智能城市推進(jìn)的核心策略

夯實(shí)基礎(chǔ) 試點(diǎn)先行階段

1.健全4類組織管理和支撐機(jī)構(gòu)，完善城市智能化統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。（1）完善智能城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立完善的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重視項(xiàng)目的統(tǒng)籌推進(jìn)形成“一把手”高位推動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。（2）完善智能城市管理促進(jìn)機(jī)構(gòu)。為了落實(shí)智能城市相關(guān)項(xiàng)目的推進(jìn)，組織專人成立大數(shù)據(jù)局/委、智慧辦等管理促進(jìn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市智能城市推進(jìn)工作。（3）引入智能城市本地運(yùn)營公司。作為智能城市推進(jìn)的“合伙人”，引入或成立專業(yè)的運(yùn)營公司，負(fù)責(zé)智能城市項(xiàng)目的實(shí)施與運(yùn)營，形成長效的運(yùn)營機(jī)制。（4）建立智能城市專家咨詢委員會。智能城市建設(shè)在探索中進(jìn)行，需要不斷了解外部環(huán)境的變化并提出適宜本地發(fā)展的方案，這需要廣泛聽取外部專家的意見，建立專家委員會，充分借助外腦，服務(wù)智能城市建設(shè)。

2.推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和平臺建設(shè)，夯實(shí)城市智能化發(fā)展基礎(chǔ)。（1）完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)部與城市間的信息互聯(lián)。網(wǎng)絡(luò)為智能設(shè)備和云計(jì)算平臺提供通信通道，是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要基礎(chǔ)，建設(shè)城市內(nèi)部的泛在網(wǎng)絡(luò)和重要城市節(jié)點(diǎn)間的直連網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息的高速互聯(lián)。（2）構(gòu)建“城市專有云”平臺，完成云計(jì)算數(shù)據(jù)中心落地。落地云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建城市專有云平臺，統(tǒng)一采集城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)，為數(shù)據(jù)中臺和技術(shù)中臺提供保障。（3）建設(shè)“技術(shù)中臺”，為城市管理提供新技術(shù)支撐能力。基于“城市專有云”平臺建立“技術(shù)中臺”，支撐已有業(yè)務(wù)系統(tǒng)集約化整合與智能化升級改造，實(shí)現(xiàn)新業(yè)務(wù)應(yīng)用的快速構(gòu)建。（4）搭建城市級“數(shù)據(jù)中臺”，匯集城市運(yùn)行數(shù)據(jù)。形成生態(tài)大數(shù)據(jù)匯聚中心、城市公共大數(shù)據(jù)中心、智能場景大數(shù)據(jù)中心三大數(shù)據(jù)能力板塊：通過數(shù)據(jù)、能力接入，實(shí)施數(shù)據(jù)資源的匯聚工程;開展數(shù)據(jù)暢通、業(yè)務(wù)暢通工程，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)可控可管可視;營造以數(shù)據(jù)驅(qū)動的開發(fā)、開放創(chuàng)新環(huán)境，面向善政、興業(yè)、惠民提供數(shù)據(jù)智能化服務(wù)。

3.開展4項(xiàng)產(chǎn)業(yè)智能化提升工作，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（1）制定促進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)智能提升的政策。因地制宜制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，加大財(cái)稅支持，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（2）建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園（小鎮(zhèn)/基地），建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。（3）成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。解決項(xiàng)目培育資金問題，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，為支撐一批智能城市重大項(xiàng)目培育吸引一批具有較高行業(yè)水平和市場競爭力的企業(yè)。（4）成立/引入智能城市研究/培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。開展人才實(shí)訓(xùn)、行業(yè)研究、智能城市項(xiàng)目指導(dǎo)，提供城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市智能化建設(shè)智力支撐。

4.啟動4個重點(diǎn)領(lǐng)域智能化應(yīng)用示范，提升城市應(yīng)用智能水平。啟動興業(yè)工程、惠民工程、善政工程和共生工程四個應(yīng)用示范，逐步提升城市的智能化水平。

功能拓展 應(yīng)用融合階段

1.拓展3類重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用建設(shè)內(nèi)容。（1）在社會治理領(lǐng)域，完善城市運(yùn)行管理中心建設(shè)。（2）在惠民服務(wù)領(lǐng)域，啟動文化服務(wù)智能化建設(shè)等。（3）在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，推進(jìn)建設(shè)環(huán)境預(yù)警、智能決策等重點(diǎn)內(nèi)容建設(shè)。

2.推進(jìn)3項(xiàng)數(shù)據(jù)融合智能服務(wù)工作。（1）完善人口發(fā)展、市場監(jiān)管、公共服務(wù)等一批業(yè)務(wù)專題數(shù)據(jù)庫，編制城市公共數(shù)據(jù)資源目錄。（2）建設(shè)城市服務(wù)平臺，全面推進(jìn)公共服務(wù)智能化。（3）建設(shè)“城市云腦“， 推進(jìn)城市智能化治理迭代更新。

3.推進(jìn)3項(xiàng)新型產(chǎn)業(yè)培育工作。（1）建設(shè)城市產(chǎn)業(yè)運(yùn)營平臺，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營、品牌營銷全鏈條，提供企業(yè)經(jīng)營“人、財(cái)、物、研、產(chǎn)、供、銷、服、信”全場景的線上線下的服務(wù)支撐，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（2）建設(shè)“智能城市”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成城市智能服務(wù)生態(tài)圈，推動行業(yè)企業(yè)共同發(fā)展。（3）搭建大數(shù)據(jù)+雙創(chuàng)服務(wù)平臺，整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供便捷化、綜合化、定制化的線上線下服務(wù)。

4.打造8類智能城市重點(diǎn)應(yīng)用標(biāo)桿。（1）創(chuàng)建一批示范性智能化園區(qū)。（2）創(chuàng)建一批示范性智能化景區(qū)。（3）創(chuàng)建一批示范性智能化小鎮(zhèn)。（4）創(chuàng)建一批示范性智能化鄉(xiāng)村。（5）創(chuàng)建一批示范性智能化商圈。（6）創(chuàng)建一批示范性智能化企業(yè)。（7）創(chuàng)建一批示范性智能化校園。（8）創(chuàng)建一批示范性智能化醫(yī)院。

服務(wù)完善 全面普及階段

1.深化和拓展2類應(yīng)用程度與范圍。（1）繼續(xù)深化和完善惠民服務(wù)、社會治理、資源環(huán)境和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)，全面開展各類智能化應(yīng)用，重點(diǎn)加強(qiáng)行業(yè)大數(shù)據(jù)資源的綜合利用，優(yōu)化完善各類綜合分析決策應(yīng)用系統(tǒng)。（2）拓展“重點(diǎn)區(qū)域”的示范推廣范圍，通過局部區(qū)域的試點(diǎn)示范性建設(shè)探索、總結(jié)和提煉智能工程建設(shè)模式，形成可復(fù)制、推廣的成功經(jīng)驗(yàn)，逐步在全市范圍內(nèi)普及示范成果。

2.推動3項(xiàng)城市數(shù)據(jù)開放工作。（1）建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)開放制度，制定政務(wù)數(shù)據(jù)開放共享管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定數(shù)據(jù)公開計(jì)劃，面向公眾開放政務(wù)數(shù)據(jù)。（2）建設(shè)數(shù)據(jù)開放平臺，制定數(shù)據(jù)公開計(jì)劃，面向社會有序開放政務(wù)數(shù)據(jù)，鼓勵社會服務(wù)機(jī)構(gòu)開展政務(wù)數(shù)據(jù)挖掘利用。（3）完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會治理、資源環(huán)境等一批業(yè)務(wù)專題庫用于數(shù)據(jù)開放。

3.開展3項(xiàng)智能城市建設(shè)環(huán)境優(yōu)化工作。（1）引進(jìn)第三方咨詢、監(jiān)理、測試、評估等服務(wù)機(jī)構(gòu)，健全智能城市健康發(fā)展生態(tài)。（2）打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色集聚區(qū)，著力吸引智能城市領(lǐng)域知名企業(yè)入駐，培育具有區(qū)域影響力的智能城市企業(yè)。（3）成立城市智能服務(wù)協(xié)會，建立政府與企業(yè)的橋梁，推動智能城市服務(wù)持續(xù)改善。

4.開展4項(xiàng)智能城市品牌打造工作。（1）推進(jìn)建設(shè)智能城市創(chuàng)新中心，支持與各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦創(chuàng)新智能應(yīng)用、商業(yè)模式創(chuàng)新大賽等。（2）建設(shè)智能城市產(chǎn)品和技術(shù)博覽會，大力宣傳產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展、新技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)品、新服務(wù)，擴(kuò)大城市影響力。（3）建設(shè)智能城市體驗(yàn)和應(yīng)用展示中心，強(qiáng)化智能城市直觀感受，普及智能生活模式，積極推廣智能城市最新研究成果、產(chǎn)品和成功應(yīng)用案例。（4）舉辦具有全國影響力的智能城市、智能制造等產(chǎn)業(yè)峰會，樹立、宣傳智能城市品牌。