山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展問題研究

摘 ?要：山西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷來有賴于其豐富的自然資源尤其是礦產(chǎn)資源。近年來，其山西自然資源的枯竭幾個(gè)方面問題不斷凸顯如：生態(tài)環(huán)境問題突出，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，官商腐敗問題突出等，要求其必須將發(fā)展重心放到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上來，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成為山西經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必經(jīng)之路。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的建議有：深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，杜絕貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生等。

關(guān)鍵詞：資源型經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;山西省

一、背景

山西自然資源枯竭的現(xiàn)狀與長期依賴于自然資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)的歷史共同決定了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是山西省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。通過對(duì)山西資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題進(jìn)行分析，提出具體可行的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型措施，對(duì)山西省乃至中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著不可替代的作用。

二、山西資源型經(jīng)濟(jì)存在的主要問題

（1） 生態(tài)環(huán)境問題突出。有賴于山西豐富的自然資源，山西省的煤炭及礦產(chǎn)型企業(yè)也越來越多，隨之資源型企業(yè)的工業(yè)污染物排放量也越來越多，久而久之，導(dǎo)致了大范圍的空氣污染問題?？諝赓|(zhì)量越來越差。山西的煤炭礦產(chǎn)業(yè)也使得土地塌陷及空氣污染等問題層出不窮，由于人們對(duì)生態(tài)環(huán)境問題的忽視，自然資源的開采長期采取較低級(jí)的方式，自然資源的過度開發(fā)帶來了開發(fā)自然資源地區(qū)生態(tài)脆弱以及地下水質(zhì)污染，損害的人們的身體健康，降低了居民生活質(zhì)量。

（2） 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。山西歷年來一直以礦產(chǎn)煤炭資源的開采發(fā)展為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重工業(yè)占全省工業(yè)比重長期位居首位。煤炭礦產(chǎn)企業(yè)引導(dǎo)著山西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)及服務(wù)業(yè)所占比重較小。旅游資源和自然資源使山西在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上占有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，工業(yè)在山西經(jīng)濟(jì)收入中占有主要地位，工業(yè)中與煤炭及礦產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)增加值又在工業(yè)增加值中站主要地位，由此可見煤炭及礦產(chǎn)等自然資源在山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起了舉足輕重的作用。然后不加節(jié)制的煤礦開采已經(jīng)帶來了嚴(yán)重的資源枯竭問題。

（3） 官商腐敗問題突出。山西具有豐富的自然資源，且資源開采技術(shù)較低，初期投入少，產(chǎn)出大，由投入到產(chǎn)出經(jīng)歷的時(shí)間短，礦產(chǎn)及煤炭資源產(chǎn)業(yè)的利潤豐厚。導(dǎo)致官商貪污腐敗問題屢禁不止。

（4） 下崗人員增多，潛在就業(yè)壓力加大。山西以礦產(chǎn)煤炭資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，帶來了數(shù)量龐大的煤炭從業(yè)人員。然而隨著煤礦的肆意開采，山西面臨自然資源嚴(yán)重枯竭及生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的情形，因而導(dǎo)致了大量煤礦企業(yè)的倒閉，隨之大量在煤礦企業(yè)工作的人員面臨失業(yè)下崗問題，隨著煤炭企業(yè)的倒閉，下崗人員越來越多，帶來了嚴(yán)重的民生問題，影響了社會(huì)穩(wěn)定及山西國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的路徑分析

（1） 深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。加大節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)投資力度。把可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)的首要發(fā)展理念，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展前提，嚴(yán)格控制企業(yè)污染排放，加大污染治理技術(shù)研發(fā)投入力度。強(qiáng)化節(jié)能減排意識(shí)，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以此減輕粗放型經(jīng)濟(jì)帶來的弊端，加快推進(jìn)清潔及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極探索資源循環(huán)及資源替代技術(shù)引導(dǎo)的山西省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。加大用于技術(shù)研發(fā)及節(jié)能減排的資金投入力度。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，深入推進(jìn)大氣水源污染治理及生態(tài)環(huán)境改造工作的進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（2） 大力發(fā)展服務(wù)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在山西資源日漸枯竭的現(xiàn)狀下，山西必須將服務(wù)業(yè)作為未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，山西悠久的歷史文化決定了山西經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展離不開其豐富的旅游資源?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)能夠使呈低迷狀態(tài)的山西經(jīng)濟(jì)恢復(fù)往日的繁榮景象。 通過發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)改變山西經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)山西經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。山西應(yīng)該通過大力扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推進(jìn)山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，鼓勵(lì)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的替代，加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)的資金投入力度，制定促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策與制度，完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。逐步改變傳統(tǒng)的以煤礦產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的單一經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，制定以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。

（3） 杜絕貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要制定完善的行政監(jiān)察制度，從源頭上杜絕官商貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，做到官商行為公開透明，接受社會(huì)各界監(jiān)督，強(qiáng)化政府官員廉潔奉公及商人遵紀(jì)守法的思想意識(shí)，打造一個(gè)公正透明的政治生態(tài)環(huán)境，為山西實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

（4） 擴(kuò)大就業(yè)渠道。政府要加大失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)的資金投人力度，加大就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的的建設(shè)力度，通過為失業(yè)人員提供再就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造國民經(jīng)濟(jì)收入，為山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。政府應(yīng)該鼓勵(lì)非煤礦企業(yè)的發(fā)展，并制定完善的失業(yè)人員跨區(qū)域再就業(yè)的鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)失業(yè)人員再就業(yè)，解決民生問題，推進(jìn)山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]劉宏兵.對(duì)日本煤炭工業(yè)消亡的思考[J].經(jīng)濟(jì)問題，2007.12，65-67

[2]張復(fù)明.資源型經(jīng)濟(jì)與轉(zhuǎn)型發(fā)展研究[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2011.01

[3]郝曉鵬.山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革問題研究[D].山西大學(xué)，2011

[4]喬浩.資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中山西省旅游業(yè)發(fā)展研究[J].商場現(xiàn)代化，2016（20）：231-232.

[5]閻曉.山西省煤炭資源型經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型研究[D].西南大學(xué)，2012

[6]王青云.資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型研究[M].中國經(jīng)濟(jì)出版社，2003.13

[7]張米爾，孔令偉.資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的模式選擇[J].西安交通大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2003.23（1），29-31

[8]鄭西平，張啟祥.北京城幣園林綠化植物應(yīng)用現(xiàn)狀與展望[J].中國園林，2011.27（5）：81-85

作者簡介：劉文秀（1993），女，漢，籍貫：山西省嵐縣，碩士研究生在讀，研究方向：流通產(chǎn)業(yè)研究，北京工商大學(xué)，北京市，100000。