吉林省最低工資標(biāo)準(zhǔn)影響因素的實證分析

[摘要]文章利用吉林省2008—2017年的數(shù)據(jù)，探究吉林省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)影響因素問題，運用灰色關(guān)聯(lián)分析法計算出最低工資與影響指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度，并對兩個主要的影響因素進(jìn)行實證分析。結(jié)果表明，吉林省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)與人均月平均工資、城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、城市居民人均年可支配收入、人均年GDP、人均年固定資產(chǎn)投資、城市居民人均年消費支出具有較強的關(guān)聯(lián)度，吉林省的最低工資增長較快，但總體水平相對人均月平均工資偏低，并仍處于補漲階段。

[關(guān)鍵詞]最低工資標(biāo)準(zhǔn);吉林省;灰色關(guān)聯(lián)分析

[DOI]1013939/jcnkizgsc201929019

1問題的提出

“十三五”規(guī)劃中明確提出，要合理確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定了企業(yè)支付給員工工資的法定最低水平，對提高低收入勞動者群體的收入水平、縮小收入差距、保障勞動者的基本生活所需和合法權(quán)益有重要意義。我國于1993年頒發(fā)第一個相關(guān)規(guī)定《企業(yè)最低工資規(guī)定》，并在1994年將最低工資保障制度寫入《勞動法》，2004年發(fā)布《最低工資規(guī)定》。各地區(qū)按照政策法規(guī)和地區(qū)情況制定本地區(qū)的最低工資制度。各地區(qū)將最低工資決定和增長理論知識和當(dāng)?shù)貙嵶C分析相結(jié)合探討出合理的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

吉林省于1995年正式執(zhí)行最低工資制度，發(fā)布《吉林省最低勞動工資暫行規(guī)定》，2010年實行用人單位按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動報酬備案制度和建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況統(tǒng)計報告制度，加強對企業(yè)落實最低工資標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督。本文將以吉林省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為研究對象，旨在探究吉林省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)與其影響因素之間的關(guān)聯(lián)程度。

2文獻(xiàn)綜述

最低工資制度作為一項維護勞動者取得勞動報酬的合法權(quán)益的制度性安排，受到社會和學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注，對它的研究一直持續(xù)進(jìn)行。國外學(xué)者對最低工資相關(guān)問題的研究開始較早，我國學(xué)者的研究在法規(guī)頒布和全國統(tǒng)一實踐后興起。

國內(nèi)外對最低工資標(biāo)準(zhǔn)的影響因素的研究尚未形成統(tǒng)一定論，早期研究多以定性研究為主，近年來定量研究增多，同時地區(qū)性的最低工資標(biāo)準(zhǔn)研究有所發(fā)展。工會在發(fā)達(dá)國家的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定中發(fā)揮重要作用（Cox等，1982）[1]。Maloney等（2001）[2]研究表明拉丁美洲 8 個國家工資分配制度、非正規(guī)勞動力市場、價格指數(shù)、收入水平、失業(yè)狀況、通貨膨脹率影響其最低工資的確定。在我國的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的影響因素的研究中，以全國為研究樣本的較多。如王國洪等（ 2015）[3]研究發(fā)現(xiàn)最低生活保障與平均工資對我國最低工資標(biāo)準(zhǔn)影響最大，失業(yè)率和人均固定資產(chǎn)投資次之。張學(xué)鵬等（2018）[4]的靜態(tài)研究發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、城市居民定基消費者價格指數(shù)對最低工資標(biāo)準(zhǔn)的影響最大。近年來以地區(qū)為研究樣本的研究為政策制定及相關(guān)研究提供良好的參考。韓兆洲等（2005）[5]應(yīng)用灰色關(guān)聯(lián)法對北京市進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)人均消費支出、人均GDP、人均可支配收入與北京市最低工資關(guān)聯(lián)度較高。關(guān)嬌等（2018）[6]運用相同方法對上海市最低工資標(biāo)準(zhǔn)影響因素進(jìn)行定量探究，研究發(fā)現(xiàn)CPI、人均 GDP、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)對上海市最低工資影響較大。

從上述文獻(xiàn)看，國內(nèi)對全國性和區(qū)域性的最低工資標(biāo)準(zhǔn)影響因素皆有研究且有所收獲，但針對區(qū)域性研究集中在發(fā)達(dá)的市級單位，缺少對省級單位的最低工資的探討。最低工資標(biāo)準(zhǔn)由地方政府制定，各地發(fā)展不平衡也可能會導(dǎo)致不同的影響因素對最低工資標(biāo)準(zhǔn)的影響程度不同?；诖?，本文通過實證分析，運用灰色關(guān)聯(lián)法對吉林省2008—2017年的最低工資標(biāo)準(zhǔn)與其影響因素進(jìn)行研究分析。

3實證分析

31研究假設(shè)

吉林省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)有三檔，為便于實證分析，本文選取第一檔（長春市、吉林市適用）為研究樣本。基于以上政策法規(guī)和文獻(xiàn)資料，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、勞動者的收入水平、消費水平和個人能力相關(guān)，本文選取了吉林省的人均年GDP、人均年固定資產(chǎn)投資、失業(yè)率、人均月平均工資、城市居民人均年可支配收入、城市居民人均年消費支出、城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、消費者價格指數(shù)、贍養(yǎng)比和人力資本10個影響因素指標(biāo)。其中贍養(yǎng)比指非勞動年齡人口占勞動人口的比重，人力資本指大專及以上學(xué)歷人口占總?cè)丝诒戎亍?/p>

地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展形勢越好，勞動者創(chuàng)造的產(chǎn)品和服務(wù)總量越多。勞動效率的提高推動工資增長和生活成本，最低工資也相應(yīng)提高，所以最低工資標(biāo)準(zhǔn)與正面反映經(jīng)濟發(fā)展水平的人均年GDP、人均年固定資產(chǎn)投資呈正相關(guān)且關(guān)聯(lián)度較大，與負(fù)面反映經(jīng)濟狀況的失業(yè)率負(fù)相關(guān)。最低工資制度的制定為了維護勞動者合法權(quán)益，同時最低工資也應(yīng)能夠保障勞動者及其家庭最低生活水平。因此，最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與反映收入水平的人均月平均工資和城市居民人均年可支配收入，反映消費水平的城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、消費者價格指數(shù)、城市居民人均年消費支出和贍養(yǎng)比有正相關(guān)關(guān)系。個人能力對勞動力質(zhì)量有重要影響，勞動者職業(yè)能力提升會提高工作效率和質(zhì)量。因此，最低工資標(biāo)準(zhǔn)與反映個人能力的人力資本呈正相關(guān)。詳見表1。

32灰色關(guān)聯(lián)分析

以吉林省最低工資標(biāo)準(zhǔn)序列為參考數(shù)列，記為Y（t），t=1，2，3，…，10。以各影響因素指標(biāo)序列為比較數(shù)列，分別記為X1（t）、X2（t）、X3（t）、X4（t）、X5（t）、X6（t）、X7（t）、X8（t）、X9（t）、X10（t），t=1，2，…，10。

由于各比較數(shù)列的單位不統(tǒng)一，需將數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理，以便具有可比性。本文采用均值標(biāo)準(zhǔn)化方法進(jìn)行無量綱化處理，公式：Xi′（t）=Xi（t）Xi（t），其中i=1，2，…，10;t=1，2，…，10。相關(guān)數(shù)據(jù)見表2。

根據(jù)表4中的結(jié)果可知，2008—2017年對吉林省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的影響因素的關(guān)聯(lián)排序為：人均月平均工資（X4）、城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)（X7）、城市居民人均年可支配收入（X5）、人均年GDP（X1）、人均年固定投資（X2）、城市居民人均年消費支出（X6）、人力資本（X10）、消費者價格指數(shù)（X8）、失業(yè)率（X3）、贍養(yǎng)比（X9）。所選的10個影響指標(biāo)與吉林省的最低工資的關(guān)聯(lián)度皆為正且大于05，說明這10個指標(biāo)對最低工資的影響較為顯著，其中關(guān)聯(lián)度前6位都大于08，影響顯著，后3位關(guān)聯(lián)度在05～06，影響較小。贍養(yǎng)比與最低工資關(guān)聯(lián)度較小，說明最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定未充分考慮到人口贍養(yǎng)的壓力?，F(xiàn)行的最低工資標(biāo)準(zhǔn)和消費者價格指數(shù)與失業(yè)率不存在較為緊密的關(guān)系，且與失業(yè)率存在正相關(guān)關(guān)系，這可能由于工資剛性和調(diào)整的滯后，說明目前的最低工資標(biāo)準(zhǔn)處于滯后的補漲階段。隨著經(jīng)濟社會進(jìn)入相對穩(wěn)定發(fā)展階段與最低工資標(biāo)準(zhǔn)的研究和實踐的深入，最低工資標(biāo)準(zhǔn)會逐步進(jìn)入社會相對穩(wěn)定發(fā)展階段。總體來說，吉林省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)與收入水平、消費水平、經(jīng)濟發(fā)展水平等狀況密切相關(guān)。

33主要影響因素和最低工資的關(guān)系分析

基于灰色關(guān)聯(lián)分析結(jié)果，本文選取與最低工資標(biāo)準(zhǔn)關(guān)聯(lián)度最高的人均月平均工資、城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)2個指標(biāo)進(jìn)行分析，進(jìn)一步研究它們與最低工資標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。

331最低工資與人均月平均工資

工資是勞動者主要的收入來源，對于低收入人群，工資是維持生活最根本的保障，所以最低工資與人均月平均工資關(guān)系密切。由表4結(jié)果可知，吉林省的最低工資與人均月平均工資的關(guān)聯(lián)度為正且最高。由圖1可知，兩者比值相較穩(wěn)定，穩(wěn)定在33%左右，其中有小幅的波動。但是國際社會最低工資標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于社會月平均工資的 40%～60%，1997年發(fā)達(dá)國家最低工資與社會月平均工資的比值為448%。[7]吉林省最低工資與人均月平均工資的比值沒有達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，說明最低工資相對偏低，低收入者未能取得合理的最低工資，工資收入差距較大[8]。

332最低工資與城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)

最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，是給予貧困人口維持最基本生活的補助。最低工資須高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，既滿足勞動者的生活基本所需，又能激勵其參與勞動。由表4結(jié)果可知，吉林省的最低工資與城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)聯(lián)度為08542，兩者有高度正相關(guān)性。由圖1可知，吉林省2010—2017年的城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)與最低工資比值在34～38。我國學(xué)者測算得出兩者適度比例應(yīng)為 1∶23[9]，因此吉林省的城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)相對于最低工資偏低，這部分地減少了對居民生活的最低保障，而有利于提高勞動積極性，但一定程度上扭曲了勞動力定價。

4總結(jié)

本文運用灰色關(guān)聯(lián)分析法對2008—2017年吉林省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的影響因素進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)吉林省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)與人均月平均工資、城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、城市居民人均年可支配收入、人均年GDP、人均年固定投資、城市居民人均年消費支出關(guān)系顯著，與消費者價格指數(shù)、失業(yè)率、贍養(yǎng)比關(guān)聯(lián)度較小。吉林省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟發(fā)展水平、收入水平、消費支出水平等狀況密切相關(guān)，并仍處于補漲階段。在灰色關(guān)聯(lián)分析后，本文分別對兩個主要影響因素進(jìn)行分析。吉林省最低工資與人均月平均工資的比值未達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，最低工資相對偏低，低收入者未能取得合理的最低工資，工資收入差距較大。吉林省城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)相對偏低而最低工資相對偏高，一定程度上扭曲了勞動力定價。

經(jīng)過以上研究分析，目前吉林省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)受經(jīng)濟發(fā)展水平、收入水平、消費支出水平、就業(yè)狀況和贍養(yǎng)狀況等因素影響，雖然增長較快，但仍舊偏低，未能達(dá)到合理的水平。

黨的十九大指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好需求和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。最低工資在減少貧困、縮小收入差距、保障低收入者基本生活等方面發(fā)揮重要的作用。2020年是全面建成小康社會的一年，最低工資制度作為重要的勞動保障制度也將繼續(xù)完善。

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[作者簡介]王小莉，女，本科生，吉林大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院。