關(guān)于公路施工企業(yè)成本控制的探討

■董祥宇（安徽省公路橋梁工程有限公司）

對于公路施工企業(yè)來講，成本是其發(fā)展的命脈，公路施工企業(yè)中的施工項(xiàng)目，其中的利潤要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他的行業(yè)。所以，對于公路施工企業(yè)來講，要想提升自身工程項(xiàng)目中所獲得的利潤就需要將項(xiàng)目的成本穩(wěn)定在一定的范圍內(nèi)，對成本進(jìn)行有效的控制。但是，很多公路施工企業(yè)在實(shí)際的施工過程中卻很少會考慮到對成本進(jìn)行控制的問題，這也就使得公路施工企業(yè)沒有得到最大化的經(jīng)濟(jì)利益。

一、公路施工企業(yè)成本控制的原則

（一）全面原則

對公路施工過程中的成本進(jìn)行控制并不是單一的指標(biāo)，是需要施工中全體人員共同參與的，因此，在對成本進(jìn)行控制的過程中就需要實(shí)行全面原則，對所有的過程進(jìn)行有效的控制。例如在2017年淮北S101PPP 項(xiàng)目施工過程中，從駐地建設(shè)，到路基橋梁工程，再到瀝青路面工程；從人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、間接費(fèi)用、其他直接費(fèi)；從項(xiàng)目管理層到普通員工，全員都參與了成本控制，實(shí)行成本全面控制原則。

（二）成本控制的最低原則

公路施工企業(yè)在自身的成本管理與控制的過程中需要遵循成本最低原則，企業(yè)開展項(xiàng)目其目的就是為了獲得較多的利益，因此，在對成本進(jìn)行控制的過程中也需要按照相關(guān)的管理方法來降低施工所涉及的成本。在2014 年廣東仁新高速1 標(biāo)施工過程中，合同部和物資設(shè)備部及安全部等緊密配合，每月召開成本分析會議，就線下實(shí)際成本和線上成本及現(xiàn)場相結(jié)合，在保質(zhì)保量的情況下使成本發(fā)生最低。

（三）動(dòng)態(tài)原則

在公路施工過程中常常會出現(xiàn)一些比較意外的情況，所以這也就需要在實(shí)際的管理中實(shí)施動(dòng)態(tài)的管理，在實(shí)際的實(shí)施中能夠做到具體問題具體分析。例如2019 年淮北市政污水處理工程，該工程屬于邊設(shè)計(jì)邊施工，該施工成本一直在變化中。

（四）例外管理原則

在公路的施工過程中十分容易受到一些突發(fā)事件的影響，這也就在無形之中增加了公路施工企業(yè)的施工成本。當(dāng)公路施工企業(yè)成本增加以后，公路施工項(xiàng)目的利潤也就有所減少，所以，在對公路施工項(xiàng)目進(jìn)行控制的過程中需要遵循例外管理的原則。例如我在2011 年貴州省遵畢高速17 標(biāo)施工過程中就遇到該種情況，在施工過程中因線外工程--改路改溝工程因排水問題沒有達(dá)到村民要求，導(dǎo)致工程停工2 個(gè)月，雖然業(yè)主給予一定的變更計(jì)量，但最終仍然導(dǎo)致成本額外增加80 萬元左右。

二、公路施工企業(yè)成本控制策略

（一）項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的成本控制

1.技術(shù)準(zhǔn)備與商業(yè)招投標(biāo)

在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段需要對業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)的規(guī)范進(jìn)行確定，所設(shè)定的目的要與執(zhí)行之間分離開來。目的的設(shè)立是想要中標(biāo)，執(zhí)行的目的則是想要獲得較為的利益。該階段主要是公司經(jīng)營部門在負(fù)責(zé)，從技術(shù)和商業(yè)方面來進(jìn)行成本控制，這些準(zhǔn)備也是想要有效地避免在中標(biāo)以后陷入到比較被動(dòng)的局面。

（二）企業(yè)施工實(shí)施階段的成本控制

1.明確施工組織設(shè)計(jì)

這一過程主要是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙中的人力、材料、機(jī)械以及轉(zhuǎn)化為工程的過程。推進(jìn)招標(biāo)文件中施工組織的設(shè)計(jì)，能夠不斷明確實(shí)際的工作，制定技術(shù)先進(jìn)、工藝合理的施工方案，能夠?qū)こ添?xiàng)目進(jìn)行更加合理的安排。施工組織設(shè)計(jì)需要項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工及生產(chǎn)副經(jīng)理根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況來精心組織和合理安排，細(xì)化到每個(gè)成本模塊，才能使成本達(dá)到可控。

2.控制質(zhì)量成本

在實(shí)際的項(xiàng)目施工過程中，我們需要做到能夠?qū)①|(zhì)量控制到最佳的狀態(tài)，根據(jù)合同中的要求，在提升工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上能夠使得質(zhì)量的成本也達(dá)到一定可控的范圍。需要注意的是在降低工程成本的時(shí)候需要將工程的質(zhì)量考慮到其中，需要保證工程的質(zhì)量是符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程的經(jīng)濟(jì)性以及可操作性。在我們安徽路橋公司施工中就做到了在保質(zhì)保量的情況下將成本達(dá)到一定可控，在公司成本管理部指導(dǎo)下，首先確保質(zhì)量，然后全面策劃成本；最后在公司項(xiàng)目管理部指導(dǎo)下精心施工，使成本達(dá)到可控。

3.增強(qiáng)工程安全管理

施工安全對施工項(xiàng)目的成本具有十分直接的影響，所以增強(qiáng)工程的安全管理，保證現(xiàn)場施工人員以及相關(guān)機(jī)械設(shè)備的安全是工程安全管理中的重中之重。在實(shí)際的管理中，項(xiàng)目部需要建立安全的理念，能夠在注重安全的基礎(chǔ)上獲得更多的效益。在實(shí)際的管理中還需要注重安全事故的預(yù)防，能夠保證事故處于一種可控的狀態(tài)。例如2019 年宣城S104PPP 項(xiàng)目部在安全預(yù)防中，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)檢查，安全部危大工程檢查，分項(xiàng)工程師召開班前會，安全部對新進(jìn)場人員教育和考核等措施來加強(qiáng)安全管理，保證現(xiàn)場人員及相關(guān)機(jī)械設(shè)備的安全,使成本處于可控狀態(tài)。

（三）以經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本

1.對人工費(fèi)的控制

在成本核算的過程中，勞動(dòng)的成本占據(jù)了其中的十分之一，但從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展下不難發(fā)現(xiàn)，勞動(dòng)成本在不斷地上漲，這也就需要對人工所涉及的成本進(jìn)行有效的控制。例如在2016年廣東南雄S342路面項(xiàng)目上，在合同分解過程中，把大部分人工費(fèi)直接或間接轉(zhuǎn)化到專業(yè)分包隊(duì)中，人工費(fèi)由各個(gè)專業(yè)隊(duì)伍來控制或承擔(dān)。項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)強(qiáng)化對員工的教育培訓(xùn)，減少人員中不必要的開支，對人工實(shí)現(xiàn)合理的控制。

2.材料成本的控制

對材料的成本進(jìn)行控制會直接或者是從間接的層面影響企業(yè)所獲得效益。材料成本控制分為量差和價(jià)差的控制。例如在2017 年淮北S101PPP 項(xiàng)目施工過程中，物資設(shè)備部對材料數(shù)量的控制主要體現(xiàn)在：準(zhǔn)備購買計(jì)劃，嚴(yán)格遵守公司物資采購規(guī)定，進(jìn)行物資招標(biāo)管理，并進(jìn)行有效的監(jiān)督，不得隨意購買。對材料的標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)量設(shè)定一定的標(biāo)準(zhǔn)。價(jià)格的控制則主要體現(xiàn)在同等質(zhì)量下保證所使用的材料價(jià)格處于較低的水準(zhǔn)上，進(jìn)而企業(yè)才能夠更好地實(shí)現(xiàn)對成本的控制。

3.機(jī)械費(fèi)成本的控制

對機(jī)械的成本進(jìn)行控制也是成本控制的重點(diǎn)?，F(xiàn)在施工機(jī)械化程度越來越高，機(jī)械費(fèi)用比原來占比也在不斷提升。例如在安徽省公路橋梁工程有限公司承建的2016 年濟(jì)祁高速壽縣淮河特大橋施工中，最高峰有大型吊車11 輛，挖掘機(jī)8 輛，鉆機(jī)14 臺，裝載機(jī)6 輛，運(yùn)輸車40 輛，其他機(jī)械若干輛，每個(gè)月發(fā)生機(jī)械費(fèi)高達(dá)300 萬元左右。該項(xiàng)目部組織精干人員，從車輛加油控制，到合理安排車輛使用，最后到車輛費(fèi)用結(jié)算都做到了全面跟蹤控制，使機(jī)械費(fèi)成本控制在合理的范圍內(nèi)。

三、結(jié)語

對公路施工企業(yè)的成本進(jìn)行控制是一個(gè)非常復(fù)雜的過程，其中會牽扯到較多的層面，這也就需要項(xiàng)目工程所有的成員都參與到其中。因此，公路施工企業(yè)為了能夠?qū)崿F(xiàn)最大限度的效益，施工企業(yè)就需要對具體的工程項(xiàng)目不斷地進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中所存有的問題以及困難。實(shí)際的成本控制過程中提升項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的成本控制意識，同時(shí)，還需要結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際來對工程進(jìn)行科學(xué)合理的組織，能夠?qū)ㄔO(shè)項(xiàng)目中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行更加嚴(yán)格的成本控制，這樣才能夠保證效益的最大化。