改革開放初期人民軍隊軍事理論的發(fā)展與繁榮

★ 付雙龍

人民解放軍是一支善于運用和創(chuàng)新理論的軍隊。90 多年來，人民解放軍不斷由弱變強、克敵制勝，軍事理論起到了至關(guān)重要的作用。改革開放初期，人民解放軍軍事理論工作全面改革、快速發(fā)展，突出的特點是創(chuàng)新需求迫切、轉(zhuǎn)型路徑正確、研究成果豐碩、牽引作用明顯。梳理這一時期軍事理論工作從僵化沉寂到繁榮發(fā)展的過程，對于更加深入地認識新時期國防和軍隊建設(shè)歷程、推動新時代軍事理論創(chuàng)新，有著重要的借鑒意義。

一、新時期人民解放軍軍事理論面臨著緊迫的創(chuàng)新需求

改革開放之初，世界新技術(shù)革命的成果在軍事領(lǐng)域廣泛運用，新軍事科技革命突飛猛進。人民解放軍裝備仍處于騾馬化、摩托化階段，戰(zhàn)爭思維也停留在傳統(tǒng)的人民戰(zhàn)爭之中，在編制、干部、訓(xùn)練和思想作風(fēng)、組織紀律等方面，還存在許多問題，很不適應(yīng)快速發(fā)展的現(xiàn)代戰(zhàn)爭的要求。要解決這些問題，首先需要在思想認識上求得突破，在理論上進行深刻系統(tǒng)地分析總結(jié)、解決澄清。然而，當(dāng)時軍事理論研究在學(xué)風(fēng)、方法、觀念上與世界軍事實踐及發(fā)展趨勢相脫節(jié)，面臨著嚴峻的改革任務(wù)和緊迫的創(chuàng)新需求。

（一）學(xué)風(fēng)上存在主觀化、教條化問題，與實際相脫離

在“文化大革命”的影響下，軍隊理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)遭到嚴重破壞?！白蟆钡腻e誤指導(dǎo)思想將毛澤東軍事思想說成永遠適用于一切戰(zhàn)爭、不允許修正和補充的教條。軍事理論界受到錯誤引導(dǎo)和干擾，信奉毛澤東說的話“句句是真理”“一句頂萬句”，似乎世界上所有新舊問題都已被經(jīng)典權(quán)威所解答，不需要再作任何理性分析。軍事理論研究“引經(jīng)據(jù)典”，以毛澤東在特殊歷史背景下的個別言論、觀點為普遍性衡量標準，盲目照搬照抄，不敢質(zhì)疑、不敢否定。更為嚴重的是，一些人把觸及到毛澤東軍事思想的學(xué)術(shù)探討定性為兩條路線的斗爭，學(xué)術(shù)民主受到壓制，學(xué)術(shù)研究表面看似熱烈，實則思想沉寂、禁區(qū)重重，許多新情況、新問題得不到深入研究。在具體研究中，軍事理論表現(xiàn)為閉塞視聽、主觀主義色彩濃重，不掌握、不考慮具體情況搞“一般粗”，一味向書本看齊，斷章取義；歪曲理解我軍優(yōu)勢，不恰當(dāng)?shù)乜浯笕说木褚蛩?，鼓吹“精神萬能”，依靠“士氣”“人心”彌補武器裝備缺陷①參見昆峻：《克敵制勝的基本作戰(zhàn)方法——學(xué)習(xí)<集中優(yōu)勢兵力，各個殲滅敵人>的體會》，《軍事學(xué)術(shù)》1977年第1期，第44 頁。這一時期，許多文章的署名作者并非某個人的真實姓名，或者是筆名，或者是根據(jù)單位名稱所起的代稱。，主張以“勇敢，不怕死”涵蓋戰(zhàn)斗力標準，用“紅腦瓜”去“碰碎鐵坦克”②《“精神萬能論”是破壞我軍戰(zhàn)斗力的反動謬論》，《解放軍報》1978年10月23日，第3 版。；片面地貶低外軍，一概稱之為“唯武器論”，憑借意識形態(tài)特征而低估其戰(zhàn)斗力，對非正義戰(zhàn)爭必敗進行簡單判定。這些理論的僵死、思維的僵化，核心問題是拋棄了實事求是，不重視掌握和分析新的情況，與人民解放軍、外軍發(fā)展實際均相脫離。

（二）方法上存在繼承大于創(chuàng)新的問題，與世界軍事理論的快速發(fā)展相脫節(jié)

在冷戰(zhàn)格局下，美蘇等軍事大國不斷發(fā)展、頻繁更新軍事理論，在“寂靜戰(zhàn)場”展開角逐。蘇軍大力發(fā)展“大縱深立體戰(zhàn)役理論”，注重遠程打擊、投送能力建設(shè)，將坦克部隊、炮兵、航空兵、防空兵、工兵和后勤部隊合成為“戰(zhàn)役機動集群”③［英］C.N.唐納利：《蘇軍的戰(zhàn)役機動集群》，王天成譯，《外國軍事學(xué)術(shù)》1983年第11 期，第2 頁。，以增強突破防線與摧毀敵縱深重要目標的能力。針對蘇軍軍事理論的發(fā)展，從1982年起，美軍開始提出并不斷完善“空地一體作戰(zhàn)”理論④1982年，美陸軍在新版《作戰(zhàn)綱要》（FM100-5 號野戰(zhàn)條令）中正式提出了“空地一體作戰(zhàn)”理論，將其作為基本作戰(zhàn)思想，而后將其發(fā)展為“2000年空地一體作戰(zhàn)”理論，基本作戰(zhàn)原則是主動、縱深、靈敏、協(xié)調(diào)。，歐洲盟軍最高司令羅杰斯則制訂了包括“打擊后續(xù)梯隊”理論在內(nèi)的“羅杰斯計劃”。激烈的軍事理論競爭，促使現(xiàn)代軍隊建設(shè)出現(xiàn)許多新方向、新情況，新軍事革命正在浮出水面。世界軍事理論日新月異，人民解放軍軍事理論研究的創(chuàng)新能力卻相對欠缺，往往過于偏重繼承中外歷史戰(zhàn)爭經(jīng)驗或借鑒國外軍事理論。研究者多以發(fā)表文章的形式進行總結(jié)與創(chuàng)新，抽出一事、悟出一理，很少將理論系統(tǒng)化。一段時間內(nèi)，人民解放軍只出版過最高領(lǐng)袖的軍事理論著作，很少有個人軍事理論著作、按學(xué)科門類劃分的理論書籍出版。這從側(cè)面反映出了人民解放軍軍事理論體系的缺乏，創(chuàng)新基礎(chǔ)不夠牢固。有人描述：“在我們的學(xué)術(shù)理論園地里，成冊的東西除了解釋古人的，便是解釋偉人的。國外的軍事論著大量傳入，而自己新創(chuàng)造的東西則少得可憐。”⑤林庚勤：《要有個競爭觀念》，《解放軍報》1985年4月5日，第3 版。一些人對外軍資料“信手拈來，拿來就用，從不問疑”⑥蘇向東：《學(xué)術(shù)研究要重視信息篩選》，《軍事學(xué)術(shù)》1987年第8 期，第62 頁。，許多理論觀點追隨國外“新潮流”，“多少可從美軍的空地一體作戰(zhàn)理論和蘇軍的大縱深立體戰(zhàn)役理論中，找到它們的原型”⑦?？》澹骸丁包S裙子旋風(fēng)”的反思》，《軍事學(xué)術(shù)》1987年第4 期，第62 頁。；軍事資料方面，“訓(xùn)練、作戰(zhàn)之后的總結(jié)多屬文字描述類型，疏于定量的分析與記載”⑧華樺：《金屬棒·軍事量化》，《解放軍報》1986年8月15日，第3 版。，不利于深化研究與自主創(chuàng)新。

（三）觀念上存在陳舊過時的問題，與現(xiàn)代戰(zhàn)爭聯(lián)合化、信息化趨勢不相適應(yīng)

20世紀80年代初，遠程精確打擊、電子戰(zhàn)等新的戰(zhàn)爭樣式呈現(xiàn)，戰(zhàn)爭形態(tài)發(fā)生革命性變革，出現(xiàn)信息化戰(zhàn)爭萌芽。1982年的英阿馬島戰(zhàn)爭，大批新型作戰(zhàn)平臺和裝備投入實戰(zhàn)，戰(zhàn)爭進程與以往截然不同。時任中國人民解放軍副總參謀長張震感嘆：現(xiàn)代導(dǎo)彈“射程比炮彈遠得多”，可“自動跟蹤”，“才知道現(xiàn)代戰(zhàn)爭是這樣一個打法，與過去不一樣啊”。⑨張震：《張震軍事文選》下卷，北京：解放軍出版社，2005年，第256 頁。同年8月，以色列在第五次中東戰(zhàn)爭中運用先進的作戰(zhàn)理念和方式使得本該勢均力敵的戰(zhàn)爭變成了“不對稱”作戰(zhàn)，8年前曾重創(chuàng)以色列空軍的“薩姆-6”防空導(dǎo)彈群，在受到電子干擾的情況下，僅6 分鐘就被以色列空軍摧毀。反觀我軍軍事理論研究，仍存在觀念陳舊問題，主要側(cè)重于傳統(tǒng)理論在現(xiàn)代條件下的應(yīng)用，對現(xiàn)代戰(zhàn)爭特點研究不夠全面、系統(tǒng)；往往分散、獨立地分析問題，不善于用系統(tǒng)、信息等理念認識和剖析現(xiàn)代戰(zhàn)爭、現(xiàn)代軍隊的組織形式和運行機制。據(jù)此，不少人提出，現(xiàn)代戰(zhàn)爭向傳統(tǒng)優(yōu)勢提出了挑戰(zhàn)，許多舊有的認識、約定俗成的看法存在著嚴重的問題，以前被用來當(dāng)作論據(jù)的東西已不再具有說服力。比如，在現(xiàn)代戰(zhàn)爭條件下“最后解決戰(zhàn)斗靠步兵”“后方比較安全”“走比藏好”等舊認識已經(jīng)過時①參見熊志善、葉萬堂：《在新特點前要破除舊認識》，《軍事學(xué)術(shù)》1984年第1 期，第34 頁。；在本土作戰(zhàn)情況下，敵人具備先進的偵察技術(shù)和適應(yīng)能力，戰(zhàn)場環(huán)境不一定多利于我而少利于敵②參見王挺進：《未來戰(zhàn)斗的戰(zhàn)場環(huán)境未必多利于我》，《軍事學(xué)術(shù)》1984年第7 期，第63 頁。。學(xué)者們呼吁要大膽拋棄“陳舊過時的觀念”，“要認真探討這場新技術(shù)革命對軍事的影響”③《軍事學(xué)術(shù)》編輯部：《要研究新技術(shù)革命對軍事的影響》，《軍事學(xué)術(shù)》1985年第5 期，第23 頁。，樹立新的信息觀念、戰(zhàn)場觀念、知識人才觀念、時間觀念、戰(zhàn)法觀念。④曹步墀：《建立適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭要求的新觀念》，《軍事學(xué)術(shù)》1985年第6 期，第36 頁。

二、全面恢復(fù)和發(fā)展軍事理論研究工作

經(jīng)過對“文化大革命”影響的反思、對現(xiàn)代戰(zhàn)爭的觀察以及對越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)的檢驗，人民解放軍深刻認識到自身建設(shè)與世界軍事發(fā)展之間的差距，開始著力沖破思想束縛、精神枷鎖，創(chuàng)造健康的學(xué)術(shù)環(huán)境，改進軍事理論工作。中央軍委、科研院校相繼出臺一系列措施，使軍事理論研究在指導(dǎo)思想、機構(gòu)設(shè)置、制度機制、隊伍建設(shè)、學(xué)術(shù)氛圍等方面迎來全面恢復(fù)與發(fā)展。

（一）正確理解運用毛澤東軍事思想科學(xué)體系

發(fā)展新時期軍事理論研究，首先要解決如何正確理解毛澤東軍事思想的精髓、如何正確運用毛澤東軍事思想指導(dǎo)理論發(fā)展等問題。其中最關(guān)鍵的是，恢復(fù)毛澤東軍事思想的指導(dǎo)地位，將其作為塑造思維的指南，而不是不變的教條。在這個問題的解決上，全軍走出了一條從上到下、由外而內(nèi)逐步深化的路徑。鄧小平提出，要用“準確的完整的毛澤東思想”作指導(dǎo)，不能割裂、歪曲，要把毛澤東思想當(dāng)作體系來看待⑤《鄧小平文選》第2 卷，北京：人民出版社，1994年，第38～39 頁。；堅持同新的歷史條件相結(jié)合，用毛澤東思想的立場、觀點、方法來分析問題、解決問題⑥《鄧小平文選》第2 卷，第118 頁。，進而發(fā)展毛澤東思想⑦《鄧小平文選》第2 卷，第128 頁。。主持軍委日常工作的中央軍委副主席葉劍英向軍隊提出，要“完整地準確地學(xué)習(xí)和運用毛澤東的軍事思想”，即便是對“十大軍事原則”，也要依照毛澤東的意見，根據(jù)戰(zhàn)爭的實際情況，加以補充和發(fā)展，有的要修正。⑧葉劍英：《葉劍英軍事文選》，北京：解放軍出版社，1997年，第694～695 頁。從1978年3月18日開始，經(jīng)鄧小平批準，會議材料、報紙等出版物引用馬克思、恩格斯、列寧和毛澤東的語錄，取消了黑體字顯示方式。⑨中共中央文獻研究室編：《鄧小平年譜：1975—1997》上卷，北京：中央文獻出版社，2007年，第283 頁。

根據(jù)這些思想，軍事科學(xué)院《軍事學(xué)術(shù)》編輯部撰寫了《完整地準確地掌握毛澤東軍事思想》一文，并在1978年12月18日的《人民日報》《解放軍報》同時發(fā)表，吹響了軍隊解放思想的號角。文章指出，毛澤東不同時期的著作分別有著不同的歷史特點，對同一問題的論述也往往有不同的側(cè)重點，甚至前后有不同的提法，“只抓住毛澤東同志的一句話作為立論的根據(jù)，顯然是不行的”，要以“毛澤東同志研究和指導(dǎo)戰(zhàn)爭的立場、觀點和方法，實事求是地解決我軍革命化現(xiàn)代化建設(shè)的問題，解決戰(zhàn)爭工作、教育訓(xùn)練和今后反侵略戰(zhàn)爭的問題”。⑩《軍事學(xué)術(shù)》編輯部：《完整地準確地掌握毛澤東軍事思想》，《人民日報》1978年12月18日，第2 版。軍事科學(xué)院院長宋時輪對科研人員提出：受一定歷史條件和實踐范圍限制，毛澤東軍事思想“不可能適應(yīng)于一切社會情況和一切戰(zhàn)爭，特別是它沒有也不可能回答現(xiàn)代戰(zhàn)爭的所有問題”，即便是對已有的軍事原則，也要拋棄不符合實際的、堅持和發(fā)展仍然適用的、創(chuàng)造和發(fā)展現(xiàn)代戰(zhàn)爭所必需的，“這就是對已有軍事理論包括毛澤東軍事思想在內(nèi)的科學(xué)態(tài)度”。?《宋時輪軍事文選》課題組編：《宋時輪軍事文選（1958—1989）》，北京：軍事科學(xué)出版社，2007年，第280～281 頁。

這些思想、觀點引起了廣泛共鳴，全軍普遍呼吁“一定要實事求是地研究戰(zhàn)爭”，突破禁區(qū)和條條框框限制，運用毛澤東軍事思想的立場、觀點和方法，結(jié)合新的歷史條件研究新情況、解決新問題。一方面，重新認識我軍理論現(xiàn)狀，摒棄“精神萬能論”，反對“閉目塞聽，一開口都是幾十年前的老戰(zhàn)例”①《軍事理論與戰(zhàn)爭實踐》，載《軍事學(xué)術(shù)》1978年第12 期，第14 頁。，改變一些人對我軍情況“還不如敵人了解得多”②《軍事學(xué)術(shù)》評論員：《一定要實事求是地研究戰(zhàn)爭》，《軍事學(xué)術(shù)》1978年第11 期，第17 頁。的狀況。另一方面，逐步改變對外軍情況的片面掌握和理解，關(guān)注最新的外軍情況、分析外軍真正的優(yōu)勢和短板；反對憑想當(dāng)然辦事，特別是糾正在研究和訓(xùn)練中，戰(zhàn)場情況設(shè)想一廂情愿、敵人一擊即潰、我軍順風(fēng)順水“打便宜仗”的現(xiàn)象。據(jù)此，全軍采取了許多糾偏正向的實際舉措。軍事理論研究不再是過多的翻語錄、對警句，而是結(jié)合理論難點開展現(xiàn)地演練、專題試驗，采集數(shù)據(jù)、分析情況；把遇到的問題經(jīng)過分析總結(jié)，發(fā)表到報刊上引起討論，大量新的問題被發(fā)現(xiàn)和提出，許多核心問題成為討論研究的熱點，使理論研究具備了扎實的實踐基礎(chǔ)。由此，逐漸沖破精神枷鎖和思維桎梏，改變對權(quán)威經(jīng)典的解讀式研究、對表式運用，開始重新認識、獨立思考軍事問題，打開了軍事理論創(chuàng)新的突破口。

（二）加強軍事科研機構(gòu)建設(shè)，健全理論研究機制

為恢復(fù)軍隊正確的建設(shè)方向，1977年12月，中央軍委召開全體會議，討論決定全軍的重大建設(shè)問題。葉劍英在會上提出，要“加強軍事科學(xué)研究工作，建立健全軍事科學(xué)研究機構(gòu)”。1978年3月，他進一步提出，“培養(yǎng)又紅又專的軍事科學(xué)研究隊伍，充分發(fā)揚學(xué)術(shù)民主，制訂軍事科學(xué)研究的規(guī)劃，促進軍事科學(xué)研究的迅速發(fā)展”③葉劍英：《葉劍英軍事文選》，北京：解放軍出版社，1997年，第695～696 頁。。1980年9月，中央軍委印發(fā)《關(guān)于軍隊建設(shè)的三年規(guī)劃》，要求全軍“學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事理論，大興調(diào)查研究之風(fēng)”，并就加強軍隊現(xiàn)代化建設(shè)和現(xiàn)代條件下的作戰(zhàn)研究、外軍研究、軍事基礎(chǔ)理論研究、戰(zhàn)爭史研究、軍事科研隊伍建設(shè)等，提出了具體要求。④參見中央軍委：《關(guān)于印發(fā)軍隊建設(shè)三年規(guī)劃的通知》，1980年9月4日。

在中央軍委、各總部的指導(dǎo)下，恢復(fù)和建立科研機構(gòu)、軍事院校的工作逐步展開。1979年1月19日，根據(jù)軍事科學(xué)院提出的《關(guān)于迅速組建軍事科學(xué)研究機構(gòu)的建議》，中央軍委決定在大軍區(qū)、軍兵種和國防科委司令部、政治部、后勤部一級機關(guān)及軍級以上指揮、政治、后勤院校各編設(shè)1 個研究室。根據(jù)這一指示，全軍組建了80 余個研究機構(gòu)，至1988年發(fā)展到90 個。⑤參見軍事科學(xué)院軍事歷史研究所：《中國人民解放軍改革發(fā)展30年》，北京：軍事科學(xué)出版社，2008年，第126～127 頁。全軍各部隊也普遍建立起了軍事學(xué)術(shù)研究小組⑥參見楊得志：《進一步開展軍事學(xué)術(shù)研究推進我軍建設(shè)和戰(zhàn)斗力的提高》，《軍事學(xué)術(shù)》1984年第1 期，第2 頁。。軍事院校按計劃調(diào)整，到20世紀70年代末，從84 所增加到116 所，恢復(fù)到了“文革”前的規(guī)模。⑦參見《當(dāng)代中國叢書：中國人民解放軍》上冊，北京：當(dāng)代中國出版社，1994年，第487 頁。同時，全軍院校開始形成以教研室為基礎(chǔ)，以科研所（室）為骨干的科研體制，為發(fā)揮科研骨干作用和培養(yǎng)科研人才提供了平臺。此外，一些軍事學(xué)術(shù)團體紛紛建立，如中國軍事科學(xué)學(xué)會、中國毛澤東軍事思想學(xué)會、中國近代軍事史學(xué)會、中國孫子兵法研究會、軍事歷史研究會、中國人民解放軍軍事統(tǒng)籌學(xué)會、國防經(jīng)濟研究會等，起到了廣泛聯(lián)絡(luò)軍內(nèi)外科研力量的作用。

為規(guī)范軍事理論研究，全軍還加強了科研管理和學(xué)科建設(shè)工作。從20世紀80年代初開始，科研單位訓(xùn)練部下設(shè)科研處（科）或?qū)W術(shù)處（科），負責(zé)本單位科研的組織、協(xié)調(diào)工作；廣泛成立軍事學(xué)術(shù)委員會；實行學(xué)術(shù)職稱和學(xué)位制；在研究中實行主編、主筆制⑧參見軍事科學(xué)院軍隊建設(shè)研究部《宋時輪傳》撰寫組：《宋時輪傳》，北京：軍事科學(xué)出版社，2007年，第579 頁。；建立有效的科研管理制度，對學(xué)術(shù)交流、經(jīng)費管理、成果獎勵與應(yīng)用等作出明確規(guī)定。1984年，國家學(xué)科門類中增設(shè)軍事學(xué)門類和軍事學(xué)學(xué)位，設(shè)立了軍事思想、戰(zhàn)略學(xué)、戰(zhàn)役學(xué)、戰(zhàn)術(shù)學(xué)、戰(zhàn)爭動員學(xué)、軍制學(xué)、軍隊指揮學(xué)、軍隊政治工作學(xué)、軍事后勤學(xué)等9 個一級學(xué)科專業(yè)。軍事理論研究走上學(xué)科獨立發(fā)展與跨學(xué)科交叉研究相結(jié)合的道路，增強了專業(yè)性、融合性和開放性。1986年以后，中央軍委陸續(xù)制定或批準頒發(fā)了人民解放軍軍事科研5年規(guī)劃、《全軍1990年前軍事學(xué)術(shù)研究工作計劃綱要》，明確了新時期人民軍隊軍事科研工作的指導(dǎo)思想、目標、任務(wù)和要求。1992年，全軍軍事科學(xué)研究優(yōu)秀成果頒獎大會召開，這是人民解放軍首次對軍事科學(xué)研究成果進行全軍性評獎。這些舉措，極大提高了軍事理論研究工作的效率，調(diào)動了科研人員的積極性。

（三）調(diào)整研究理念和視角，面向未來多向探索，不斷更新制勝機理

改革開放初期，國防和軍隊建設(shè)面臨著復(fù)雜的形勢，現(xiàn)代戰(zhàn)爭快速發(fā)展，國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上，軍事理論研究作為軍事實踐的先導(dǎo)，必須將形勢變化帶來的各方面影響有機結(jié)合起來，探索符合實際的發(fā)展道路。這就要求理論研究從緊急備戰(zhàn)、著眼當(dāng)下的模式中適當(dāng)脫離出來，尋找和運用適應(yīng)新情況、新特點的理念和方法。

一是改變“歷史—現(xiàn)實”注釋式研究方法，倡導(dǎo)著眼未來的“超越型”思維。1983年10月，鄧小平提出“面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”的方針，迅速在全國各條戰(zhàn)線上掀起了預(yù)測未來、研究未來的熱潮。全軍發(fā)起“未來戰(zhàn)場設(shè)計”①1983年7月22日，《解放軍報》同南京陸軍學(xué)校共同創(chuàng)辦了“未來戰(zhàn)場設(shè)計”專欄。暢想，開始將理論研究的視野向未來拓展。1985年，《解放軍報》又邀請全軍官兵“參加關(guān)于‘超越型’研究的討論”②《歡迎參加關(guān)于“超越型”研究的討論》，《解放軍報》1985年1月4日，第3 版。，開辟“戰(zhàn)略預(yù)測”專欄，掀起了“超越型”研究熱潮。著眼未來，必須減輕現(xiàn)實因素的掣肘，其中關(guān)鍵一點就是適當(dāng)?shù)財[脫現(xiàn)有裝備限制和狹隘的對抗性思維限制。總參謀長楊得志指出，既要注重解決現(xiàn)實問題，更要著眼未來，不可受現(xiàn)有裝備局限，要從宏觀上探討未來戰(zhàn)爭，“造成一種濃厚的探索未來的空氣”。③楊得志：《軍事學(xué)術(shù)研究要著眼未來》，《軍事學(xué)術(shù)》1985年第5 期，第2 頁。五六月間，中央軍委擴大會議決定軍隊建設(shè)指導(dǎo)思想實行轉(zhuǎn)入和平時期建設(shè)軌道的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。由此，軍隊擺脫了緊張的臨戰(zhàn)準備狀態(tài)，總參謀部及時發(fā)出了“抓緊時機，迎接挑戰(zhàn)，贏得二十一世紀”的號召④參見總參軍訓(xùn)部戰(zhàn)役訓(xùn)練處：《適應(yīng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，加快改革步伐》，《解放軍報》1985年10月18日，第3 版。。人民解放軍軍事思維產(chǎn)生重大革新，從由現(xiàn)實切入、以歷史印證的“歷史—現(xiàn)實”注釋方式，轉(zhuǎn)為由未來需求切入、綜合歷史發(fā)展和現(xiàn)實狀況總結(jié)規(guī)律、進而指導(dǎo)現(xiàn)實建設(shè)的新模式，開始瞄準21世紀謀劃全局。

二是改變以數(shù)量優(yōu)勢彌補質(zhì)量差的傳統(tǒng)方式，探索新的制勝之道。這一時期，人民解放軍通過兩次大規(guī)模的理論研究，對制勝機理進行調(diào)整，使軍隊建設(shè)、戰(zhàn)爭準備發(fā)生了從內(nèi)核到外圍的整體改進。第一次是以劣勢裝備戰(zhàn)勝優(yōu)勢裝備之?dāng)逞芯俊?0世紀80年代初，敵我雙方武器裝備呈現(xiàn)機械化與騾馬化的代差。當(dāng)意識到如此巨大的質(zhì)量差距無法再依靠數(shù)量優(yōu)勢彌補時，人民解放軍開始探索“以劣勝優(yōu)”在現(xiàn)代戰(zhàn)爭條件下的新方式。研究者認為，不能再靠單純的“以十?dāng)骋弧?，而要通過巧妙地利用地形、陣地等客觀條件創(chuàng)新戰(zhàn)法，削弱敵武器裝備效能，趨利避害、揚長擊短。據(jù)此，我軍確立起以堅守防御陣地體系為依托的大縱深立體防御理念，找到了發(fā)揮我國土防御優(yōu)勢、避開敵機動力火力優(yōu)勢，發(fā)揮我近戰(zhàn)夜戰(zhàn)優(yōu)勢、避開敵遠程打擊優(yōu)勢的有效途徑。第二次是現(xiàn)代聯(lián)合戰(zhàn)役理論研究。80年代中期，機械化戰(zhàn)爭發(fā)展到頂峰，開始出現(xiàn)信息主導(dǎo)的一體化趨勢，要求我軍必須盡快擺脫單一軍兵種制勝思維，強化對諸軍兵種的整體運籌力和內(nèi)在關(guān)聯(lián)力。據(jù)此，我軍理論界引進系統(tǒng)論、控制論、信息論等方法，開始以系統(tǒng)的眼光看待戰(zhàn)爭，賦予制勝機理“結(jié)構(gòu)決定功能”的新內(nèi)涵，提倡精簡規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，確立“整體作戰(zhàn)、重點打擊”的體系作戰(zhàn)思想，為實現(xiàn)戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)場的一體化、提高諸軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)能力提供了理論支撐。

三、軍事理論工作迎來繁榮發(fā)展的局面

新時期軍事理論工作兼具群眾性與專業(yè)性，從高級將領(lǐng)到一線指戰(zhàn)員、從科研院所到基層部隊展開多樣化、多角度研究，大規(guī)模學(xué)術(shù)研討會紛紛召開，富有新意的觀點頻頻閃現(xiàn)，理論著作、文章數(shù)量急劇增加。各軍事學(xué)科齊頭并進、相互融合，對國防和軍隊建設(shè)實踐進行研究探索、總結(jié)規(guī)范，初步形成人民解放軍軍事理論體系；在重大現(xiàn)實問題上為中央軍委決策提供理論支持，對國防和軍隊建設(shè)、軍事斗爭準備起到了強有力的牽引作用。

（一）學(xué)術(shù)交流廣泛熱烈

新時期軍事學(xué)術(shù)研究從一開始就充滿了民主氣息。葉劍英強調(diào)，“毛主席領(lǐng)導(dǎo)我們打仗，從來不拘一格”，絕不能“一提不同意見，就把人一棍子打死”①葉劍英：《葉劍英軍事文選》，第674 頁。。宋時輪提出，要改變“單純按領(lǐng)導(dǎo)意圖搞研究工作”②《宋時輪軍事文選》課題組編：《宋時輪軍事文選（1958—1989）》，北京：軍事科學(xué)出版社，2007年，第282～283 頁。的不科學(xué)方法。粟裕呼吁改變“把學(xué)術(shù)思想問題同政治問題混淆起來”“在學(xué)術(shù)問題上搞下級服從上級”“認為沒有打過仗的就沒有發(fā)言權(quán)”等不正常現(xiàn)象。③參見粟裕：《對未來反侵略戰(zhàn)爭初期作戰(zhàn)方法幾個問題的探討》，粟裕文選編輯組編：《粟裕文選》第3 卷，北京：軍事科學(xué)出版社，2004年，第691～693 頁?！柏瀼匕偌覡庿Q的方針，充分發(fā)揚學(xué)術(shù)民主”④《軍事學(xué)術(shù)》編輯部：《加強軍事科學(xué)研究》，《軍事學(xué)術(shù)》1977年第6 期，第2 頁。，成為活躍軍事理論工作的一條重要原則。

在這種氛圍之中，廣大研究者圍繞理論熱點展開討論、爭辯，各權(quán)威報刊陸續(xù)發(fā)出“大家都來研究戰(zhàn)爭初期問題”“大家都來研究以劣勝優(yōu)”“大家都來研究堅守防御作戰(zhàn)”“參加關(guān)于‘超越型’研究的討論”“設(shè)計未來戰(zhàn)場”等號召，引發(fā)不同專題的研究熱潮。思想交流的系統(tǒng)化、多維化，促使許多難點問題的研究走向深入。隨著研究形式的日趨開放，從20世紀80年代中期開始，軍事理論研究開始跨學(xué)科、跨部門、跨軍兵種，組織學(xué)術(shù)研討交流。各種大規(guī)模乃至全軍性的學(xué)術(shù)討論會相繼召開，主要包括：1983年，毛澤東軍事思想學(xué)術(shù)討論會；1985年，紀念抗日戰(zhàn)爭和反法西斯戰(zhàn)爭勝利40 周年學(xué)術(shù)研討會；1986年，全軍首屆戰(zhàn)役理論學(xué)術(shù)討論會、“我軍建設(shè)指導(dǎo)思想戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變”學(xué)術(shù)討論會；1987年，全軍首屆外軍戰(zhàn)役理論學(xué)術(shù)討論會、“局部戰(zhàn)爭與軍隊建設(shè)”學(xué)術(shù)講座；1988年，全軍戰(zhàn)役理論研討會、“軍隊改革理論座談會”等，烘托出了戰(zhàn)略研究熱、戰(zhàn)役研究熱、局部戰(zhàn)爭研究熱等熱潮。軍事理論刊物作為研究交流的平臺也在不斷增加，除《軍事學(xué)術(shù)》《外國軍事學(xué)術(shù)》外，全軍又先后創(chuàng)辦了《中國軍事科學(xué)》《軍事歷史》《軍事知識》《海軍學(xué)術(shù)交流》《中國空軍》以及《國防大學(xué)學(xué)報》等100 多種期刊。

經(jīng)過全軍一致努力，改革開放后的10年間，軍事理論工作取得了豐富的成果。據(jù)不完全統(tǒng)計，全軍編寫和翻譯出版軍事著作5000 余種，撰寫研究報告4000 多份，發(fā)表學(xué)術(shù)論文6 萬余篇，研制各種論證模型、軍事模擬系統(tǒng)和軍事專家系統(tǒng)1300 多個，有2000 多項科研成果在全國或全軍性評選中獲獎。⑤參見劉繼賢、田文、肖津生、梁曉秋：《努力建設(shè)具有中國特色的現(xiàn)代軍事科學(xué)——對建國以來軍事科學(xué)研究的回顧與思考》，《軍事歷史》1989年第6 期，第18 頁。

（二）初步形成我軍軍事理論體系

新時期軍事理論工作整體推進、系統(tǒng)發(fā)展，在許多領(lǐng)域填補了空白，涵蓋了國防和軍隊建設(shè)的方方面面，初步構(gòu)建起了較為完整的我軍軍事理論體系。一是在黨的軍事指導(dǎo)理論研究方面，重點開展了馬列主義軍事理論、毛澤東軍事思想、鄧小平關(guān)于新時期國防和軍隊建設(shè)論述等研究，編譯出版《馬克思恩格斯軍事文集》《列寧軍事文集》《斯大林軍事文集》《毛澤東軍事文選》（內(nèi)部本）《毛澤東軍事文集》《鄧小平論國防和軍隊建設(shè)》等一批經(jīng)典著作；撰寫出版了《毛澤東軍事思想的形成與發(fā)展》《鄧小平新時期軍事理論研究》《論無產(chǎn)階級軍事科學(xué)》等研究著述。二是在國家安全戰(zhàn)略、國防發(fā)展戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略研究方面，圍繞世界戰(zhàn)略形勢判斷、國防和軍隊發(fā)展戰(zhàn)略制定、國家軍事戰(zhàn)略方針充實完善等重點，完成了軍事戰(zhàn)略方針、國防發(fā)展戰(zhàn)略、國防建設(shè)規(guī)劃綱要、軍隊建設(shè)重大問題系統(tǒng)調(diào)查論證、中國的國防系統(tǒng)、國防科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略、國際戰(zhàn)略形勢發(fā)展變化及其對中國軍事戰(zhàn)略的影響、軍隊體制編制論證等重大課題的研究，編寫出版《戰(zhàn)略學(xué)》《毛澤東軍事戰(zhàn)略論》《鄧小平戰(zhàn)略思想論》《國防與未來》叢書等理論著作。三是在作戰(zhàn)理論研究方面，根據(jù)軍事斗爭準備的不同重點，多次編寫與修訂合成軍隊?wèi)?zhàn)斗概則、合成軍隊師團戰(zhàn)斗條令和各軍兵種合同戰(zhàn)斗條令、勤務(wù)條令，編寫了《聯(lián)合戰(zhàn)役綱要》、各軍兵種戰(zhàn)役綱要、《游擊戰(zhàn)綱要》及《我軍戰(zhàn)時政治工作經(jīng)驗選編》等；先后開展了抗敵大規(guī)模登陸作戰(zhàn)、未來反侵略戰(zhàn)爭初期作戰(zhàn)問題、不同地形條件下邊境自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)、抗敵全面入侵作戰(zhàn)問題、局部戰(zhàn)爭作戰(zhàn)問題等研究，取得一大批戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)理論成果。四是在軍隊建設(shè)理論研究方面，著重開展了軍事思想、軍隊指揮、軍制、軍隊教育訓(xùn)練、軍隊政治工作、軍事后勤、軍事地理等學(xué)科理論研究，研究編修了國防法、兵役法等10 多部軍事法規(guī)；完成了人民解放軍共同條令、司令部工作條例、政治工作條例、后勤工作條例以及軍官、文職干部和士兵服役條例等條令條例，初步實現(xiàn)了條令條例的系列化；研究出版了《國家軍制學(xué)》《軍隊政治工作學(xué)》、軍事后勤理論叢書等理論成果。五是持續(xù)加強基礎(chǔ)理論研究。軍事歷史研究方面，先后開展了中國人民解放軍軍戰(zhàn)史、中國歷代軍事史、兩次世界大戰(zhàn)史等研究，編寫出版了《中國人民解放軍戰(zhàn)史》《中國人民志愿軍抗美援朝戰(zhàn)史》《中國近代戰(zhàn)爭史》《第二次世界大戰(zhàn)大事紀要》等數(shù)百部著作。外軍研究方面，著重開展對蘇、美、日、印、越等國軍事思想和軍事戰(zhàn)略的研究，組織翻譯了《戰(zhàn)爭論》《蘇聯(lián)軍事百科全書》等一批外國軍事著作和資料。軍事工具書方面，編纂出版了《中國大百科全書·軍事卷》《中國軍事百科全書》《軍用主題詞表》《軍語》、各軍兵種軍語、《世界軍事年鑒》《中國軍事年鑒》等。軍事運籌和作戰(zhàn)模擬研究方面，推出《軍事運籌學(xué)》《作戰(zhàn)模擬基礎(chǔ)教程》等專著，研制了一批戰(zhàn)略、戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)模型以及軍事專家系統(tǒng)和模擬系統(tǒng)。

（三）理論牽引效果明顯

改革開放初期，軍事理論研究發(fā)展的一個顯著特點，就是緊密結(jié)合現(xiàn)實問題，對國防和軍隊建設(shè)實踐起到有力的牽引作用。

一是推動軍事戰(zhàn)略方針作出大的調(diào)整。1977年12月，人民解放軍確立了“積極防御，誘敵深入”的戰(zhàn)略方針。在現(xiàn)代戰(zhàn)爭高速度、全縱深、寬正面進攻的特點下，該方針引起了許多理論研究者的疑惑。1979年1月，粟裕提出戰(zhàn)爭初期的任務(wù)是“抗住敵人戰(zhàn)略突襲的最初幾個浪頭”①粟裕文選編輯組編：《粟裕文選》第3 卷，北京：軍事科學(xué)出版社，2004年，第670～689 頁。。這與現(xiàn)有戰(zhàn)略方針中“粉碎敵人戰(zhàn)略突襲”不同，不是以消滅敵人、而是以保存自己、頂住敵人為主要目標，進而將戰(zhàn)局引向相持。宋時輪提出，沿海、北方戰(zhàn)略要地戰(zhàn)爭資源豐富，不能“誘敵深入”，“積極防御和誘敵深入并列的戰(zhàn)略方針，顯然不符合客觀實際的要求”。②軍事科學(xué)院軍隊建設(shè)研究部《宋時輪軍事文選》課題組編：《宋時輪軍事文選》，北京：軍事科學(xué)出版社，2007年，第242～244 頁。經(jīng)過慎重考慮，中共中央采納了上述建議，在1980年的“801”會議上確定，將戰(zhàn)略方針調(diào)整為“積極防御”。20世紀80年代后期，國家發(fā)展沿海戰(zhàn)略、外向型經(jīng)濟，來自北方的大規(guī)模入侵威脅基本消除，李際均、張民、孫向明、滕國遂等科研人員就軍事戰(zhàn)略調(diào)整問題向中央軍委提出咨詢建議③參見張民、孫向明、滕國遂等完成中央軍委賦予的研究任務(wù)，于1988年8月上報《關(guān)于確立新時期軍事戰(zhàn)略的意見》。參見：《軍事科學(xué)院軍事科學(xué)研究成果概覽（1958—1998）》（內(nèi)部發(fā)行），北京：軍事科學(xué)出版社，1998年，第229 頁。，李際均還于1988年提出了“經(jīng)略海洋”的戰(zhàn)略思想④參見李際均：《新版軍事戰(zhàn)略思維》，北京：長征出版社，2012年，第165 頁。。1988年12月，中央軍委完善充實了“積極防御”戰(zhàn)略方針的內(nèi)容，明確戰(zhàn)爭準備重點全面轉(zhuǎn)向局部戰(zhàn)爭，改變針對北方陸地的主要作戰(zhàn)方向，堅持遏制戰(zhàn)爭與打贏戰(zhàn)爭并舉，使之更加適合新的戰(zhàn)爭準備重點和戰(zhàn)略指導(dǎo)。

二是集智攻堅加強國防工程建設(shè)。戰(zhàn)略方針調(diào)整后，全軍經(jīng)過深入研究，確定以堅守防御的陣地戰(zhàn)取代運動戰(zhàn)，作為戰(zhàn)爭初期主要作戰(zhàn)形式。1980年7月，根據(jù)全國設(shè)防工程絕大部分在沿海地帶的實際，總參謀部向中央軍委建議，重新規(guī)劃設(shè)防工程，重點滿足“三北”地區(qū)應(yīng)急擴編需要，以及中越方向卡口子工程建設(shè)。⑤參見總參謀部：《關(guān)于設(shè)防工程建設(shè)問題》，1980年7月22日。楊得志則號召全軍指戰(zhàn)員都來研究堅守防御的陣地戰(zhàn)⑥參見楊得志：《正確理解積極防御的戰(zhàn)略方針，加強戰(zhàn)爭初期堅守防御作戰(zhàn)的研究》，《軍事學(xué)術(shù)》1981年第12 期，第4 頁。。1981年的“802”會議，通過集訓(xùn)各大軍區(qū)、軍兵種領(lǐng)導(dǎo)，在張北方向組織方面軍堅守防御戰(zhàn)役演習(xí)（即華北軍事演習(xí)），使參會人員達成了“做好多種準備”“構(gòu)成大縱深防御體系”“構(gòu)成總體防御”等共識。①張震：《張震回憶錄》下冊，北京：解放軍出版社，2003年，第212 頁。會議結(jié)束后，全軍系統(tǒng)展開大縱深立體防御工程建設(shè)，每個軍區(qū)都“明確設(shè)防重點，按照現(xiàn)代戰(zhàn)爭的要求，逐步地把本戰(zhàn)區(qū)的設(shè)防工程搞好”，以形成完整的防御體系。②張震：《張震軍事文選》下卷，北京：解放軍出版社，2005年，第302～303 頁。為構(gòu)建“突不破的防線”，增強陣地防御韌性，許多部隊結(jié)合戰(zhàn)場地理特征與演練實踐，研究創(chuàng)造了暗井式反坦克工事、蜂巢式障網(wǎng)陣地、瓜藤式防御陣地等新式防御工事，構(gòu)建起“要點陣地、網(wǎng)狀陣地與大面積溝壕網(wǎng)相結(jié)合”、大縱深海島環(huán)形防御體系、“線、星、點式防御”等新的陣地體系。同時，全軍廣泛進行了阻敵突破、封閉突破口、縱深防御等戰(zhàn)法研究，形成了與陣地建設(shè)配套的防御戰(zhàn)法體系。

三是為精兵、合成、高效的建軍之路提供理論支撐。新時期，人民解放軍將精簡規(guī)模、革新體制作為國防和軍隊建設(shè)改革的重點，走出一條中國特色精兵之路。在體制編制調(diào)整的同時，如何有效提高戰(zhàn)斗力，成為軍事理論工作的重要任務(wù)。尤其是陸軍集團軍組建后，人民解放隊合成水平得到大幅提升，對軍事理論發(fā)展提出了迫切需求。第38 集團軍參謀長劉丕訓(xùn)根據(jù)部隊演習(xí)訓(xùn)練實踐提出，“戰(zhàn)役理論的學(xué)習(xí)和研究，明顯地落后于體制的改革和裝備的更新”③劉丕訓(xùn)：《切實加強軍事理論的學(xué)習(xí)和研究》，《解放軍報》1986年1月23日，第2 版。。有鑒于此，人民解放軍開始把以往涉及不多的戰(zhàn)役理論研究提到了作戰(zhàn)理論研究的主要地位，迅速掀起了研究戰(zhàn)役理論的熱潮。1986年9月，首屆戰(zhàn)役理論學(xué)術(shù)討論會召開，匯聚了全軍戰(zhàn)役理論研究的成果，提出“合成”不是各要素簡單相加，而是通過改變結(jié)構(gòu)來優(yōu)化功能，“依靠建立戰(zhàn)役戰(zhàn)斗的整體結(jié)構(gòu)和發(fā)揮軍隊的整體作戰(zhàn)功能，彌補武器裝備的優(yōu)劣差”；同時，提出了“整體癱瘓戰(zhàn)”④參見《通向勝利的探索——全軍首屆戰(zhàn)役理論學(xué)術(shù)討論會優(yōu)秀論文集》，北京：解放軍出版社，1987年，761 頁?！俺绦蚱茐膽?zhàn)法”⑤參見《通向勝利的探索——全軍首屆戰(zhàn)役理論學(xué)術(shù)討論會優(yōu)秀論文集》，第725～728 頁?！敖Y(jié)構(gòu)破壞”⑥參見《通向勝利的探索——全軍首屆戰(zhàn)役理論學(xué)術(shù)討論會優(yōu)秀論文集》，第719～721 頁。等新理論。1988年3月，人民解放軍再次召開戰(zhàn)役理論研討會，建立起以“整體作戰(zhàn)，重點打擊”為核心的集諸軍兵種為一體的現(xiàn)代戰(zhàn)役理論體系。這標志著人民解放軍開始突破傳統(tǒng)的以陸軍為主的思維定勢，為各軍兵種朝著精兵、合成、高效方向發(fā)展提供了理論支撐，為深化人民解放軍諸軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)能力建設(shè)打下了不可或缺的基礎(chǔ)。