李建強
[摘要]南平市是福建連接華東、華南地區(qū)的重要通道,發(fā)展物流業(yè)對于促進南平產業(yè)結構調整、轉變發(fā)展方式、推動七大綠色產業(yè)和打造武夷山水品牌具有重要意義。南平市應該在優(yōu)化節(jié)點布局、扶持物流龍頭企業(yè)、推進綠色物流、培育引進人才和優(yōu)化政府服務等方面加快推進現(xiàn)代物流產業(yè)。
[關鍵詞]南平市;現(xiàn)代物流;綠色經濟
[DOI]1013939/jcnkizgsc201930153
物流產業(yè)是推動第三產業(yè)快速增長的主要力量,其發(fā)展水平和質量已成為衡量一個地區(qū)綜合競爭力的重要標志。南平市地處福建沿海與內陸地區(qū)的結合部,是福建連接華東、華南地區(qū)的重要通道,加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,對于促進南平產業(yè)結構調整、發(fā)展七大綠色產業(yè)和打造武夷山水品牌具有重要意義。
1南平市物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與基礎條件
11政府重視,環(huán)境優(yōu)化
近年來,南平市委、市政府高度重視并大力支持物流業(yè)的發(fā)展,編制完成了《南平市十三五現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確了“一帶二核三級四節(jié)點”物流園區(qū)體系建設總體目標,總體布局,功能定位,發(fā)展重點,保障措施。2017年3月出臺了《南平市政府關于加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的若干意見》為進一步做大做強全市現(xiàn)代物流產業(yè)提供了有力的保障,2017年5月成立了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領導小組,確?,F(xiàn)代物流業(yè)相關工作有序開展。
12規(guī)模擴大,作用突出
截至2017年12月,全市交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值達6437億元,同比增長87%。建甌傳化德峰公路港、浦城榮華山物流產業(yè)園、武夷新區(qū)貨運樞紐物流園(華通機電園)等重點項目分別列入國家交通部、省發(fā)委、經信委物流業(yè)樞紐場站、重要物流節(jié)點、甩掛試點等建設規(guī)劃和示范園區(qū)實施計劃,得到國家省上政策資金支持。
13交通便利,設施完善
南平市不斷打造“南聯(lián)北接”“東進西出”的大通道,現(xiàn)代立體交通體系日益完善,服務水平顯著提升,為南平物資流通奠定了基礎,目前高速公路通車總里程達1000千米,位居全省第一,實現(xiàn)縣縣通高速。全市鐵路網總里程達18638千米,合福高鐵南平段的通車實現(xiàn)了南平市300千米/小時高速鐵路的歷史性突破,將快速連接江西和海西城市群重要城市,南龍鐵路的通車成為福閩北山區(qū)與沿海經濟發(fā)達地區(qū)的重要紐帶。
14載體增長、市場成型
全市注冊登記物流企業(yè)千家,其中注冊資本在500萬元以上的61家。截至2017年年底,全市共有3A物流企業(yè)6家。第三方物流企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,涌現(xiàn)出傳化德峰、榮華物流、光澤恒冰冷鏈、南平八方物流、邵武武夷煙葉物流中心等具有一定規(guī)模的物流企業(yè)。物流信息網絡建設取得新突破,“智慧南平之114物流聯(lián)盟”將成為物流技術新的平臺。形成了遍布城區(qū)、輻射農村的流通網絡和商業(yè)網點。
2南平市物流業(yè)存在的主要問題
21物流條件需要更加完善
交通運輸基礎設施總體規(guī)模小,區(qū)域布局不均衡。物流設施和裝備的標準化程度低,器具標準不配套,物流整體條件還要進一步提升。
22市場服務功能有待強化
專業(yè)化物流服務水平低,一系列物流活動主要依靠企業(yè)內部組織的自我服務完成,在很大程度上限制和延遲了企業(yè)對高效率、專業(yè)化、社會化物流需求的產生和發(fā)展。同時,專業(yè)物流企業(yè)服務水平和效率還比較低,服務方式和手段還比較單一,經營管理水平和物流服務質量有待提高。
23龍頭帶動企業(yè)微乎其微
目前南平大多只是倉儲、運輸?shù)刃⌒推髽I(yè),具有管理整套供應鏈能力的有實力的物流骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)微乎其微,抗風險能力弱。
24物流專業(yè)人才嚴重匱乏
人才緊缺一直是制約南平經濟社會發(fā)展的一條軟肋,目前南平市物流企業(yè)管理人員大多沒有受過專業(yè)教育和培訓,適應現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展要求的專業(yè)管理中高級專業(yè)人才匱乏,嚴重影響了南平現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。
25快遞分撥中心盡快建立
南平市快遞業(yè)起步較晚,基礎較弱,全市沒有一個區(qū)域性的快遞集散分撥中心,快遞包裹大多數(shù)是從泉州、福州、三明等地中轉至南平市各網點(或收集至三明、泉州、福州再發(fā)往全國各地),快遞業(yè)集聚效應不明顯,缺乏成本競爭優(yōu)勢。
3加快南平市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的對策與建議
31營造寬松政策環(huán)境,強化服務扶持引導
一是指導規(guī)劃落實。政府要按照全市城市發(fā)展總體規(guī)劃要求,充分發(fā)揮物流業(yè)發(fā)展協(xié)調領導機構作用,指導推進《南平市十三五現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出的總體目標、總體布局和發(fā)展重點、保障措施的落實,完善物流基礎設施,加快現(xiàn)代物流支撐體系和物流園區(qū)建設,鼓勵建設一批以七大綠色產業(yè)和武夷山水品牌等產品為主的特色專業(yè)市場,培育和發(fā)展大型骨干物流企業(yè)集團,著力打造區(qū)域性物流中心。二是強化政策扶持。對現(xiàn)代物流重點項目庫的物流園區(qū)、物流配送中心等物流項目用地、為工業(yè)生產配套的倉儲物流項目用地,執(zhí)行工業(yè)用地相關政策;制定物流科技應用創(chuàng)新獎勵機制,對第三方、第四方物流運營企業(yè),按規(guī)模、行業(yè)競爭能力、潛力與納稅狀況予以補貼或獎勵。三是發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用。建議成立南平市物流行業(yè)協(xié)會,政府管理部門要積極為物流行業(yè)社團組織開展工作創(chuàng)造條件,支持物流行業(yè)協(xié)會依法開展各項活動,搞好行業(yè)協(xié)調、自律和規(guī)范,為政府決策、企業(yè)運作和人才培養(yǎng)提供服務。
32優(yōu)化節(jié)點布局,引導企業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展
南平市要按照“一帶二核三級四節(jié)點”物流園區(qū)體系建設總體布局,從產業(yè)空間和地理位置角度對全市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提出明確的空間發(fā)展方向,將南平市物流園區(qū)節(jié)點連接成一個功能完善、服務能力強、輻射范圍廣的物流基礎設施網絡,盡快形成骨干項目支撐、功能配套、特色鮮明、空間布局合理、適應南平綠色發(fā)展要求的物流園區(qū)體系。充分考慮各縣(市、區(qū))城市性質、產業(yè)布局、物流業(yè)發(fā)展基礎及居民消費水平等因素,建立相應的物流園區(qū),比如在延平區(qū)、建陽區(qū)、建甌市和光澤縣分別建設區(qū)域型公路物流園、快遞物流園、港口物流園和冷鏈物流園,物流園區(qū)服務范圍為南平市并輻射周邊地區(qū);在邵武市、浦城縣重點建設生產服務型物流園區(qū);在武夷山、松溪、政和、順昌分別建設地方性綜合型物流園區(qū)等。鼓勵和支持一批已建成投入運營或正在建設的綜合物流園項目,進一步完善功能設施配套,強化物流信息化平臺建設,切實加大招商力度,采取有效措施引導和加快分散城區(qū)各類中小物流企業(yè)“退城入園”,盡快實現(xiàn)物流業(yè)集聚發(fā)展。
33扶持龍頭企業(yè),做強做大現(xiàn)代物流產業(yè)
加快建設武夷新區(qū)物流園、榮華山物流園以及南平市快遞分撥中心、公共物流場站和信息平臺,打造區(qū)域商品集散地。尤其是盡快在武夷新區(qū)建設區(qū)域快遞分撥集中心,培育專業(yè)化的物流主體,因為武夷新區(qū)作為未來閩北行政、地理中心,也將成為未來南平市的中心物流節(jié)點,在輻射閩浙贛三省,聯(lián)動周邊經濟協(xié)作區(qū)中發(fā)揮重要的作用,具備市級大型綜合多式聯(lián)運物流園(快遞分撥中心)條件。要積極探索由市屬國有集團在武夷新區(qū)統(tǒng)一建設區(qū)域快遞分撥集中區(qū),對在園區(qū)內設置區(qū)域分撥中心的快遞物流企業(yè),前三年給予減免租金,對其他進駐的快遞企業(yè)給予一定的租金減免。
34推進綠色物流,助力推進閩北綠色經濟
綠色物流是現(xiàn)代物流發(fā)展的必然趨勢,是實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要內容之一,綠色生態(tài)也是南平最大的財富、最大的優(yōu)勢、最大的品牌。因此,深入挖掘綠色潛力,激發(fā)綠色生產力,推動綠色物流發(fā)展成為南平市現(xiàn)代物流發(fā)展的主要方向。一是圍繞可持續(xù)發(fā)展開展物流活動。在物流過程中要注重保護綠色生態(tài),防止對環(huán)境造成危害,整合現(xiàn)有的物流設施設備,充分利用好物流資源,實現(xiàn)對物流環(huán)境的凈化,實現(xiàn)綠色物流節(jié)約、環(huán)保的目標。二是加強物流企業(yè)技術創(chuàng)新。物流企業(yè)要注重提高自身的營運能力和技術水平,通過技術創(chuàng)新最大限度地降低物流的能耗和貨損,增強環(huán)保能力,防止二次污染。三是大力發(fā)展網絡物流。建立網絡運營和開發(fā)平臺、服務平臺,打造公共物流信息交流平臺,實現(xiàn)資源共享、數(shù)據(jù)共用、信息互通,提高企業(yè)運作效率和行業(yè)整體競爭力。完善智慧南平之114物流聯(lián)盟物流信息平臺和中國移動物流信息平臺功能,促進企業(yè)信息平臺輻射區(qū)域范圍的擴大和業(yè)務能力的提升,不斷提高南平市物流業(yè)信息化發(fā)展水平。
35培育引進人才,為現(xiàn)代物流產業(yè)提供智力支持
一要加強培養(yǎng)本土物流管理人才。通過多種形式和途徑,盡快培養(yǎng)一批高素質的懂科技、善管理、會營銷的本土物流管理人才。加強崗前培訓、在職培訓等提升從業(yè)人員的素質,提高物流企業(yè)管理水平,培養(yǎng)造就一大批熟悉物流業(yè)務,具有跨學科綜合能力的物流管理人員和專業(yè)技術人員。二要加大高層次人才引進力度。大力引進服務業(yè)高層次人才和領軍人才,政府應在戶籍管理、出入境管理、社會保障、子女入學、研究經費、住房補貼等方面提供優(yōu)惠政策,對符合條件的引進人才享受相應待遇。
參考文獻:
[1]王來生“一帶一路”倡議下我國物流業(yè)發(fā)展的市場機遇與策略選擇[J].中國市場,2018(24).
[2]余蓉,曾川江綿陽市現(xiàn)代物流產業(yè)發(fā)展探析[J].中國市場,2016(28).
[作者簡介]李建強,男,漢族,山西人,副教授,學士學位,研究方向:區(qū)域經濟。