■蔡艷艷(山東山大基礎(chǔ)教育集團(tuán))
稅收是國家財(cái)政收入的重要來源,也是國家實(shí)現(xiàn)其職能的重要保障,依法納稅是企業(yè)必須履行的任務(wù)。但是對于企業(yè)來說,其所面臨的市場競爭更加激烈,要想實(shí)現(xiàn)更高的綜合效益、提升企業(yè)的核心競爭力,就需要積極探尋內(nèi)外部控制的優(yōu)化手段,合理避稅就是其中的重要環(huán)節(jié)。合理避稅與偷稅、漏水存在著本質(zhì)的區(qū)別,是稅法框架下企業(yè)擁有的基本權(quán)利,是其實(shí)現(xiàn)整體效益最大化的重要手段。對于企業(yè)來說,要想達(dá)到合理避稅的目標(biāo),就必須樹立科學(xué)合理的稅收籌劃觀念,綜合運(yùn)用多種手段,實(shí)現(xiàn)提高整體效益的目標(biāo),在激烈的市場競爭中贏得更多的發(fā)展契機(jī)。
稅收籌劃是企業(yè)內(nèi)部管理與控制的重要構(gòu)成部分,其主要是指企業(yè)在稅法允許的范圍之內(nèi),通過科學(xué)的管理手段、對稅負(fù)進(jìn)行有效控制的方法。合理避稅與稅收籌劃的內(nèi)涵具有一致性,從本質(zhì)上來說,稅收籌劃是合理避稅的基本手段,合理避稅則是稅收籌劃的合理目的。稅收籌劃與合理避稅的最終目標(biāo)是降低企業(yè)的整體稅法、增加企業(yè)的整體效益。
企業(yè)稅收籌劃與合理避稅的最終目標(biāo)是降低稅負(fù)成本、提高企業(yè)的綜合效益,這也是其對于企業(yè)生存發(fā)展來說所具有的最為重要的價(jià)值。通過合理的稅收規(guī)劃合理避稅,企業(yè)可以擁有更多的資金用于生產(chǎn)運(yùn)營活動(dòng)中去,這也契合了企業(yè)財(cái)務(wù)管理中提高資金利用效率的目標(biāo)。尤其是在激烈的市場競爭中,資金利用能力已經(jīng)成為衡量企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),與傳統(tǒng)意義上的財(cái)物管理相比,現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離了簡單記賬的范疇,其承擔(dān)著為企業(yè)決策發(fā)展提供參考依據(jù)的重要任務(wù)。而稅收籌劃與合理避稅是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作,其通過科學(xué)合理的分析與設(shè)計(jì),有利于提高財(cái)務(wù)管理的約束性與影響力,并推動(dòng)財(cái)務(wù)管理部門同企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展,最終為提高企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展能力而服務(wù)。
對于企業(yè)來說,稅收籌劃與合理避稅是稅法框架下控制成本、提升效益的權(quán)利,也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的必然要求,在肯定稅收籌劃與合理避稅價(jià)值的同時(shí),也必須遵循如下基本原則,確保企業(yè)的運(yùn)營發(fā)展處于科學(xué)的軌道上。
經(jīng)濟(jì)性原則契合了企業(yè)組織稅收籌劃與合理避稅的根本目的,即實(shí)現(xiàn)合法節(jié)稅,擴(kuò)充企業(yè)的收入渠道,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)效益。但必須注意的是,稅收籌劃與合理避稅本身也存在一定的運(yùn)行成本,尤其是在市場形勢更加復(fù)雜、企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的情況下,稅收籌劃與合理避稅工作也更加復(fù)雜,因此企業(yè)必須遵循經(jīng)濟(jì)原則,對可能獲取的效益與需要投入的成本進(jìn)行統(tǒng)籌分析,決定是否采用相應(yīng)的針對性手段。
稅收籌劃與合理避稅是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作,涉及到企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的多個(gè)環(huán)節(jié),因此必須基于全局性的視角、辯證看待不同的工作方案,在此基礎(chǔ)上做出最優(yōu)決策。對于企業(yè)來說,其選擇稅收籌劃與合理避稅的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)整體利益的最大化,因此不能將視線局限在某一特定環(huán)節(jié)中,過于強(qiáng)調(diào)某一環(huán)節(jié)的稅負(fù)控制,而應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)的整體性目標(biāo),考慮當(dāng)前的市場環(huán)境與稅收政策,提出全局性解決方案。當(dāng)然,“不拘小節(jié)”并不意味著企業(yè)要忽略各個(gè)環(huán)節(jié)的整體效益,恰恰相反,企業(yè)必須采用精細(xì)化的管理理念,總額分析企業(yè)內(nèi)外部可能影響稅收籌劃與合理避稅的條件,最大程度發(fā)揮這一活動(dòng)的正向效益。
稅收籌劃與合理避稅必須在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行,如果背離了法律要求,必然會使得企業(yè)的業(yè)內(nèi)聲譽(yù)、社會形象受到極大沖擊,嚴(yán)重阻礙企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)管理者與財(cái)務(wù)人員要正確審視稅收籌劃與合理避稅的內(nèi)涵,理清其同偷稅、逃稅的區(qū)別,嚴(yán)格結(jié)合稅法條款與企業(yè)實(shí)際,制定清晰、明確的工作制度,保證稅收籌劃與合理避稅的合法性。
稅收籌劃與合理避稅范圍廣泛、涉及事務(wù)復(fù)雜,專業(yè)性極強(qiáng),任何一個(gè)環(huán)節(jié)的偏差均會使得最終的效益遭受不可避免的損失。因此,企業(yè)需要重視專業(yè)財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍的構(gòu)建,通過組織常態(tài)化的培訓(xùn)活動(dòng)強(qiáng)化專業(yè)人員的工作水平,一方面,要夯實(shí)其在會計(jì)基礎(chǔ)理論、財(cái)務(wù)管理基本手段等方面的基礎(chǔ),另一方面,要引導(dǎo)其積極學(xué)習(xí)并分析最新的稅收政策,把握其中可以合理利用的環(huán)節(jié),為企業(yè)整體效益的提高注入強(qiáng)大的活力。
企業(yè)合理避稅的最終目的是提高企業(yè)的整體效益,因此不可能局限于某一特定的環(huán)節(jié),企業(yè)需要探尋多樣化的合理避稅手段,拓寬可供企業(yè)降低稅負(fù)的空間,達(dá)到相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展的理想效果,帶動(dòng)企業(yè)整體效益的提升。具體來說,企業(yè)可以從如下方面入手開展合理避稅,不斷優(yōu)化稅收籌劃的實(shí)際效果:
(1)利用籌資合理避稅。企業(yè)可以通過權(quán)益籌資與債務(wù)籌資兩種方式,認(rèn)識到兩種方式在稅收方面的優(yōu)勢與劣勢條件,綜合考量自身的發(fā)展需求,在此基礎(chǔ)上通過兩種方式的科學(xué)選擇與組合,合理安排企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)。
(2)利用生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)合理避稅。這一方法主要是通過稅前扣除項(xiàng)目,優(yōu)化企業(yè)的避稅效果,稅法規(guī)定:“企業(yè)在應(yīng)納稅額的計(jì)算過程中,可扣除企業(yè)實(shí)際發(fā)生或者其他相關(guān)取得收入的損失、稅金、成本、費(fèi)用及其他支出?!边@要求財(cái)務(wù)管理部門綜合看待利潤與成本的關(guān)系問題,盡可能降低不必要的稅負(fù)支出。同時(shí),在進(jìn)行企業(yè)利潤分配時(shí),應(yīng)優(yōu)先選擇股票股利形式,降低員工的個(gè)人稅負(fù)。
(3)稅額式稅負(fù)。稅額式主要包括三種主要類型:其一,設(shè)立新企業(yè)或機(jī)構(gòu)進(jìn)行避稅,這主要是利用國家對于產(chǎn)業(yè)的扶持與優(yōu)惠政策實(shí)現(xiàn)避稅。常見的如將一家連年盈利、一家經(jīng)營狀況較差的公司進(jìn)行合并,由于其剛成立且有虧損,稅負(fù)支出也會有所降低;其二,分立企業(yè)降低稅務(wù)指出。這一方法主要適用于增值稅的合理納稅,利用一般納稅人與小規(guī)模納稅人的差別,通過分立降低企業(yè)所承擔(dān)的稅率,其本質(zhì)上與全額累進(jìn)稅率具有一定的一致性;其三,通過價(jià)格合理避稅。這種方法在集團(tuán)公司中最為常見,如兩企業(yè)分別為某一集團(tuán)公司的子公司,前者主營業(yè)務(wù)依照法律規(guī)定享有稅收優(yōu)惠,后者則不能,則后者可以先將產(chǎn)品低價(jià)賣給前者,再由前者高價(jià)賣出,合理地利用價(jià)格差異造成的利潤差異,以及不同企業(yè)類型與企業(yè)性質(zhì)上的差別,使得企業(yè)所享受的稅收政策不同,達(dá)到合理避稅的效果。
企業(yè)稅收籌劃的開展合理避稅的實(shí)現(xiàn),是基于稅法的框架以及市場經(jīng)濟(jì)的整體形勢而完成的。因此,企業(yè)需要提高對宏觀經(jīng)濟(jì)信息的把控能力,始終將國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)作為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的導(dǎo)向,并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際特點(diǎn),合理地調(diào)整企業(yè)稅收籌劃的方案。同時(shí),必須注意的是,盡管企業(yè)稅收籌劃與合理避稅的最終目的是提高企業(yè)的綜合效益,但是對于企業(yè)來說,要想長遠(yuǎn)發(fā)展,就需要樹立起強(qiáng)大的社會責(zé)任感,在提高自身競爭能力的同時(shí),將所節(jié)約的運(yùn)營成本投入到社會再生產(chǎn)的探索中去,將其作為回饋社會的一種方式,為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
稅收籌劃與合理避稅與偷稅、漏稅存在本質(zhì)上的區(qū)別,但如果企業(yè)的認(rèn)識存在偏差,或是操作行為存在漏洞,那么這其間的界限很容易被打破,使得企業(yè)陷入違法的消極情況。因此,企業(yè)必須強(qiáng)化法律意識,積極貫徹稅法及相關(guān)政策的最新要求,始終將稅法的框架作為稅收規(guī)劃的前提,不能犯“想當(dāng)然”的錯(cuò)誤。同時(shí),針對于部分范圍不清、存在爭議的環(huán)節(jié),企業(yè)要加強(qiáng)同稅務(wù)部門的溝通,提高所掌握信息的充分程度,避免“因小失大”。
優(yōu)勝劣汰是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)之一,在激烈的市場競爭中,企業(yè)要想不被時(shí)代淘汰、謀求長遠(yuǎn)發(fā)展,就必須以科學(xué)的管理理念作為指導(dǎo),不斷探尋內(nèi)外部管理控制的優(yōu)化??茖W(xué)的稅收規(guī)劃與合理避稅,有利于降低企業(yè)的稅負(fù)壓力,使得其將更多的資源投入到生存與發(fā)展中去,契合了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的基本目標(biāo)。企業(yè)要在稅法的基本框架下,正確認(rèn)識稅收籌劃與合理稅負(fù)的價(jià)值,遵循科學(xué)的工作原則,有效優(yōu)化企業(yè)的發(fā)展空間。