙贏。

（五）城鄉(xiāng)面貌“煥然一新”

有一項(xiàng)智慧創(chuàng)舉，發(fā)軔于峒河之濱，使怡人美景與愜意生活詩意相連;有一種接續(xù)奮斗，歷經(jīng)六載春秋，讓美麗鄉(xiāng)村煥發(fā)生機(jī)與活力。近年來，湘西州以推進(jìn)“城鄉(xiāng)同建同治”為抓手，以“建設(shè)綠色湘西、推進(jìn)綠色發(fā)展”為契機(jī)，累計(jì)投入資金1.95億元用于“推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展”，有了投入保障，一個個生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村新畫卷在湘西大地上徐徐展開，其中永順縣場坪村榮獲“中國美麗鄉(xiāng)村榮譽(yù)稱號”，瀘溪縣白沙鎮(zhèn)榮獲“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號實(shí)現(xiàn)了我州國家級生態(tài)創(chuàng)建“零”的突破;103個美麗鄉(xiāng)村精品村、300個示范村的成功創(chuàng)建是湘西州積極踐行習(xí)總書記“兩山”思想，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)整治農(nóng)村人居環(huán)境的新舉措。針對城區(qū)進(jìn)出口，城鄉(xiāng)結(jié)合部，街頭巷尾，小區(qū)院落等“死角”“盲區(qū)”段，湘西州集中開展了一系列專項(xiàng)整治行動，拆除嚴(yán)重?fù)p毀無人住危房1113棟，亂搭亂建3541處，亂堆亂放8851處，解決了一批久拖未決的“老大難”問題，城區(qū)整治行動收效明顯，城市面貌煥然一新。

（六）環(huán)境質(zhì)量“穩(wěn)中向好”

近年來，湘西州積極踐行“綠水青山就是金山銀山”思想，在我國生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2019年3月和1-3月全國地表水環(huán)境質(zhì)量狀況》中，湘西排名全國第八，湖南第一;省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布的《2019年3月及1-3全省大氣、地表水環(huán)境質(zhì)量狀況通報(bào)》中，湘西排名第二，深入做好“生態(tài)+”文章的湘西州，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。

三、關(guān)于習(xí)近平“兩山”思想在美麗湘西實(shí)踐的進(jìn)一步思考

（一）認(rèn)清發(fā)展中的成績與差距，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感

湘西州立足資源優(yōu)勢，在生態(tài)旅游業(yè)、農(nóng)林、環(huán)境質(zhì)量等方面成績顯著，神秘湘西生態(tài)文明建設(shè)備受大眾認(rèn)可，但美譽(yù)的背后，我們更應(yīng)清醒看到其中的不足。2018年，湘西州生產(chǎn)總值達(dá)605.1億元，占全省生產(chǎn)總值36425.78億元的1.7%，在省內(nèi)14個市州城市排名中倒數(shù)第二，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度與其它市州相比還有待提高，這與“金山銀山”相去甚遠(yuǎn)。近年來，以生態(tài)旅游為主體的第三產(chǎn)業(yè)對湘西州經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到80.7%，成為帶動其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但與其密切相關(guān)的公共服務(wù)配套建設(shè)未能完全滿足游客們的需求，“規(guī)?！毙?yīng)、“集聚”效應(yīng)未充分顯現(xiàn);第二，產(chǎn)業(yè)營銷渠道十分局限。湘西農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道依舊以小規(guī)模分散經(jīng)營為主，大部分農(nóng)產(chǎn)品沒有走上品牌導(dǎo)向的高精深發(fā)展之路，就柑橘而言，去年，湘西州就出現(xiàn)了幾十萬噸滯銷柑橘“賣不出”“無人買”的尷尬現(xiàn)象，拋開冰凍天氣及市場等多因素外，造成滯銷的原因還包括促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)群未形成規(guī)模，未能充分借助“大數(shù)據(jù)”“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代化信息方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)營銷;第三，缺乏龍頭企業(yè)，未能有效實(shí)現(xiàn)資源的整合與帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)良發(fā)展。截至2018年底，湘西州共有689家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，但湘西僅有8家企業(yè)被認(rèn)定為“省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭”，僅占全省的1.3%。因此，只有認(rèn)清并正確對待發(fā)展中的成績與差距，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，才能更好的建設(shè)“美麗湘西”，實(shí)現(xiàn)綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化。

（二）直面發(fā)展中的挑戰(zhàn)與困難，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感

踐行習(xí)總書記“兩山”思想，讓良好生態(tài)成為最普惠的民生福祉是湘西州委、州政府的執(zhí)政之基，力量之源。結(jié)合全州實(shí)際，湘西要走好生態(tài)發(fā)展新路，還存在以下困難與挑戰(zhàn)：第一，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級面臨挑戰(zhàn)。根據(jù)“綠水青山就是金山銀山”的內(nèi)在要求，類別不同的三大產(chǎn)業(yè)在發(fā)展模式上應(yīng)更加突出“生態(tài)”元素，堅(jiān)持走生態(tài)化發(fā)展道路，就全州來看，湘西面臨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級難，新進(jìn)產(chǎn)業(yè)如何選擇的問題，湘西要基于現(xiàn)實(shí)在加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上狠花一番“繡花”功夫。如礦產(chǎn)開采、金屬冶煉等都出現(xiàn)過污染環(huán)境、過度耗能的現(xiàn)象，針對不足下一步須通過改良傳統(tǒng)技術(shù)，嚴(yán)控污染大、耗能高、產(chǎn)量低的落后產(chǎn)能進(jìn)入并擴(kuò)大，延長拉伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級以達(dá)到產(chǎn)業(yè)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步提高;第二，體制機(jī)制有待完善。要實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)夢，需要每一個湘西兒女的精誠團(tuán)結(jié)，每一項(xiàng)生態(tài)發(fā)展制度的合理制定及生態(tài)考核機(jī)制的有效執(zhí)行。當(dāng)前，在調(diào)動民眾參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性、增強(qiáng)民眾環(huán)保意識方面，需建立與此配套的獎懲機(jī)制進(jìn)行約束，因此，建立與生態(tài)指標(biāo)相掛鉤且促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展的相關(guān)制度并有效執(zhí)行是我們面臨的一大挑戰(zhàn);第三，面臨人才、資金等生產(chǎn)要素不足的挑戰(zhàn)。2018年，湘西州研發(fā)投入總量只有2.62億元，僅高于張家界市，為全省倒數(shù)第二，此外，湘西州在人才培養(yǎng)及智力引進(jìn)等方面也存在不足，資金、人才等生產(chǎn)要素的缺乏是導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)化，發(fā)展后勁不足的原因之一。

（三）把握發(fā)展中的形勢與機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感

實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)型發(fā)展，關(guān)鍵要牢牢把握“生態(tài)”二字：第一，將“綠色生態(tài)”作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底色。湘西州走綠色生態(tài)發(fā)展新路，要充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的山水資源優(yōu)勢，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上立足“生態(tài)”化發(fā)展，加快推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)建設(shè)及以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)提升農(nóng)特產(chǎn)精深加工的能力，依托豐富的地域資源，在加大科技含量的基礎(chǔ)上對現(xiàn)有的農(nóng)特產(chǎn)進(jìn)行深加工，對現(xiàn)有的農(nóng)特企業(yè)進(jìn)行全新改造，組建具有營銷策略、市場競爭力、培育并發(fā)展一批有影響力能帶動經(jīng)濟(jì)效益提升的農(nóng)特產(chǎn)龍頭企業(yè)。此外，以鄉(xiāng)村振興為引領(lǐng)，在較為成熟的農(nóng)村專業(yè)合作社帶領(lǐng)下，充分發(fā)揮農(nóng)戶與市場的有效對接，通過市場刺激農(nóng)戶提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，并在合作社組織下，引領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)生產(chǎn)逐漸由傳統(tǒng)分散、小規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)向集約化經(jīng)營;第二，讓“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的有效投資成為助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力之源。眾所周知，作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一的資產(chǎn)投資對一個城市的發(fā)展至關(guān)重要，就湘西而言，湘西在積極謀劃投資項(xiàng)目時，應(yīng)立足于對“綠水青山”的保護(hù)，在建設(shè)“金山銀山”的著力點(diǎn)上理智評價項(xiàng)目，讓湘西綠色GDP不斷上升。此外，還要積極引導(dǎo)湘西人民發(fā)揮主觀能動性，因地制宜發(fā)展與生態(tài)文化旅游相呼應(yīng)的特色農(nóng)家樂、民俗手作品等具有湘西元素的產(chǎn)業(yè)，為吸引更多民間投資，擴(kuò)大投資項(xiàng)目做好鋪墊;第三，在“隊(duì)伍建設(shè)”的質(zhì)量提升上下足功夫。人才的聚集與智力的發(fā)揮，是實(shí)現(xiàn)“綠水青山”變成“金山銀山”的關(guān)鍵，加大對干部隊(duì)伍的培養(yǎng)，深入開展“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)，激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的活力、動力，培養(yǎng)一批具有“綠水青山就是金山銀山”意識的人才隊(duì)伍，是推進(jìn)“美麗湘西”建設(shè)，走出一條具有湘西特色的綠色生態(tài)發(fā)展新路的關(guān)鍵之舉。

總而言之，湘西州牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，積極構(gòu)建綠色為底，主客共享的生態(tài)旅游環(huán)境，全力打造生態(tài)秀美、民風(fēng)淳美、社會和美及產(chǎn)品味美的生態(tài)大州，這是令每一個湘西人都感到自豪的事情，在這挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的當(dāng)下，我們深信，未來的湘西一定會攻克一個又一個難關(guān)，絢麗多彩的綻放在武陵大地上。

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作者簡介：楊婷（1988—），女，湖南吉首，碩士，中共吉首市委黨校教師，主要研究方向：歷史文獻(xiàn)。