基于農(nóng)村電商的職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧策略研究

文繼權(quán)

2013年11月在湖南考查時(shí)，習(xí)近平主席首次提出“精準(zhǔn)扶貧”，精準(zhǔn)扶貧的核心內(nèi)容是做到“真扶貧、扶真貧”，其實(shí)質(zhì)是使扶貧資源更好地瞄準(zhǔn)貧困目標(biāo)人群。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，精準(zhǔn)扶貧思想是中國(guó)共產(chǎn)黨和政府今后一個(gè)時(shí)期，對(duì)于貧困治理工作的指導(dǎo)性思想，將對(duì)中國(guó)扶貧成敗起到?jīng)Q定性作用。也成為當(dāng)前各級(jí)黨委政府的政治中心任務(wù)，從中央到地方，各級(jí)黨委政府聚焦精準(zhǔn)扶貧，緊鑼密鼓地推出了一系列重大政策措施；扶貧必扶智、治貧先治愚，是人類脫貧發(fā)展總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)。職業(yè)教育作為教育體系重要組成部分，具有公益性、普惠性和社會(huì)性等特點(diǎn)，它的培養(yǎng)模式適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)所需技術(shù)技能型人才，“教育脫貧”成為扶貧攻堅(jiān)“五大工程之一”?！奥毥叹珳?zhǔn)扶貧”成為最具活力的發(fā)展方向和途徑，也成為最具“造血式”效能的扶貧模式。

2019年2月19日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(jiàn)》指出：要求繼續(xù)開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。這是自2014年以來(lái)農(nóng)村電商連續(xù)六年出現(xiàn)在中央一號(hào)文件。農(nóng)村電商在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興正發(fā)揮著舉足輕重的作用，以阿里平臺(tái)為例，2018年全國(guó)貧困縣電商銷(xiāo)售即達(dá)630億，可見(jiàn)農(nóng)村電商在精準(zhǔn)扶貧中成效顯著，所以積極開(kāi)展農(nóng)村電商職業(yè)教育與技術(shù)服務(wù)等精準(zhǔn)扶貧研究工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。

近些年雖然農(nóng)村電子商務(wù)在精準(zhǔn)扶貧中取得了較大成效，但在很多地方農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展仍然受到了很多因素制約，其中最突出的就是農(nóng)村電商人才的缺乏嚴(yán)重影響了農(nóng)村電子商務(wù)的快速推廣，由此如何進(jìn)行農(nóng)村電子商務(wù)人才的培養(yǎng)與培訓(xùn)，便成了發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，也就成了電商精準(zhǔn)扶貧的重要課題。下面我們將從三個(gè)方面來(lái)探討職業(yè)教育在農(nóng)村電商人才的培養(yǎng)以促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧有效推進(jìn)的主要策略。

一、職業(yè)教育農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓(xùn)下鄉(xiāng)的實(shí)施策略

農(nóng)村電商人在的培訓(xùn)，首先要解決普通民眾的電子商務(wù)的意識(shí)的問(wèn)題。作為農(nóng)村的普通民眾，大部分都人沒(méi)有太高的文化基礎(chǔ)，而且目前留守農(nóng)村的人口老齡化特別嚴(yán)重，對(duì)于這部分人，如果去給他們培訓(xùn)專業(yè)電商知識(shí)與技能，是不現(xiàn)實(shí)的。但這部分人確實(shí)占了目前農(nóng)村人口的60%以上，所以電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工程要想能夠取得成功，電商精準(zhǔn)扶貧要取得實(shí)效就必須有這些普通民眾的參與和大力支持，而且他們中大部分的思想意識(shí)還比較落后，對(duì)于農(nóng)村電商認(rèn)識(shí)匱乏，依然守著古老的種地賣(mài)糧的老農(nóng)經(jīng)濟(jì)，所以一定要首先改變他們的思想意識(shí)，讓他們知道目前已經(jīng)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，讓他們意識(shí)到發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的重要性，以使他們能購(gòu)積極地配合進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量。幫助他們以更快的速度實(shí)現(xiàn)發(fā)家致富。

具體培訓(xùn)的實(shí)施策略主要有三種，具體入下：

1.1 職業(yè)院校專業(yè)師資下鄉(xiāng)進(jìn)行單次農(nóng)村電商人才的培訓(xùn)講座

即根據(jù)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電商人才培養(yǎng)的需要，組織地方各級(jí)職業(yè)院校教師到需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行農(nóng)村電商知識(shí)技能的培訓(xùn)講座，主要培訓(xùn)對(duì)象是原來(lái)就在村里或后來(lái)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年農(nóng)民，讓他們盡快掌握農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵知識(shí)技能，并應(yīng)用于自家農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售，實(shí)現(xiàn)發(fā)家致富。培訓(xùn)講座要具有針對(duì)性，能夠幫助農(nóng)戶解決實(shí)際問(wèn)題，如“農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的主要途徑”、“網(wǎng)銷(xiāo)化農(nóng)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)方法”、“農(nóng)產(chǎn)品電商的平臺(tái)選擇”等，能過(guò)通過(guò)講座解決農(nóng)戶在實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)中存在的共性問(wèn)題，增強(qiáng)他們的從業(yè)信心，盡快成長(zhǎng)為優(yōu)秀的新型農(nóng)業(yè)商務(wù)從業(yè)者。

1.2 職業(yè)院校專業(yè)師資下鄉(xiāng)進(jìn)行短期的農(nóng)村電商人才技術(shù)培訓(xùn)

即通過(guò)科技服務(wù)下鄉(xiāng)、科技特派或科技服務(wù)站等形式組織職業(yè)院校教師到需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，針對(duì)農(nóng)村電商從業(yè)者所需要的具體的技術(shù)專題進(jìn)行短期的技術(shù)技能培訓(xùn)，這樣讓可以讓一些電商基礎(chǔ)比較弱的農(nóng)民或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，較系統(tǒng)地進(jìn)行電子商務(wù)技術(shù)技能的學(xué)習(xí)。這樣的專題培訓(xùn)，時(shí)間較長(zhǎng)，主要是解決一些對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)實(shí)踐運(yùn)營(yíng)知識(shí)技能基礎(chǔ)較差的農(nóng)戶不能順利開(kāi)展電商業(yè)務(wù)的問(wèn)題，而且是他們通過(guò)專題講座培訓(xùn)無(wú)法達(dá)到目。專題培訓(xùn)要根據(jù)農(nóng)戶的需求，有具體的培訓(xùn)大綱和教學(xué)計(jì)劃，而且教學(xué)能容一定要理論聯(lián)系實(shí)際，是學(xué)習(xí)者通過(guò)短期的專題學(xué)習(xí)，可以很快的將所學(xué)應(yīng)用于實(shí)踐，以幫助他們盡快地成長(zhǎng)為專業(yè)的電商運(yùn)營(yíng)人才。

1.3 職業(yè)院校電商專業(yè)廣大師生利用寒暑假期間回鄉(xiāng)進(jìn)行電商實(shí)踐指導(dǎo)

主要指對(duì)電商人才實(shí)踐技能偏弱的農(nóng)產(chǎn)品電商從業(yè)的個(gè)人或組織，由于寒暑假教師和學(xué)生時(shí)間的比較充裕，所以可以到需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地的農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)的實(shí)踐指導(dǎo)，包括農(nóng)產(chǎn)品電商化設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品平臺(tái)上架、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)推廣等實(shí)用的技術(shù)技能，通過(guò)具體細(xì)致的實(shí)踐培訓(xùn)指導(dǎo)，讓農(nóng)村電商人才對(duì)電商運(yùn)營(yíng)進(jìn)行更深入直觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐體會(huì)，以更快更好地掌握農(nóng)產(chǎn)品電商運(yùn)營(yíng)的技術(shù)技巧。通過(guò)實(shí)踐指導(dǎo)，從業(yè)的組織或個(gè)人起步的可以在師生的幫扶下，很快地使其運(yùn)營(yíng)進(jìn)入正軌；已經(jīng)進(jìn)入正軌的可以進(jìn)一步提升發(fā)展速度?？傊?，通過(guò)實(shí)地實(shí)踐知道幫扶可有效提高農(nóng)村電商從業(yè)者的實(shí)踐運(yùn)營(yíng)效率，積累寶貴運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)的運(yùn)營(yíng)打好基礎(chǔ)。

二、職業(yè)教育師資農(nóng)村電子商務(wù)技術(shù)服務(wù)下鄉(xiāng)的實(shí)施策略

組織地方各職業(yè)院校專業(yè)師資下鄉(xiāng)提供科學(xué)技術(shù)服務(wù)，為廣大農(nóng)戶或合作社組織提供農(nóng)村電商技術(shù)指導(dǎo)。具體形式包括現(xiàn)行的由各級(jí)科研院所專業(yè)技術(shù)人員組成的科技特派團(tuán)、科技服務(wù)站等科技服務(wù)組織，科技服務(wù)組織的經(jīng)費(fèi)主要由所在地級(jí)市的科技廳負(fù)責(zé)，科技服務(wù)組織成員利用自己的專業(yè)知識(shí)技能，定期到各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進(jìn)行實(shí)地農(nóng)村電商實(shí)踐技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，包括具體的農(nóng)村電商知識(shí)技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)村電商發(fā)展規(guī)劃以及具體的實(shí)施任務(wù)幫扶等。

2.2 組織各職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)學(xué)生志愿者，利用實(shí)習(xí)或課余時(shí)間提供農(nóng)村電商專業(yè)技術(shù)服務(wù)，學(xué)生志愿技術(shù)服務(wù)以假期或寒暑期電子商務(wù)實(shí)習(xí)形式進(jìn)行，各級(jí)職業(yè)院校要大力支持鼓勵(lì)學(xué)生積極參與，并給予一定的資金支持與適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，無(wú)論是城里的學(xué)生還是農(nóng)村的學(xué)生都要讓他們?nèi)⑴c，一方面給學(xué)生提供了非常好的電子商務(wù)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，另一方面也一定程度上讓農(nóng)村電商人才更多地獲得了培訓(xùn)實(shí)踐指導(dǎo)的難得的機(jī)會(huì)，同時(shí)也讓青年學(xué)生較好的了解農(nóng)村電商的從業(yè)環(huán)境和體會(huì)廣大農(nóng)村對(duì)于電商人才的渴望，為他們樹(shù)立畢業(yè)后到廣大農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)打下思想基礎(chǔ)；學(xué)生志愿服務(wù)的活動(dòng)需要精心組織，尤其是活動(dòng)過(guò)程需要有專業(yè)的電子商務(wù)教師或?qū)＜业闹笇?dǎo)下進(jìn)行，以保證活動(dòng)取得實(shí)效。

2.3 在有條件職業(yè)院校設(shè)立農(nóng)村電商技術(shù)咨詢服務(wù)中心，隨時(shí)為有需要的農(nóng)村電商從業(yè)者提供技術(shù)咨詢服務(wù)。如有些縣市會(huì)設(shè)立農(nóng)村電商服務(wù)中心、農(nóng)村電商協(xié)會(huì)或者是農(nóng)村電商聯(lián)盟等組織，雖然名稱不同，但一般都是組織召集了一些電子商務(wù)的專業(yè)運(yùn)營(yíng)人才，組成農(nóng)村電子商務(wù)的專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，可以免費(fèi)或適當(dāng)收費(fèi)地為農(nóng)戶或農(nóng)村專業(yè)合作社等農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)的組織或個(gè)人提供專業(yè)的農(nóng)村電商技術(shù)支持服務(wù)。

三、職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村電子商務(wù)項(xiàng)目合作下鄉(xiāng)的實(shí)施策略

3.1 組織號(hào)召各職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)教師積極進(jìn)行農(nóng)村電商相關(guān)項(xiàng)目的研究公關(guān)，為廣大農(nóng)村電商從業(yè)者解決實(shí)踐中的技術(shù)或運(yùn)營(yíng)難題。職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村電子商務(wù)項(xiàng)目合作，主要以橫向的課題的形式進(jìn)行，即通過(guò)走訪調(diào)研了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在的問(wèn)題，并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深入的分析研究，之后組織相關(guān)專業(yè)的教師進(jìn)行針對(duì)具體問(wèn)題公關(guān)的橫向課題立項(xiàng)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)可以由各級(jí)職業(yè)院?；蚋骷?jí)政府提供，一方面幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村解決了電商實(shí)踐中的難題，同時(shí)也提升了專業(yè)教師接觸本專業(yè)社會(huì)實(shí)踐問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

3.2組織號(hào)召各職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)教師研究進(jìn)行校地（企）深度合作，組織各職業(yè)院校電商相關(guān)專業(yè)教師帶課題或研究成果到農(nóng)村進(jìn)行電商創(chuàng)業(yè)，以示范帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展。如現(xiàn)行的“星創(chuàng)天地”，就是國(guó)家大力支持企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，利用自己的專業(yè)特長(zhǎng)，組織申報(bào)成立涉農(nóng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，到農(nóng)村廣大天地進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐示范，以帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

四、小結(jié)

我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)處于建成全面小康社會(huì)的最后兩年，也是全面完成郭建提出的精準(zhǔn)扶貧的攻堅(jiān)階段，由于電子商務(wù)在我國(guó)的快速發(fā)展，使其成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興動(dòng)力，自然也就成為了我國(guó)全各級(jí)政府全面建成小康社會(huì)完成精準(zhǔn)扶貧的重要抓手，尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村電子商務(wù)已成為鄉(xiāng)村振興、完成扶貧攻堅(jiān)人物的核心動(dòng)力引擎。所以解決好農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的人才缺乏問(wèn)題已經(jīng)影響到我消除貧困、全面建成小康社會(huì)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。大力進(jìn)行職業(yè)教育改革、全面深入進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的產(chǎn)教融合發(fā)展、實(shí)施職業(yè)教育擴(kuò)招、大連支持鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等政策都是在解決農(nóng)村電商人才的供給與培養(yǎng)的問(wèn)題，我們相信通過(guò)各級(jí)政府與職業(yè)院校的共同努力一定在近兩年取得令人滿意的成果，有效促進(jìn)農(nóng)村電商的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與農(nóng)民的發(fā)家致富。