軟實(shí)力武器化是開歷史倒車（縱橫）

張家棟

如何馴服暴力和戰(zhàn)爭，是人類社會的終極使命。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，這句馬克思主義的經(jīng)典論斷可以幫助我們解釋很多沖突和戰(zhàn)爭的根源。在歷史上，經(jīng)濟(jì)利益及其沖突要么是戰(zhàn)爭的目標(biāo)，要么是戰(zhàn)爭的原因。在第一次世界大戰(zhàn)和第二次世界大戰(zhàn)之前，都曾發(fā)生嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和國家間經(jīng)濟(jì)沖突。也正因如此，二戰(zhàn)結(jié)束以后，國際社會在美國領(lǐng)導(dǎo)下決心通過一系列的國際機(jī)制建設(shè)，來管理世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易矛盾，切斷經(jīng)濟(jì)矛盾與武裝沖突和戰(zhàn)爭之間的傳導(dǎo)機(jī)制。

一是，國際社會建立了以聯(lián)合國為中心的國際體系，以供各國來共同討論相關(guān)沖突問題。尤其是聯(lián)合國安理會的成立，為各國之間、尤其世界大國之間解決矛盾和降低戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)，提供了一個(gè)機(jī)制性、有法律強(qiáng)制力的平臺。這在無政府主義的世界中，是一個(gè)偉大的創(chuàng)舉。

二是，建立了一系列國際經(jīng)濟(jì)機(jī)制，如建立關(guān)貿(mào)總協(xié)定（世界貿(mào)易組織前身）來解決國際貿(mào)易爭端，建立世界銀行來解決發(fā)展資金困難問題，建立國際貨幣基金組織來防止國別金融風(fēng)險(xiǎn)在世界范圍內(nèi)的擴(kuò)散。

這些問題都旨在把經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融和發(fā)展等軟實(shí)力方面的問題和爭端，約束在軟實(shí)力領(lǐng)域之內(nèi)，約束或控制其向硬實(shí)力領(lǐng)域或高級政治領(lǐng)域擴(kuò)散的路徑。

應(yīng)該說，國際社會的這些努力基本實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)。冷戰(zhàn)結(jié)束以后，隨著全球化進(jìn)程的快速發(fā)展，人們不僅防止了軟實(shí)力領(lǐng)域沖突的硬實(shí)力化，還把經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作建設(shè)成國家間硬實(shí)力沖突的緩沖器，鈍化了硬實(shí)力沖突，為世界和平做出重要貢獻(xiàn)。二戰(zhàn)以后，人類社會再?zèng)]有出現(xiàn)大國間的大規(guī)模直接暴力沖突和戰(zhàn)爭，人類社會已實(shí)現(xiàn)了70多年的基本和平與安寧。冷戰(zhàn)以后，世界各國更是實(shí)現(xiàn)了普遍發(fā)展與共贏。這些都見證了二戰(zhàn)后國際體系建設(shè)的成功。

但是現(xiàn)在，軟實(shí)力問題有重新硬化的趨勢。過去幾年中，美國不再僅僅視經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、技術(shù)和人文交往為軟實(shí)力，為吸引其他國家、包容其他國家的工具，而是直接打經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、技術(shù)和金融牌，把軟實(shí)力變成遏制其他國家、強(qiáng)制其他國家的工具，甚至是武器。這主要是由于三個(gè)原因：

一是二戰(zhàn)國際體系面臨調(diào)整壓力。二戰(zhàn)后國際體系是建立在美國和少數(shù)國家絕對優(yōu)勢和主導(dǎo)地位基礎(chǔ)之上。進(jìn)入21世紀(jì)后，這一體系面臨的調(diào)整壓力越來越大，已經(jīng)進(jìn)行了有限的調(diào)整。但這一調(diào)整在既得利益國家和新興國家雙方都引起不滿：既得利益國家擔(dān)心自己會失去以前的地位，新興國家則抱怨現(xiàn)存體系既不能代表自身利益，也不能反映當(dāng)前國際格局的基本形態(tài)。

二是中國發(fā)展的形態(tài)和規(guī)模史無前例。由于中國特色的發(fā)展模式和規(guī)模，中國發(fā)展對世界和中國自身都是一個(gè)需要適應(yīng)的問題。中國在蘇聯(lián)模式和美西方模式之外，走向了一條獨(dú)特的“三合一”道路：馬克思主義為核心的上層建筑，傳統(tǒng)文化為核心的社會基礎(chǔ)，和社會主義市場經(jīng)濟(jì)理念為核心的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

這對美國既是機(jī)遇、又是挑戰(zhàn)。機(jī)遇在于能在與中國的合作中更多獲益，挑戰(zhàn)在于中國發(fā)展證明了中國政治制度的成功。而中國的規(guī)模，又放大了中國發(fā)展的世界意義和影響。而美國恰恰是越來越難容忍中國發(fā)展帶來的這些影響。

三是，美國在軟硬實(shí)力對比失衡情況下，傾向于用硬實(shí)力來加持軟實(shí)力。在二戰(zhàn)后的國際機(jī)制構(gòu)建階段，美國的軟硬實(shí)力優(yōu)勢同時(shí)存在，甚至其軟實(shí)力狀態(tài)還優(yōu)于硬實(shí)力狀態(tài)。在1945年二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，美國GDP占世界50%以上，美國的貴重金屬儲備也占世界一半以上，這還優(yōu)于美國軍力在世界上的地位。在那種情況下，美國即便不依靠軍力等硬實(shí)力的支持，只依靠自己的經(jīng)濟(jì)和金融優(yōu)勢，就能主導(dǎo)建立聯(lián)合國等一系列國際軟實(shí)力機(jī)制。

但現(xiàn)在，這一局面發(fā)生逆轉(zhuǎn)。美國的GDP相當(dāng)于中國、日本和德國的總和，但其軍費(fèi)開支卻相當(dāng)于緊隨其后的十個(gè)國家總和。美國軟實(shí)力優(yōu)勢的相對下降，導(dǎo)致美國認(rèn)為自己傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易手段，哪怕是在自己主導(dǎo)建立的世界貿(mào)易組織等框架之下，也已經(jīng)不足以實(shí)現(xiàn)美國的目標(biāo)。因此，這不是因?yàn)檐泴?shí)力變硬了，軟實(shí)力還是軟的，只是其中被滲入了政治、安全等硬實(shí)力考慮。

在面臨壓力和挑戰(zhàn)的時(shí)候，所有國家都會憂慮，美國也不例外。所以，美國做出一些舉動(dòng)也是正常的、自然的。但因?yàn)閼?zhàn)略憂慮就去破壞自己帶頭創(chuàng)立起來的人類社會偉大實(shí)踐，即把經(jīng)濟(jì)貿(mào)易矛盾與硬實(shí)力沖突相互隔離，以經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作去鈍化硬實(shí)力沖突的實(shí)踐，則是開歷史的倒車。

其實(shí)美國并不需要如此憂慮。美國及其盟國的實(shí)力，足以保障其繼續(xù)長期在國際體系中居優(yōu)勢地位。過度的憂慮與反應(yīng)，不僅對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和平不利，對美國維護(hù)自身地位的努力也有害無益，因?yàn)檫@會推動(dòng)其他國家盡快在美國以外尋找到解決方案?！?/p>

（作者是復(fù)旦大學(xué)美國研究中心教授）