淺析蘇北地區(qū)對外貿(mào)易存在的問題及發(fā)展路徑

王帥

【摘 要】 隨著我國經(jīng)濟(jì)總量的不斷壯大，對外貿(mào)易形勢不斷發(fā)展，外貿(mào)在驅(qū)動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面作用依舊十分重要。江蘇省作為我國對外貿(mào)易的大省，在我國對外貿(mào)易總量上一直占有總要地位，對外進(jìn)出口總額名列前茅。蘇南對外貿(mào)易占據(jù)了絕大部分份額，而作為江蘇省的經(jīng)濟(jì)洼地，蘇北地區(qū)在對外貿(mào)易中增速較快，但貿(mào)易基礎(chǔ)較弱，貿(mào)易額基數(shù)較低，在中美貿(mào)易戰(zhàn)新形勢下，蘇北城市需梳理對外貿(mào)易存在的問題和弊端，爭取取得更加良好的對外貿(mào)易形勢。

【關(guān)鍵詞】 蘇北 對外貿(mào)易 進(jìn)出口 問題 發(fā)展 路徑

對外貿(mào)易是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 重要推動力，也是形成一個(gè)區(qū)域比較競爭優(yōu)勢和核心競爭力的重要組成部分。江蘇省的對外貿(mào)易長期處于領(lǐng)先水平。根據(jù)2018年統(tǒng)計(jì)，江蘇省實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口43802.4億元，比上年增長9.5%，占同期我國進(jìn)出口總值的14.4%;其中，出口26657.7億元，增長8.4%，占同期我國出口的16.2%;進(jìn)口17144.7億元，增長11.3%，占我國進(jìn)口的12.2%。按美元計(jì)價(jià)，2018年，我省進(jìn)出口6640.4億美元，增長12.4%，其中出口4040.4億美元，增長11.3%，進(jìn)口2600億美元，增長14.1%。而，蘇北地區(qū)對外貿(mào)易總額已近占據(jù)比例較低，蘇北地區(qū)要加快發(fā)展，必須擴(kuò)大對外貿(mào)易。通過查閱和梳理資料我們不難看出，蘇北地區(qū)對外貿(mào)易還存在著一下的問題，亟需進(jìn)行改變。

1.對外貿(mào)易總額較少，貿(mào)易水平較低。

由于歷史的原因，以及現(xiàn)階段國家及江蘇身的貿(mào)易規(guī)劃格局等因素影響，江蘇的貿(mào)易總額總量較大，但蘇北地區(qū)的貿(mào)易總額基數(shù)較少，雖近年來蘇北地區(qū)的對外貿(mào)易增速較快，但由于基礎(chǔ)少，總額低，貿(mào)易總量一直較低，對外進(jìn)出口貿(mào)易水平較低。

2.貿(mào)易產(chǎn)品單一，依靠勞動密集型產(chǎn)業(yè)。

蘇北地區(qū)貿(mào)易還一定程度上還延續(xù)著依靠初級產(chǎn)品出口的慣性思維，部分產(chǎn)業(yè)依靠勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致貿(mào)易總體質(zhì)量較差。另外對外貿(mào)易產(chǎn)品較為單一，新的貿(mào)易增長點(diǎn)培育較慢，成長性不強(qiáng)，沒有能夠充分發(fā)揮自身的貿(mào)易拉動作用。要積極促進(jìn)貿(mào)易多元化，尤其是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，提質(zhì)增效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢下，要積極打造貿(mào)易拳頭企業(yè)和產(chǎn)品，充分利用新技術(shù)，與時(shí)俱進(jìn)做好對外貿(mào)易。

3.需要進(jìn)一步加強(qiáng)對蘇北地區(qū)貿(mào)易的政策扶持和指導(dǎo)。

政府出臺的政策對蘇北地區(qū)的貿(mào)易扶持和指導(dǎo)不夠，相關(guān)貿(mào)易配套政策沒有完全發(fā)揮促進(jìn)貿(mào)易增長的作用，應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)政策。同時(shí)，江蘇省要進(jìn)一步加強(qiáng)蘇北地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造良好的吸進(jìn)外資環(huán)境，做好硬件建設(shè)工作;要利用貿(mào)易比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，充分發(fā)揮蘇北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與蘇南的互補(bǔ)優(yōu)勢，鼓勵(lì)蘇南部分貿(mào)易企業(yè)資源轉(zhuǎn)移到蘇北地區(qū)。政府應(yīng)積極推廣蘇南對外貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)對蘇北地區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)加以經(jīng)驗(yàn)推廣。

面對以上存在的問題，我們可以從以下幾個(gè)方面做工作。

1.要做強(qiáng)優(yōu)勢品牌產(chǎn)業(yè)，爭取集群出口效應(yīng)。

品牌效應(yīng)在對外貿(mào)易中具有十分影響力，蘇北地區(qū)對外貿(mào)易曾長期處于初級產(chǎn)品對外貿(mào)易階段，對外的貿(mào)易產(chǎn)品拘泥于農(nóng)產(chǎn)品等初級產(chǎn)品。依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)品對外貿(mào)易，附加值低，甚至缺乏深加工。在當(dāng)今貿(mào)易形勢下，蘇北各城市需要打造一批具備核心技術(shù)競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，不僅在國內(nèi)要有知名度，更要走出國門，走向世界。我們欣慰的看到，蘇北各城市梳理和總結(jié)城市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，擦亮貿(mào)易產(chǎn)業(yè)特色，已經(jīng)培育了若干較為優(yōu)異的產(chǎn)業(yè)企業(yè)代表，如徐州的徐工集團(tuán)，機(jī)電產(chǎn)品為第一大外貿(mào)產(chǎn)品，近年進(jìn)出口雙雙大幅增長;還有連云港恒瑞制藥等生物醫(yī)藥企業(yè)，具備生產(chǎn)研發(fā)的能力，且實(shí)力雄厚，完全可以作為對外貿(mào)易的拳頭產(chǎn)品推出去。以上舉措可以起到以點(diǎn)帶面的聯(lián)動作用，帶動本市企業(yè)的對外貿(mào)易攜手共進(jìn)，形成良好的對外貿(mào)易形勢。

2.對接一帶一路建設(shè)，乘政策東風(fēng)，促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展。

根據(jù)2018年上半年國家統(tǒng)計(jì)，隨著國家“一帶一路”倡議的深入發(fā)展和國際產(chǎn)能合作的穩(wěn)步推進(jìn)，江蘇與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)往來更加密切。上半年，江蘇對“一帶一路”沿線的沙特阿拉伯、孟加拉國和卡塔爾進(jìn)出口分別增長21.2%、15.6% 和41.3%。與此同時(shí)，江蘇與非洲國家進(jìn)出口增長20.9%;與阿根廷和墨西哥進(jìn)出口分別增長16.3%和13.1%。我們可以看出一帶一路框架下，江蘇對外貿(mào)易大有可為，蘇北地區(qū)依托良好的交通優(yōu)勢，如亞歐大陸橋等便利條件，積極與一帶一路沿線國家開展貿(mào)易，必將能拓展出一片寬闊的貿(mào)易空間。

3.要發(fā)揮中小企業(yè)和民營企業(yè)的重要作用。

以蘇北徐州2017年前10個(gè)月為例，徐州市民營企業(yè)累計(jì)進(jìn)出口260.4億元，增長34.1%，占全市外貿(mào)總額的61%。其中出口232.3億元，增長35.9%，進(jìn)口28.1億元，增長20.6%，是徐州對外貿(mào)易的中堅(jiān)力量。蘇北連云港，宿遷等城市情況大致雷同。我們不難看出要做好蘇北對外貿(mào)易，必須發(fā)揮民營企業(yè)的重要作用，要積極落實(shí)國家關(guān)于減免企業(yè)稅費(fèi)的政策，鼓勵(lì)民營企業(yè)參與到對外貿(mào)易中來，減輕企業(yè)壓力，保持企業(yè)貿(mào)易活力。

4.要重視對中小企業(yè)對外貿(mào)易的規(guī)劃和引導(dǎo)。

中小企業(yè)在蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中占有舉足輕重的地位，隨著近年來蘇北的不斷開發(fā)和開放，中小企業(yè)在對外貿(mào)易中表現(xiàn)得十分活躍，但它們在出口收匯過程中也面臨著許多風(fēng)險(xiǎn)，主要包括金融風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。其中原因眾多，有現(xiàn)階段先出現(xiàn)的，還有歷史的因素，究其原因，主要是由于貿(mào)易方式過于單調(diào)、出口市場過于集中、結(jié)算方式過于單一、出口商風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)以及外貿(mào)專業(yè)人才缺乏等因素造成的。鑒于此，應(yīng)采取的對策包括：加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提高出口商品的國際市場競爭力;實(shí)行多元化戰(zhàn)略，優(yōu)化出口市場結(jié)構(gòu);充分利用貿(mào)易融資政策，合理規(guī)避結(jié)算風(fēng)險(xiǎn);完善信用保障體系，提高出口商風(fēng)險(xiǎn)意識;內(nèi)培外引并舉，打造高素質(zhì)外貿(mào)人員隊(duì)伍。

對外貿(mào)易是推動經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿?，新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下蘇北的對外貿(mào)易發(fā)展面臨著新機(jī)遇，同時(shí)也面臨著新挑戰(zhàn)，相信通過不懈努力，蘇北貿(mào)易必將上一個(gè)新臺階。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 孫海鳴，趙曉雷，2003中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告 [M].上海：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2003.