德國雙元制職業(yè)教育中的輟學現(xiàn)象：原因與防范

□張 燁

德國的雙元制職業(yè)教育培訓體系享譽世界，因其結合了現(xiàn)實工作環(huán)境中的理論學習和實踐培訓，因此得到全社會的高度認可。雙元制職業(yè)教育運行在德國教育體系的基礎之上，教育周期通常為2 到3年半。近年來，雙元制歷經(jīng)數(shù)次演進，呈現(xiàn)出兩個特征性的現(xiàn)象：第一，在法律的框架內(nèi)，多數(shù)是中小型的企業(yè)與政府資助的職業(yè)學校展開合作。第二，雙元制中的學員通常把每周的大部分時間花費在職業(yè)學校和企業(yè)里，如果是出于特別需要（比如學徒處于過渡期），則花費的時間會更久。在上世紀70年代，德國約有600 多種培訓職業(yè)，超過50 萬家企業(yè)參與培訓。但到了2017年，德國只有327 種培訓職業(yè)，參與企業(yè)也下降到42.6 萬家。一項德國職業(yè)培訓報告顯示，2017年德國半途輟學的學徒工比例達25.8%。輟學現(xiàn)象已不僅僅是普通教育的“專屬”，它已經(jīng)蔓延到了職業(yè)教育領域。

一、研究背景

與職業(yè)教育有關的過渡階段可分為兩段，從學校教育到職業(yè)教育的過渡期為第一階段，從職業(yè)教育到就業(yè)的過渡期為第二階段，這兩段也可歸入到終身教育的過渡階段中。

現(xiàn)有研究表明，制度性的影響會迫使德國學生的學業(yè)中斷。家庭背景、尤其是父母的受教育水平影響了職業(yè)教育學生的輟學率，特別是父母受教育程度較低的學生會面臨這種風險。在這一點上，男生和女生之間存在明顯的性別差異，男生在不同層次的教育中中斷學業(yè)的比例更大。此外，社會文化背景也會對輟學產(chǎn)生影響，德國的新移民和二代移民也更容易面臨輟學問題。

家庭背景和社會文化背景的影響表明,我們不可能孤立地觀察研究學生的生活階段。專業(yè)決策和職業(yè)生涯的重大決定往往出現(xiàn)在學業(yè)階段（過程期和過渡期），在初、中等教育中，適度、適時地完成從教育向就業(yè)的過渡對學生的學業(yè)影響深遠,這也進一步影響了學業(yè)的發(fā)展和分化。因此，向工作轉型、向職業(yè)教育過渡決不是孤立的、浮于表面的簡單現(xiàn)象。另外，職業(yè)教育制度和組織體系本身對學業(yè)成功與否也有非常重要的影響。在整個德國職業(yè)教育體系中，雙元制教育的地位舉足輕重，其促成了工業(yè)領域和教育領域（民營機構與教育機構）的合作。在雙元制教育中，目前需要考慮和改進的部分包括課程建設、培訓和教學的專業(yè)化以及用以產(chǎn)生、存儲、傳遞和交流知識的知識管理系統(tǒng)。

（一）以雙元制為中心的職業(yè)教育體系

德國的職業(yè)教育已形成了一個三軌并行、多元、上下銜接、左右融通的立體教育體系[1][2][3]。第一個體系，即中心體系，由雙元制構成；第二個體系由全日制專門職業(yè)學校構成，如醫(yī)學文秘學校、護士學校和其他與衛(wèi)生部門相關的職業(yè)學校[4]；第三個體系由“過渡性措施”構成，如基礎職業(yè)培訓年或職前培訓年，該體系目前在整個德國職教體系中顯示出越來越重要的地位（見圖1）。

圖1 德國的教育體系和雙元制的角色

作為職業(yè)教育中最成功的部分，雙元制教育是以培訓企業(yè)和學徒之間的私法培訓合同為法律基礎的。職業(yè)培訓條例是雙元制教育的核心和教學單位的基礎。這些條例適用于國家層面的法律配置，培訓條例將企業(yè)內(nèi)部職業(yè)培訓課程涵蓋在內(nèi)，為雙元制職業(yè)教育體系的標準化提供了法律范式。

雙元制培訓主要在兩類地點進行：工作場所和職業(yè)學校。雙元制旨在提供受眾廣泛的職業(yè)培訓，并傳授學生熟練從事工作所需的技能和知識。學生們在經(jīng)過正式培訓之后，可在超過300 種不同類型的職業(yè)中選擇其一，并獲取經(jīng)過官方認證的該職業(yè)資質。雙元制的優(yōu)勢是在真實的應用型情境中，使學生獲取實踐知識和技能。通過這兩類學習地點的設置，雙元制將培訓理論和實踐結合起來。雙元制是一種“整體性的社會化模式”[5]，專業(yè)、學科與社會緊密相關，同時，綜合學科的能力和社會能力也是緊密相關的。

這種綜合性的職業(yè)培訓由初級、中級到高級，覆蓋到了不同資質的學員。從長期來看，由于人口變化，近20年的就業(yè)數(shù)量不可避免地減少了。然而，在所有進入職業(yè)教育體系的學生中，大約有三分之二接受了雙元制職業(yè)培訓，只有五分之一進入了全日制專門職業(yè)學校，這樣的比例在過去30年保持穩(wěn)定。剩下的學生一部分直接進入勞動力市場，另一部分參加基礎職業(yè)培訓年等預備課程。

誠然，雙元制被視為一種普適性的、覆蓋各級教育層次的教育制度。但對于學歷較低的中學畢業(yè)生而言，他們在離校后直接參加職業(yè)教育或培訓的機會已經(jīng)寥寥無幾。在過去的30年間，實科中學畢業(yè)生和文理中學畢業(yè)生（具有大學入學資格）的占比有所增加，這也是職業(yè)體系的學歷門檻提高所帶來的效應[6]。

目前，雙元制培訓體系中有近三分之二、甚至在職業(yè)學校中有近四分之三由中等或高中畢業(yè)文憑畢業(yè)生組成[7]。與其他畢業(yè)生群體相比，他們的選擇空間較大。一般而言，最高學歷為高中的學員會更加關注那些為數(shù)不多的要求職業(yè)培訓的工作。他們通常從事商業(yè)領域的白領工作，例如IT 技術員、銀行從業(yè)人員，以及高新技術人員。

在外籍常住人口中，有四分之一的青年人參加職業(yè)培訓。然而目前的數(shù)據(jù)顯示，即使擁有層次相當?shù)膶W歷文憑，外籍青年的教育機會也遠遠少于德國青年。

與職業(yè)培訓中的其他階段相比，進行雙元制培訓的青年人在勞動力市場上的機會最多。

企業(yè)培訓學徒，以確保他們未來的員工具備所需的技能和資格。在這方面，企業(yè)的培訓方法可以從兩個角度來定義。首先，培訓方法應該被視為能夠盡可能有效地傳遞與職業(yè)有關的知識和技能的工具；其次，他們應該確保學徒理解企業(yè)運轉的方式。

企業(yè)要求他們的工人不僅要具備技術方面的知識，還要掌握方法論、個人技能和社交技能[8]。因此，一家創(chuàng)新型的企業(yè)不會將其培訓計劃僅僅局限在技術能力的發(fā)展上。如果要持續(xù)追求高質量的產(chǎn)品和創(chuàng)新性的戰(zhàn)略，那么通過實施各種培訓方法來整體性地發(fā)展技能也就水到渠成了。

（二）力圖消除失業(yè)的過渡系統(tǒng)

所有職業(yè)培訓規(guī)定應包括一個總體培訓計劃，為企業(yè)提供培訓員工的一套指導方針。以總體培訓計劃為基礎，企業(yè)可以制定自己的培訓計劃，必要時達到最低規(guī)定要求即可。

作為規(guī)章的一部分，總體培訓計劃按照學習領域對培訓內(nèi)容進行分類，并包含分為幾個學期或幾年的目標布局。需要強調的是，總體培訓計劃并不是要定義方法，因為它不能確定如何達到學習目標。這個重要的領域是培訓者（教師或督導）的直接責任。他們應該統(tǒng)籌安排學習地點、時間以傳授規(guī)章中明確的知識和技能，并選擇適當?shù)慕虒W材料?？傮w培訓計劃可以歸入開放課程一類。

對于參與職業(yè)培訓的德國企業(yè)而言，根據(jù)其特定需求調整培訓計劃的選極為重要。這既是全國性的培訓規(guī)章，具有強制性，同時也是企業(yè)特定培訓計劃的一部分。企業(yè)需要廣泛的績效利潤，以便根據(jù)快速的技術進步和不斷變化的勞動力市場條件，不斷更新培訓計劃的實踐部分。

如上所述，德國職業(yè)培訓體系，除了雙元制和學校職業(yè)培訓的部分外，還有所謂的過渡（或并行）系統(tǒng)。教育體制中出現(xiàn)了有關容與斥的具體問題。處于爭議聲中的過渡系統(tǒng)旨在消除青年的失業(yè)現(xiàn)象。某種觀點認為，如果沒有過渡系統(tǒng)，德國16 至24 歲年齡組的年輕人失業(yè)率將遠高于現(xiàn)在的5%。

通過近年的實證研究可以得出，過去十年間，過渡系統(tǒng)（或并行系統(tǒng)）發(fā)展迅速，與此同時則是職業(yè)培訓的式微，其中又以雙元制尤甚。過渡系統(tǒng)還必須與質量標準相匹配，應當給予那些未曾在學?；螂p元制教育中實現(xiàn)職業(yè)興趣的人提供機會。毫無疑問，過渡系統(tǒng)的參與者之間存在差異。比較具有代表性的是，求學者是否取得了基礎學校學位。擁有中高等教育或應用型高等教育學位的求學者在雙元制的教學與職業(yè)培訓中占據(jù)了更多優(yōu)勢。

二、輟學現(xiàn)象的產(chǎn)生原因

教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，每年大約有8 萬名學生在未取得基礎教育學位的情況下輟學，這占德國15至17 歲年齡段人口的7%左右，在德國東部這樣的比例更高一些。有鑒于此，目前德國雙元制職業(yè)教育更加關注輟學現(xiàn)象，并將其視為分析學校問題的預測因素。輟學現(xiàn)象往往會影響后續(xù)的職業(yè)培訓。據(jù)統(tǒng)計，三分之一的學生未能順利完成學業(yè)。有趣的是，在基礎教育領域中，這種現(xiàn)象自1995年以來愈發(fā)明顯。另一方面，高中的輟學現(xiàn)象大幅減少，但數(shù)量仍舊龐大。數(shù)據(jù)表明，男生的輟學現(xiàn)象更甚。

目前德國職業(yè)培訓中輟學的嚴重問題是，約有25%的學徒在短期內(nèi)退出培訓，尤其是那些從事手工藝的學徒。盡管個人與機構層面上都存在著顯而易見的短板，但到目前為止，對于學徒輟學的原因研究并不多見。根據(jù)職業(yè)培訓領域的相關研究，很大一部分輟學者將其歸因于自身面臨的心理問題或過難的實踐等[9]。另外，相關企業(yè)低于平均水平的教學能力，以及所謂不夠高的“成熟度”，也導致約有20%的剛開始接受基礎職業(yè)教育的15 歲青少年輟學[10][11]。這個“成熟度”主要以閱讀能力和計算機能力為衡量標準，同時與每個人輟學的社會背景顯著相關。

德國年輕人過早退出職業(yè)培訓的原因是多種多樣的。這種退出的決定受到社會、種族背景、先前學習和父母職業(yè)的影響。然而，本研究的目的是考慮產(chǎn)生重大影響的其他結構性因素和個人因素。

（一）輟學的結構性因素

德國職業(yè)教育體系中沒有所謂的“死胡同”，學徒可以隨時重返職業(yè)教育接受培訓，且沒有入學要求。這意味著任何完成義務教育的人都可以接受雙元制職業(yè)教育。然而，成功完成職業(yè)教育取決于許多標準。當學徒最多擁有初中畢業(yè)證書時，終止培訓而未獲得職業(yè)資格的風險很高。因此，獲得中級或高級中學畢業(yè)證書的學徒的輟學風險較低（見圖2）。成績好的年輕人在學校教育期間受到的影響要小于成績差的年輕人。

圖2 學徒擁有的學校畢業(yè)證書對未獲得職業(yè)資格而輟學的風險的影響（單位：%）

參與過渡措施的年輕人繼續(xù)面臨在沒有獲得職業(yè)資格的情況下提前結束雙元制培訓的更大危險，特別是當這一措施提前終止時。在結構方面，輟學行為也受到培訓類型的影響，即這種培訓是基于企業(yè)還是企業(yè)外組織的。2011年的BIBB 過渡措施研究表明，接受企業(yè)外培訓的年輕人風險更大（見圖3）。

圖3 培訓類型對未獲得職業(yè)資格而輟學的風險的影響（單位：%）

（二）輟學的勞動力市場和社會政策因素

企業(yè)與學員簽訂合同并承擔企業(yè)內(nèi)部培訓的費用，按集體協(xié)議規(guī)定支付學員的薪酬，該協(xié)議隨著每年的培訓而增加，平均約為受過培訓的技術工人起薪的三分之一。在培訓規(guī)則中規(guī)定學員在在企業(yè)培訓中必須獲得專業(yè)能力，并由提供培訓的企業(yè)提供個人培訓計劃。培訓法規(guī)的約束要求保證了統(tǒng)一的國家標準，并為職業(yè)學校教學的每個公認的培訓職業(yè)制定了與培訓規(guī)則相一致的框架課程。

由于學員的權利和義務受到明確規(guī)定，他們傾向于選擇雙元制培訓而不是輟學。然而，有一些分支機構支付極低的培訓津貼。這些領域的職業(yè)，如服務業(yè)、酒店和餐館業(yè)等，受到申請人數(shù)嚴重短缺和招聘問題以及合同解散率高的影響。然而，低額的培訓報酬并不構成合同解散的唯一原因。長時間工作，特別是在酒店和餐館，以及企業(yè)的高負荷工作量都會對培訓成功產(chǎn)生負面影響。然而，德國工會聯(lián)合會的聯(lián)邦執(zhí)行委員會認為，更好的報酬是提高有大量職位空缺的職業(yè)培訓吸引力的明智方法。合格技術工人的工資高于不合格工人的工資可能被視為完成雙元制培訓的重要動力。

（三）輟學的個人因素

除了已經(jīng)說明的因素之外，年輕人可能還會出于個人原因決定輟學。這些可能由于和培訓師、教師、同學和同事之間的問題。財務和健康方面的原因也可能阻礙成功完成職業(yè)培訓，2011年BIBB 過渡措施研究表明，后者的負面影響更大（見表1）。這里提到的所有因素對女性的影響都比男性更大。

表1 未獲得職業(yè)資格選擇輟學的個人因素（單位：%）

對于年輕女性來說，懷孕和照顧孩子是導致雙元制培訓輟學的另一個重要個人因素（見圖4）。財務問題相對較少被認為是過早輟學的原因，尋求其他培訓機會可能更符合個人的個人意愿。另外，未通過中期或期末考試是輟學的最不常見的原因（見表1）。

圖4 女性輟學的個人因素（單位：%）

輟學現(xiàn)象在高等教育領域也很屢見不鮮。令人深思的是，根據(jù)大學信息系統(tǒng) （Hochschul-Informations-System，簡稱HIS）的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，盡管職業(yè)學院和應用科學大學的輟學率約為23%，但問題最嚴重的還是出在綜合性大學，其輟學率超過了30%。然而這不過是現(xiàn)狀的冰山一角，因而有必要從長遠角度對問題的起因進行梳理。

三、輟學現(xiàn)象的防范方法

為研究德國雙元制職業(yè)教育學生輟學的原因，我們有必要考慮不同以往的理論方法：社會生態(tài)方法，理性抉擇方法，錯配法，人力資本理論和基于能力的方法。其中，基于能力的方法將成為考慮重點。

（一）社會生態(tài)（社會化）方法

布朗芬布倫納（Urie Bronfenbrenner）于1979年提出的關于社會生態(tài)系統(tǒng)的觀點在各個層級得到了印證[12]。在宏系統(tǒng)層級（Macrosystem），文化、經(jīng)濟和人口成為影響學業(yè)的主要因素；在微系統(tǒng)層級（Microsystem），機構之間，特別是學習網(wǎng)絡內(nèi)部橫向或縱向的合作也在進一步地發(fā)展加強；而在中系統(tǒng)層級（Mesosystem），教育機構和教育項目的組織形式逐步形成，個體決策對其在教育機構之間的過渡至關重要[13]。

此外，布朗芬布倫納還重點研究了時間系統(tǒng)（Chronosystem）。必須承認的事實是，順利完成學業(yè)，或者是輟學，都與整個教育系統(tǒng)中的過渡及其管理密切相關。終生學習聚焦于不同時間階段不同的發(fā)展任務，強調教育機構成敗的特殊意義：處于優(yōu)秀的群體之中，長期持續(xù)的學習的內(nèi)生動力——興趣導向——在幼兒園、小學或家庭便已形成；反之，在負面、消極的群體里，這些發(fā)展任務注定失敗。在青少年的早期階段，通過媒介與同齡人的影響，學校和其他機構里提供的基礎教育和基本資格對于學生向職業(yè)教育順利過渡至關重要。而到了后期階段或接近成年早期階段的時候，知識和能力通過職業(yè)培訓以及自主學習實現(xiàn)了專業(yè)的分化。在成年中期階段，知識又必須適用于職業(yè)教育和繼續(xù)教育。

由于技術變革、工作變動和產(chǎn)品更新，終身學習和再學習顯得尤為必要，應當不斷開辟新的知識領域。在老年階段，人們退休以后仍孜孜向學。身處自由學習的時代，求學者可以重拾并致力于他們一度中斷的任何知識的學習?！皩W無止境”還有更深層次的含義。盡管，通常家庭其他成員也會助力求學者在老年階段的學習，但由于學校、職業(yè)培訓和高等教育帶來的學習經(jīng)驗，求學者能夠長期保持學習的獨立性和自主性。

（二）理性抉擇方法

理性抉擇方法以效用為著眼點，將其視為一個綜合了預期收益、成功概率和預期成本（經(jīng)濟、情感和壓力）的成果。一言以蔽之：如果求學者不能看到他們努力帶來的收益，一旦產(chǎn)生學業(yè)上的問題，就有可能輟學。結果將導致他們離學業(yè)上的成功漸行漸遠，并因未達個人目標而憂慮。有的求學者認為，預期成本（經(jīng)濟和情感）過高，以至于他們無力也無心承擔[14]。

（三）錯配法

錯配法的主要觀點是教育的產(chǎn)出無法適應企業(yè)的需求。教育體系與職業(yè)體系之間存在的矛盾造成了過渡問題，從而導致失業(yè)。

通過一系列的合作可以顯著改善并掌控這個過渡進程，這些合作涵蓋教育與職業(yè)、學業(yè)與工作以及教育和產(chǎn)業(yè)領域之間不同的監(jiān)管層面。教育和產(chǎn)業(yè)領域之間的伙伴關系是學習區(qū)域的主要目標之一，因為教育機構（學校職業(yè)培訓中心、大學）和企業(yè)以及小型企業(yè)在整體上相互關聯(lián)。對德國72個學習區(qū)域的評估表明，合作網(wǎng)絡有助于減少教育和產(chǎn)業(yè)領域的錯配[15]。

根據(jù)錯配法，還需進行活動分析和資質認定。當前，影響教育體制和勞動力之間伙伴關系及相互聯(lián)系的挑戰(zhàn)之一，是轉化和合作開發(fā)相關知識運用于實踐，并為持續(xù)地為學生們提供從校園順利過渡到職場的機遇。

拓寬后的教育理念確立了教育與職業(yè)之間的合作關系，并將這種關系追溯到了二十世紀初美國著名教育家杜威與德國教育家凱興斯泰納的傳統(tǒng)進步教育思想。

杜威關于學校教育的理論對教育改革的建議有著決定性的影響。杜威認為教育必須與當下的社會政治和經(jīng)濟發(fā)展密切相關。在他1940年出版的《今日教育》（Education Today）中，他聲稱由于缺乏實踐的經(jīng)驗，造成無用的信息過多與兒童就學環(huán)境的惡化。1916年，杜威在 《民主主義與教育》（Democracy and Education）中說，通過實施綜合實踐活動，學校教育需要“在思想與行動之間彌合差距”[16]。在校外環(huán)境中，學校教育也需要提供一個類似存在失學現(xiàn)象的環(huán)境，在這個環(huán)境中問題自然而然地成為現(xiàn)實。凱興斯泰納描述了杜威的思想，其理論認為，職業(yè)培訓和普通教育是同一個硬幣的正反兩面[17]。就學生的勞動而言，“職業(yè)教育”或“專業(yè)教育”與“職業(yè)準備”并無特定的關聯(lián)，因為學習過程被看作是活動本身固有的結構，那么學校的作用就是要在專業(yè)領域內(nèi)發(fā)掘教學潛力，擴大學校和學生的視野，加強學校與社會、學校與經(jīng)濟部門之間的關系，以及理論與實踐之間的關系。

（四）人力資本方法

當我們著眼于資格的角度，就會發(fā)現(xiàn)教育機構的改革進程（特別是擴張態(tài)勢）對就業(yè)制度影響深遠。

在促進知識、工業(yè)和服務社會的廣泛就業(yè)領域中，需要靈活運用知識和獨立創(chuàng)造知識的任務需求變得日益普遍。分析、抽象和系統(tǒng)思維等資格和能力，以及在全新的、非標準化的情境下創(chuàng)造性地解決問題，獨立決策能力以及團隊合作能力正變得日益重要。與此同時，泰勒提倡的非熟練和半熟練活動正不斷減少。然而，即使就業(yè)制度中的諸多方面產(chǎn)生了更高的標準與要求，仍不應忽視教育和職業(yè)制度之間的協(xié)調問題。或許有時職業(yè)制度結構性變革的速度跟不上日益增加的高素質人才需要，但在其他部門則缺乏合格的人力資源。

受到教育和職業(yè)體系之間不協(xié)調的影響最大的是那些剛入行的、資歷尚淺的員工。因此，在教育和職業(yè)轉型期間，他們中的失業(yè)問題最為突出[18]。

（五）基于能力的方法

知識與工業(yè)社會中，教育系統(tǒng)的重要目標之一是培養(yǎng)年輕人優(yōu)秀的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)行動能力。這種專業(yè)能力由以下部分組成：技術、方法、溝通、社交、個人和行動能力。盡管如此，為了習得更高階的能力，計算和文字技能是基本而必要的。技能的錯配評估目前存在問題，因為通常沒有客觀數(shù)據(jù)。最近的國際成人能力評估計劃[19]（Programme for the International Assessment of Adult Competencies，簡稱PIAAC）發(fā)布的數(shù)據(jù)為技能錯配評估在現(xiàn)代勞動力市場中的重要性提供了契機[20]。該技能評估在24 個國家開展，旨在考察16-65 歲年齡段人群在發(fā)達科技背景下的識字、算術及解決問題的能力。識字能力被定義為理解、使用和解釋書面文本的能力；算術能力指為了管理成人日常生活的數(shù)學需求而訪問、使用和解釋日常數(shù)學信息的能力；解決問題的能力指的是通過計算機獲取、分析和運用信息的能力[21]。

當我們聚焦于16-24 歲之間的年齡組，那么必須認識到：其一，未受教育的年輕人也未就業(yè)。其二，經(jīng)歷職業(yè)培訓的學徒不僅教育水平較低，他們平時的閱讀和計算頻率也不高。正是由于頻率和實踐的缺乏，該群體的文字和算術能力也較弱。尤其是其中能力較弱的那些人，他們很有可能無法達到培訓規(guī)章的要求。這意味著他們也屬于職業(yè)培訓中潛在的輟學群體。

四、結語

能力的培養(yǎng)方式與防止輟學密切相關。對于學生而言，擴張全日制學校的辦學范圍具有現(xiàn)實的可行性，青少年可以得到持續(xù)的幫助。

鼓勵自我學習，關注家境貧困或特殊的青少年們，以及提升移民及其父母的特定語言水平，這些措施對于防止輟學至關重要。關鍵是通過進階培訓來實現(xiàn)教師隊伍的專業(yè)化，這無疑將提高防止輟學的可能性。

最終，加強教育體系和過渡體系之間合作，以及教育和就業(yè)之間的不同網(wǎng)絡戰(zhàn)略，可能會以預防的方式推翻輟學，從而導致問題從教育轉向就業(yè)。這里指的是教育機構的縱向和橫向兩張網(wǎng)絡。來自不同機構的教師可以各抒己見，或許職責的轉變在學校時就已進入了準備期（個人和組織過渡管理）。

學生和學徒有必要預先了解未來的學習環(huán)境。相關教育機構應當了解清楚他們先前的學習情況，對于學習計劃和課程做出相應的調整。

諸多的培訓手段與教育措施旨在提高學生、學徒和受訓人員們的能力，以及為減少輟學現(xiàn)象做出有意義的貢獻。這些措施都需要通過實證的方法進行測試評估：（1）由于青少年在15 歲時，科學、數(shù)學和語言方面的教育水平低，另外其中有20%沒有機會接受職業(yè)培訓，所以教育標準應當明確課程的“最低要求”，以最大限度地減少輟學人數(shù)。16 至24歲的年輕人的情況與之相似。（2）系統(tǒng)的過渡管理可以使企業(yè)與學校和職業(yè)培訓之間的關系更加密切：早期職業(yè)定位、勞動力市場的信息、針對有學習困難的年輕人的個人指導、以及沒有培訓地點的離校者的預備實踐培訓是這種過渡管理的要素。（3）學徒替代方案應當體現(xiàn)因材施教的理念，符合青少年的興趣，同時避免對學生和學員的極端化要求。（4）學校和職業(yè)培訓應當始終具備靈活的彈性，并為輟學者們提供重拾書本的機會。（5）在學校教育和職業(yè)培訓中，有必要設計針對不被看好的學員的特殊援助計劃和額外補習課程。（6）職業(yè)指導、學校心理學、校內(nèi)的社會工作、特別是課外活動，都是具有創(chuàng)新性和預防性的重要補充措施。（7）重要的是青少年的長期表現(xiàn)和學習反饋，不僅包括成績，還有對學習情況的具體描述。學習反饋是預防輟學的社會與情感的手段。（8）不能因為短期的經(jīng)濟原因，就使教學質量大打折扣。合格教員的教學能力對于求學者具有達標和激勵意義。（9）公平地進行規(guī)劃、教學和管理教育人員的高級培訓是一項持續(xù)性的任務，或可通過網(wǎng)絡形式或緊密的合作活動進行，以融入教育行業(yè)。（10）應當大力發(fā)展職業(yè)教育的教學文化，并樹立職業(yè)培訓的積極形象。