互聯(lián)網(wǎng)背景下電子商務(wù)對(duì)落后地區(qū)的扶貧研究

楊晨曦

摘 要：以橫塘鎮(zhèn)為例，討論了電子商務(wù)在扶貧中的作用和問(wèn)題，結(jié)合政策與實(shí)際情況，提出了落后地區(qū)電商扶貧的建議。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù);精準(zhǔn)扶貧;橫塘鎮(zhèn)

文章編號(hào)：1004-7026（2019）17-0049-02? ? ? ? ?中國(guó)圖書(shū)分類號(hào)：F724? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1? 項(xiàng)目研究主要背景

1.1? 橫塘鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀

橫塘鎮(zhèn)位于廬山市的西南部，于1999年5月由橫塘鄉(xiāng)改造而來(lái)，現(xiàn)在有包括紅星村在內(nèi)的5個(gè)村委會(huì)，被外界熟知的青石和羽絨服加工兩大產(chǎn)業(yè)是全鎮(zhèn)的重要經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。青石資源較為豐富且材質(zhì)純正，款式多樣，曾以“金星宋硯”聞名。以該鎮(zhèn)青石打造的各類成品、建筑器材遠(yuǎn)銷各大地區(qū)，廣受好評(píng)。羽絨加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚可?，F(xiàn)在營(yíng)業(yè)中的羽絨服加工廠商有400余家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，是全國(guó)第三大兒童羽絨服裝生產(chǎn)基地。

橫塘鎮(zhèn)的人均可支配收入暫居廬山市前列，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，貧富分化不斷加劇。當(dāng)前橫塘鎮(zhèn)地區(qū)仍然有部分農(nóng)民待業(yè)在家，沒(méi)有穩(wěn)定的工作，無(wú)法保證基本收入，貧困戶收入更低。當(dāng)?shù)刎毟徊罹啻蟮膯?wèn)題較為突出，也是目前面臨的主要問(wèn)題。在此背景下，可以利用電子商務(wù)平臺(tái)和技術(shù)解決問(wèn)題。目前，橫塘鎮(zhèn)政府積極響應(yīng)國(guó)家的電商精準(zhǔn)扶貧政策，力爭(zhēng)在扶貧工作中有所突破，緊跟扶貧步伐。

1.2? 互聯(lián)網(wǎng)電商背景

電子商務(wù)的實(shí)質(zhì)是在網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)，信息化技術(shù)在很大程度上節(jié)約了社會(huì)資源，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)改變了人們的生產(chǎn)、思維、運(yùn)作方式，激發(fā)潛在的消費(fèi)市場(chǎng)、商機(jī)，實(shí)現(xiàn)跨越時(shí)間、地區(qū)聯(lián)通，同時(shí)也在無(wú)形中促進(jìn)各個(gè)國(guó)家、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流[1]。

大力支持電子商務(wù)進(jìn)入農(nóng)村地區(qū)，是精準(zhǔn)扶貧的重要政策之一。早在2016年底，國(guó)務(wù)院就已經(jīng)發(fā)布了《關(guān)于完善支持政策促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》，國(guó)務(wù)院扶貧辦始終致力于通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)改善貧困地區(qū)現(xiàn)狀，正面引導(dǎo)、鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卣畮?dòng)企業(yè)應(yīng)用電商服務(wù)平臺(tái)，打通互聯(lián)網(wǎng)渠道，大面積解決產(chǎn)品在地區(qū)的滯銷和剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題。目前，我國(guó)政策對(duì)貧困地區(qū)的電商發(fā)展扶持力度仍在不斷加大，促使電商體系更加完備。

2? 電子商務(wù)在貧困地區(qū)扶貧中的作用

2.1? 解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題

橫塘鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢，就業(yè)機(jī)制不夠完善，很多勞動(dòng)力閑置。農(nóng)村地區(qū)的部分貧困戶缺乏勞動(dòng)技能，沒(méi)有穩(wěn)定的收入。加之農(nóng)村地區(qū)政府部門職能分配不明確，很多貧困地區(qū)勞動(dòng)力無(wú)法實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，造成勞動(dòng)力資源浪費(fèi)。而電子商務(wù)的進(jìn)入，恰好可以緩解大環(huán)境下的就業(yè)壓力，農(nóng)戶可以自行參與電商，自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取更多利潤(rùn)，提高自身生活水平，逐漸改變農(nóng)民群體收入較低的問(wèn)題，這是電商精準(zhǔn)扶貧的最主要目的之一。

2.2? 刺激農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

大部分農(nóng)村地區(qū)的原經(jīng)濟(jì)體系、相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈都比較散亂，缺少發(fā)展機(jī)遇。農(nóng)村電子商務(wù)打通了農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈，加速產(chǎn)業(yè)成型、發(fā)展，包括生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、包裝、銷售到物流運(yùn)輸都一應(yīng)而生。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)村地區(qū)商機(jī)逐漸增加，以此吸引外界的資本入注發(fā)展、企業(yè)駐扎、人才匯聚。電商作為鼓動(dòng)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的基石和力量來(lái)源，農(nóng)民不僅出售農(nóng)產(chǎn)品，也可以通過(guò)平臺(tái)擴(kuò)大消費(fèi)，帶動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展，釋放農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿2]。

2.3? 縮小貧富差距

在農(nóng)村地區(qū)廣泛普及電子商務(wù)，為貧困戶提供了工作崗位，而經(jīng)營(yíng)成本和交易費(fèi)用較少，會(huì)大幅度提升貧困戶的收入水平。輸出勞動(dòng)力會(huì)帶來(lái)盈利，增加日常收入，使廣大貧困農(nóng)戶得以脫貧，并在脫貧的基礎(chǔ)上進(jìn)一步探尋發(fā)展的可能性。富裕地區(qū)的生產(chǎn)方式和思想理念會(huì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道滲入到農(nóng)村地區(qū)，使貧困地區(qū)發(fā)生改變，縮小貧富差距，使農(nóng)村建設(shè)更加完善，進(jìn)一步推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展。

3? 橫塘鎮(zhèn)發(fā)展電商的困境

3.1? 農(nóng)戶參與性不高，缺乏專業(yè)運(yùn)營(yíng)人才

國(guó)家精準(zhǔn)扶貧的主推政策就是互聯(lián)網(wǎng)電商扶貧，但是我國(guó)農(nóng)村人口的文化程度普遍較低，農(nóng)民原本對(duì)互聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù)的認(rèn)知水平就不高，有的家庭甚至沒(méi)有電腦。農(nóng)民學(xué)習(xí)新知識(shí)、接受新事物的適應(yīng)能力也不強(qiáng)，容易在學(xué)習(xí)過(guò)程中產(chǎn)生疲憊、厭倦情緒，阻礙電商在農(nóng)村的發(fā)展。

電商這種新型信息化交易平臺(tái)，依靠的就是技術(shù)支持和營(yíng)銷方式，但是大部分貧困地區(qū)的部分青年人才選擇“輸出”——去外地工作，導(dǎo)致橫塘鎮(zhèn)電商人才匱乏，流失嚴(yán)重。留守的多是老人、婦女和兒童，他們運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏技術(shù)、信息領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，營(yíng)銷策略方向不當(dāng)、營(yíng)銷手段過(guò)時(shí)單一，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)效果不容樂(lè)觀。

3.2? 農(nóng)村地區(qū)物流管理體系不完善

物流是電子商務(wù)的前提，是其密不可分的一個(gè)環(huán)節(jié)，農(nóng)村原有信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，物流信息無(wú)法及時(shí)更新，物流管理體系跟不上發(fā)展步伐，制約了交易的進(jìn)行。目前，橫塘鎮(zhèn)的公路網(wǎng)絡(luò)不完善，交通不便利，運(yùn)輸效率低下，倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)成本高等問(wèn)題都亟待解決。部分物流公司的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)延伸不到位，商家發(fā)貨慢，也會(huì)影響到用戶體驗(yàn)。并且，我國(guó)農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，有的地區(qū)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)質(zhì)量差，對(duì)于實(shí)時(shí)有效監(jiān)測(cè)物流訂單配送進(jìn)度來(lái)說(shuō)非常困難[3]。

3.3? 產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱

目前，農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)普遍存在生產(chǎn)分散的問(wèn)題，整個(gè)生產(chǎn)鏈缺乏統(tǒng)一化、專業(yè)化、規(guī)?；?，無(wú)法達(dá)到理想的品牌效應(yīng)。能夠提供的產(chǎn)品較為單一，久而久之會(huì)降低顧客的購(gòu)買熱情。農(nóng)戶無(wú)法掌握市場(chǎng)需求，也可能會(huì)因此作出錯(cuò)誤決定，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。無(wú)法集中生產(chǎn)會(huì)導(dǎo)致最終成型的產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，生產(chǎn)效率低下，容易引發(fā)后續(xù)問(wèn)題。例如，羽絨產(chǎn)業(yè)缺乏宣傳營(yíng)銷，無(wú)法提高知名度，阻礙了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，甚至導(dǎo)致即使有互聯(lián)網(wǎng)渠道，但橫塘鎮(zhèn)地區(qū)的產(chǎn)品在市場(chǎng)中仍然不具備競(jìng)爭(zhēng)力。

3.4? 扶貧受到局限，內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)激烈

數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，貧困地區(qū)的部分中老年農(nóng)戶仍保留著傳統(tǒng)的線下銷售方式，這部分人有進(jìn)行電商經(jīng)營(yíng)的意愿，卻由于年紀(jì)較大和接收能力有限，無(wú)法吸納復(fù)雜的知識(shí)，不能順利進(jìn)行電商平臺(tái)操作，因此電商扶貧在這一部分群體中的效果不佳，導(dǎo)致電商扶貧受到局限。因?yàn)榈貐^(qū)的特色產(chǎn)品大同小異，所以在溝通建設(shè)不暢的情況下容易出現(xiàn)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)、相互打壓的惡性循環(huán)，浪費(fèi)資源的同時(shí)，也加劇了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，不但影響扶貧工作，還會(huì)加速貧富分化。

4? 對(duì)策建議

4.1? 加強(qiáng)宣傳普及和人才培養(yǎng)

電商在貧困地區(qū)的發(fā)展需要人才的參與和支持，要在傳統(tǒng)銷售觀念的基礎(chǔ)上作出改變，培養(yǎng)農(nóng)戶通過(guò)電商脫貧的自主意識(shí)。對(duì)電商還要加強(qiáng)宣傳、普及、推廣，要帶動(dòng)農(nóng)戶去了解、掌握、接受，并且愿意廣泛運(yùn)用。讓農(nóng)戶明確電商發(fā)展對(duì)自身利益的影響，以便提高農(nóng)戶的參與積極性。同時(shí)，人才是發(fā)展必不可缺的部分，政府要利用一切資源，制定在貧困地區(qū)切實(shí)可行的人才培養(yǎng)規(guī)劃，盡快培養(yǎng)出掌握信息技術(shù)、電商管理、操作熟練的專業(yè)人才，從各方面指導(dǎo)貧困戶從事電商工作，鼓勵(lì)農(nóng)戶積極探索電商領(lǐng)域。條件允許的情況下，還可以引進(jìn)人才，或與高等院校等單位簽訂人才定向培養(yǎng)方案，為電商在農(nóng)村地區(qū)的精準(zhǔn)扶貧提供有力支持，為后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)[4]。

4.2? 建立健全農(nóng)村地區(qū)物流管理體系

建立健全農(nóng)村地區(qū)的物流管理體系，完善各項(xiàng)配套的基礎(chǔ)物流設(shè)施，對(duì)于發(fā)展電子商務(wù)有極大的促進(jìn)作用。政府要積極協(xié)調(diào)各大物流公司，完善物流、倉(cāng)儲(chǔ)、交通運(yùn)輸、快遞延伸點(diǎn)，整個(gè)體系的每一環(huán)節(jié)都要落實(shí)到位，建立健全精準(zhǔn)扶貧的物流體系。必要時(shí)，可以為貧困地區(qū)提供資金和技術(shù)支持，促進(jìn)物流體系發(fā)展，方便農(nóng)戶降低倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸成本，更好地保證產(chǎn)品質(zhì)量和客戶滿意度。要以最高的效率、最小的成本，幫助農(nóng)戶獲得最大的利潤(rùn)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力脫貧。

4.3? 加大產(chǎn)品宣傳，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

橫塘鎮(zhèn)地區(qū)的電商要統(tǒng)一生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，在質(zhì)量方面嚴(yán)格把關(guān)。加強(qiáng)品牌建設(shè)，打造獨(dú)具一格的品牌特色和用戶口碑，樹(shù)立良好的品牌形象，致力于大范圍推廣產(chǎn)品，增強(qiáng)品牌影響力。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，根據(jù)信息、數(shù)據(jù)分析進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷，也是商務(wù)領(lǐng)域至關(guān)重要的一環(huán)。廣告宣傳到位，為顧客提供所需服務(wù)，精準(zhǔn)營(yíng)銷，提高顧客的滿意度，增加銷量，幫助貧困戶增加收入，拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

4.4? 積極探索新路徑

政府需要不斷優(yōu)化電商發(fā)展的相關(guān)制度和政策，優(yōu)化電商扶貧的政策環(huán)境和資金供應(yīng)，在打好基礎(chǔ)的同時(shí)謀求新出路。同時(shí)需要化解農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)品過(guò)于相似、單一的問(wèn)題，可以利用互聯(lián)網(wǎng)的便利條件，推出具有當(dāng)?shù)靥厣男庐a(chǎn)品。發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì)，將當(dāng)?shù)夭糠洲r(nóng)產(chǎn)品與自然景色相結(jié)合，既推動(dòng)了產(chǎn)品多元化發(fā)展，滿足顧客的多樣需求，提高顧客黏性，又帶動(dòng)了其他新興行業(yè)的發(fā)展，使貧困戶從中獲取收益。

參考文獻(xiàn)：

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