淺析事業(yè)單位財(cái)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與防范

摘 ?要：伴隨事業(yè)單位的體制改革，事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中需應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)不斷增高，怎樣合理防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，就成為了確保事業(yè)單位正常運(yùn)營發(fā)展中的一項(xiàng)重要工作。本文淺析了中國事業(yè)單位現(xiàn)在常見的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，并結(jié)合實(shí)際提出了相應(yīng)的對(duì)策，希望能夠?yàn)槭聵I(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作實(shí)踐提供一定的理論幫助。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù);會(huì)計(jì);財(cái)會(huì);事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理

自中共中央十九大召開之后，事業(yè)單位的體制改革工作進(jìn)入到了一個(gè)新的核心階段，身為承載國家公益事業(yè)發(fā)展的職能機(jī)構(gòu)，事業(yè)單位肩負(fù)起了民眾對(duì)于美好生活的各類需求，兼具著推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)及教育等發(fā)展的艱巨任務(wù)。財(cái)務(wù)工作作為事業(yè)單位日常運(yùn)營中的重要模塊，面對(duì)日益嚴(yán)峻的全球經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)形式，中國事業(yè)單位日常財(cái)務(wù)工作中的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)也越來越高。所以怎樣合理防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，就成為了當(dāng)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)人必須要思考的難題。

一、事業(yè)單位所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

（1）支付風(fēng)險(xiǎn)

由于中國的事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理上運(yùn)用的是國庫集中支付制度，因此在財(cái)政資金的支付上具有較高的安全性，但在實(shí)際事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理過程當(dāng)中，支付風(fēng)險(xiǎn)依舊存在。就拿事業(yè)單位的專項(xiàng)資金支付來說，在實(shí)際工作開展中更加重視發(fā)票金額，但對(duì)于細(xì)節(jié)性的款項(xiàng)審核較松，支付費(fèi)用和實(shí)際支出不符的問題時(shí)有發(fā)生。

（2）資產(chǎn)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)

資產(chǎn)運(yùn)營是確保事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理效益的工作核心，被計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式所局限，很多事業(yè)單位在資產(chǎn)運(yùn)營管理上存在風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱的實(shí)際問題，但財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理上經(jīng)常存在浪費(fèi)和效益低下之類的問題。就拿很多事業(yè)單位對(duì)外出租場地這一常見事項(xiàng)來說，很多財(cái)務(wù)人員法律知識(shí)的不足和意識(shí)的薄弱，常常會(huì)有費(fèi)用問題的發(fā)生，造成單位的財(cái)務(wù)效益低下。

（3）債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是事業(yè)單位這幾年較為突出的一項(xiàng)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，事業(yè)單位擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作迫在眉睫，特別是很多學(xué)校在擴(kuò)張建設(shè)過程當(dāng)中，都向銀行借取了大額的貸款，很多事業(yè)單位的負(fù)債率早已高于安全系數(shù)，因此存在著很高的運(yùn)營財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（4）操作風(fēng)險(xiǎn)

就事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的流程來看，操作風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有發(fā)生。歸結(jié)該問題的根本，此類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生都與財(cái)務(wù)管理操作不規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)相關(guān)。一些事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員在開展會(huì)計(jì)核算時(shí)，由于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，在統(tǒng)計(jì)時(shí)對(duì)部分財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真沒有與予及時(shí)糾正和調(diào)查，從而導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失，導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

二、防范事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體對(duì)策

（1）完善內(nèi)部控制制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理活動(dòng)

制定合理的企業(yè)內(nèi)部管控制度，能夠快速有效的防范事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，雖說現(xiàn)階段大部分事業(yè)單位已經(jīng)有了系統(tǒng)化的財(cái)務(wù)內(nèi)部管理流程制度，可還是會(huì)受到體制、人員、社會(huì)及時(shí)代等多方面的因素的影響，實(shí)際中最為常見的就是財(cái)務(wù)資金支出的不規(guī)范，很難嚴(yán)格按照事先的預(yù)算來進(jìn)行。對(duì)此事業(yè)單位一定要加強(qiáng)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理力度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)資金的流向把控。同時(shí)，事業(yè)單位一定要根據(jù)自身實(shí)際，認(rèn)清自身財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行對(duì)應(yīng)的防范，制定有效的財(cái)務(wù)管理應(yīng)對(duì)措施，制定嚴(yán)格的財(cái)務(wù)崗位管理制度，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理落實(shí)到人。并且，我們還應(yīng)將現(xiàn)有的新興數(shù)據(jù)技術(shù)，運(yùn)用到事業(yè)單位日常的財(cái)務(wù)管理制度當(dāng)中，打造起自身的財(cái)務(wù)信息管理平臺(tái)，憑借技術(shù)手段從根本上提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的效率及準(zhǔn)確性。

（2）加大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督，構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)審計(jì)評(píng)價(jià)體系

就當(dāng)代社會(huì)大環(huán)境而言，事業(yè)單位日常財(cái)務(wù)工作過程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，因此事業(yè)單位必須出臺(tái)系統(tǒng)的審計(jì)監(jiān)督體系來針對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范。一是事業(yè)單位要加大自身財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì)管理，因?yàn)槠髽I(yè)自身監(jiān)督審計(jì)能夠?qū)⒋蟛糠重?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)阻擋在發(fā)生之前，事業(yè)單位一定要依照實(shí)際的財(cái)務(wù)工作情況，來展開系統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督管理工作，落實(shí)審計(jì)監(jiān)督責(zé)任到人，出臺(tái)制式的日常財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì)流程，確保對(duì)于財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督工作真實(shí)有效。在實(shí)際事業(yè)單位的日常財(cái)務(wù)工作過程中，一定要做到持續(xù)監(jiān)督，定期審計(jì)。二是事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理過程中，要定期與國家財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)關(guān)對(duì)接溝通，杜絕獨(dú)自為戰(zhàn)的財(cái)務(wù)管理方式，及時(shí)根據(jù)審計(jì)反饋意見來完善自身的財(cái)務(wù)管理機(jī)制。三是要構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，針對(duì)財(cái)務(wù)人員定期培訓(xùn)考核，根據(jù)考核實(shí)際快速解決財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（3）嚴(yán)格預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算約束

事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理上需嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)預(yù)算展開資金管理，將所有必要的支出都規(guī)劃到部門預(yù)算計(jì)劃當(dāng)中，依照國家出臺(tái)的預(yù)算法相關(guān)規(guī)定，列出各項(xiàng)具體支出財(cái)務(wù)明細(xì)，切實(shí)結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃，杜絕財(cái)務(wù)預(yù)算編制與實(shí)際款項(xiàng)不符的問題發(fā)生，加大對(duì)于預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的財(cái)務(wù)管理力度，最大程度的防止突擊花錢的非預(yù)算財(cái)務(wù)現(xiàn)象出現(xiàn)，對(duì)于每年結(jié)余的財(cái)務(wù)資金要全部上交財(cái)政，嚴(yán)厲杜絕和打擊小金庫現(xiàn)象的出現(xiàn)。

三、結(jié)束語

綜上所述，提升現(xiàn)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的力度，不僅需要事業(yè)單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的配合，也需要部門間的共同協(xié)作，才能更好地完成事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范和管理。沒有不斷提升財(cái)務(wù)人員技術(shù)水平，全體員工財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，正好財(cái)務(wù)資金的預(yù)算及風(fēng)險(xiǎn)防范計(jì)劃，最大程度地落實(shí)事業(yè)單位內(nèi)部資金使用率，方能出色的完成事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其防范工作。

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作者簡介：付丹丹（1991年--），女，學(xué)歷：本科，河南省安陽市人，現(xiàn)任職于西安航天工業(yè)學(xué)校，擔(dān)任會(huì)計(jì)職務(wù)，研究方向：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論與方法。