■劉戀(吉林省社會科學(xué)院城市發(fā)展研究所)
新中國成立初期,東北地區(qū)曾是我國最重要的工業(yè)發(fā)展基地,被稱為“共和國的長子”。隨著改革開放的不斷深入以及國內(nèi)外局勢的變化,我國東南沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)“騰飛”,吉林省的工業(yè)和經(jīng)濟(jì)體系卻遭到了嚴(yán)重的沖擊,兩相對比之下,吉林省已經(jīng)失去了原有的經(jīng)濟(jì)地位,且發(fā)展陷入了長期的焦灼。2003 年以來,“整形東北老工業(yè)基地”的效果明顯達(dá)不到預(yù)期,發(fā)動青年人進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為了吉林省進(jìn)行經(jīng)濟(jì)自救的重要途徑之一。
近年來,吉林省的GDP 增長速度持續(xù)處于全國各省的末位階段,然而吉林省不但自然資源豐富,并且工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,省內(nèi)各大高校更是每年都能培養(yǎng)出大量的青年人才,僅省會長春就有各類大專院校40 余所,在校生人數(shù)占全市人口比重位居全國第一位,吉林省擁有的工程師和科學(xué)家的數(shù)量在各省中也是名列前茅。與此同時,吉林省優(yōu)厚的人才資源卻沒能有效地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。近年來,吉林省人才和人口流失的現(xiàn)象愈演愈烈,大多數(shù)青年選擇以各種形式向以北上廣為代表的經(jīng)濟(jì)更為發(fā)達(dá)的城市和地區(qū)尋求發(fā)展。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、勞動人口和購買力的大量流失無一不加速了吉林省經(jīng)濟(jì)的衰退,這一現(xiàn)象如若不能得到有效地改善,吉林省的發(fā)展現(xiàn)狀就不可能發(fā)生改變。
吉林省作為“東北老工業(yè)基地”的重要省份之一,自解放以來一直處于計劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式之下,且當(dāng)?shù)厝嗣裨?jīng)從中受益多年,已經(jīng)形成了比較固定和落后的就業(yè)思維模式,因此缺乏創(chuàng)業(yè)意識,對“鐵飯碗”的執(zhí)著程度在全國名列前茅,對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沒有足夠的了解和認(rèn)識,因此對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性始終得不到有效地激發(fā)。促使青年人開始自主創(chuàng)業(yè)的因素可能有很多,只有不斷對青年人的創(chuàng)業(yè)動機(jī)進(jìn)行純化和加強(qiáng)才能有效的推動廣大青年積極投身到自主創(chuàng)業(yè)的浪潮中來。成功的道路上必然伴隨著荊棘和坎坷,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路上也必然會有困難和挫折的陪伴。但年輕人往往缺乏鍥而不舍、堅持到底的精神,在困難面前容易輕言放棄。沒有獨(dú)立頑強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)精神和對成功不懈追求的頑強(qiáng)毅力,青年人的創(chuàng)業(yè)之路很難走通。
一個成功的創(chuàng)業(yè)者自身必須同時具備認(rèn)知能力、實(shí)踐操作能力、社會能力等多種基本的創(chuàng)業(yè)能力,但青年人往往在創(chuàng)業(yè)能力方面存在明顯的缺陷,這是大多數(shù)青年人與創(chuàng)業(yè)夢想之間難以逾越的鴻溝。受到近年來吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)走低的影響,青年人對于在吉林省開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動缺乏足夠的信心,部分對自主創(chuàng)業(yè)存在強(qiáng)烈憧憬的青年人甚至不惜背井離鄉(xiāng),到經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢更為樂觀的其他省份去追求自己的夢想。加上青年人普遍缺乏或者沒有社會工作經(jīng)驗(yàn),無法獨(dú)立完成企業(yè)的管理和運(yùn)營,并且求成心切,因此為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路造成了極大的阻礙。
在吉林省的各大高校中至今尚未建立起系統(tǒng)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)課程,學(xué)校對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視程度認(rèn)識嚴(yán)重不足。為了能夠早日給青年人建立起清晰明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識,培養(yǎng)年輕人勤勞勇敢、不畏艱險的創(chuàng)業(yè)精神,并且?guī)椭嗄耆藶樽灾鲃?chuàng)業(yè)做好知識和能力方面的儲備工作,政府教育部門必須抓緊學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的有效開展。學(xué)校在創(chuàng)業(yè)教育方面的不足與缺乏具有充分創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的師資力量具有直接的關(guān)系,只有具有足夠能力和水平的教師才能夠?qū)W(xué)生的創(chuàng)業(yè)思維、精神和能力進(jìn)行有效地提升。除了各大高校之外,已經(jīng)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有了初步可行性想法的青年人還需要專業(yè)的創(chuàng)業(yè)平臺和創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地的幫助,接受進(jìn)一步的專業(yè)化教育。創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地可以為青年創(chuàng)業(yè)者提供具有針對性的創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)培訓(xùn),幫助他們對創(chuàng)業(yè)的過程和方法提前進(jìn)行了解,對自身能力進(jìn)行有目的的提升,為未來的創(chuàng)業(yè)做好充分的準(zhǔn)備,避免優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項目由于無法有效地執(zhí)行而提前夭折。然而遺憾的是,吉林省目前尚未建立起成熟的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺和創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地。
長輩具有成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的青年人通常具有較強(qiáng)的自主創(chuàng)業(yè)意識,并且能夠通過家庭對創(chuàng)業(yè)進(jìn)行初步的了解,對于創(chuàng)業(yè)也會有較強(qiáng)的信心。但吉林省的家長普遍思想比較保守,對于創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險具有較強(qiáng)的恐懼心理,因此大多對子女的創(chuàng)業(yè)思想和行為持反對態(tài)度,傾向于讓子女選擇更加安穩(wěn)的工作。這種現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)和文化水平較為落后的農(nóng)村家庭里更為明顯,對青年人的創(chuàng)業(yè)激情造成了嚴(yán)重的打擊。
大多數(shù)具有自主創(chuàng)業(yè)傾向的青年人最終都是由于缺乏創(chuàng)業(yè)資金而導(dǎo)致計劃無法實(shí)施,因此吉林省鼓勵青年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)必須首先解決創(chuàng)業(yè)資金問題,保證融資通暢。政府的稅收給創(chuàng)業(yè)初期的青年人造成了極大的壓力,且相關(guān)部門的審批程序復(fù)雜繁瑣,給企業(yè)的人力資源造成了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān),因此需要政府出臺相關(guān)法規(guī),為青年創(chuàng)業(yè)者提供稅收減免優(yōu)惠。政府還可以通過建立獎勵和表彰制度為青年創(chuàng)業(yè)者樹立成功的典范,給青年人增加創(chuàng)業(yè)的信心和資金、政策方面的支持。受到國家近年來“振興東北老工業(yè)基地”政策的影響,吉林省的創(chuàng)業(yè)青年們也在相關(guān)政策的出臺中得到了實(shí)惠。為了幫助青年人度過創(chuàng)業(yè)過程中的困難時期,政府應(yīng)當(dāng)為創(chuàng)業(yè)者們建立綠色通道,創(chuàng)造優(yōu)惠條件。
在此次調(diào)查活動中,對吉林省青年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)影響因素的調(diào)查結(jié)果顯示,家庭和學(xué)校對于青年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的形成發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。如果不加強(qiáng)學(xué)校的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教育和師資力量的建設(shè),對社會和家庭對于自主創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知加以正確引導(dǎo),青年人很難對自主創(chuàng)業(yè)形成堅定地信念。其次,社會和政策環(huán)境的改善對于青年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的形成具有顯著的影響。青年人的創(chuàng)業(yè)積極性來自于社會和政府的支持,只有社會和政府將服務(wù)工作做到實(shí)處,才能夠?yàn)榍嗄耆私⑵鹱灾鲃?chuàng)業(yè)的信心。最后,對青年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)影響最大的還有創(chuàng)業(yè)者自身的因素。只有同時具備強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識、足夠的創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營,以及充足的創(chuàng)業(yè)信心,青年人才會堅定不移的走上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的道路。
本文對影響吉林省青年人開展自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的因素進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和分析,為將來青年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)條件的改善奠定了基礎(chǔ),在指導(dǎo)工作實(shí)踐方面具有積極的作用。為了鼓勵青年人積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,吉林省政府需要對全社會開展思想宣傳工作,并且將服務(wù)工作做到實(shí)處,為青年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鋪平道路,創(chuàng)造條件。