“有禁”與“有進(jìn)”：“進(jìn)校園”的必然之選

朱志軍

當(dāng)前，各種主題不一、形式多樣的“進(jìn)校園”活動(dòng)，極大地豐富了學(xué)校教育的內(nèi)容，推動(dòng)了學(xué)校辦學(xué)內(nèi)涵的建設(shè)，同時(shí)也促進(jìn)了學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。然而，這樣的“進(jìn)校園”活動(dòng)名目繁多，節(jié)點(diǎn)密布，大有愈演愈烈之勢(shì)。這不得不讓人產(chǎn)生這樣的疑問：頻繁進(jìn)校園，究竟是“誨人不倦”還是“毀人不倦”？面對(duì)各類教育活動(dòng)進(jìn)校園現(xiàn)象，我們有必要進(jìn)行一番理性思考了。

一、當(dāng)務(wù)之急：“頻繁進(jìn)校園”要“禁”

聚焦當(dāng)前“進(jìn)校園”活動(dòng)的種種亂象，不難發(fā)現(xiàn)存在著諸多問題。

1. 干擾教學(xué)，增加師生負(fù)擔(dān)。學(xué)校有固定的教學(xué)時(shí)間和規(guī)定的課程計(jì)劃，不得隨意更改變動(dòng)。然而，為了配合（有時(shí)甚至是迎合）各種“進(jìn)校園”活動(dòng)，學(xué)校不得不擠出學(xué)生的活動(dòng)時(shí)間甚至是課堂時(shí)間。這在一定程度上干擾了學(xué)校正常的教學(xué)秩序，影響了課堂教學(xué)和學(xué)校常態(tài)。有時(shí)“進(jìn)校園”活動(dòng)堪比“你方唱罷我登場(chǎng)”，師生疲于應(yīng)付，這些無疑都增加了師生負(fù)擔(dān)。

2. 流于形式，存在應(yīng)景現(xiàn)象。有的“進(jìn)校園”活動(dòng)表面上看陣勢(shì)宏大，形式隆重，領(lǐng)導(dǎo)紛紛到場(chǎng)，記者“長(zhǎng)槍短炮”到位，實(shí)質(zhì)上存在作秀、走過場(chǎng)的現(xiàn)象。某些部門的工作總結(jié)里有了，媒體上的新聞報(bào)道也有了，而師生們則成了“吃瓜群眾”，有時(shí)也成了“演員”，擺擺造型拍拍照，僅此而已。

3. 方式單一，不符合教育規(guī)律。“進(jìn)校園”活動(dòng)的宣講內(nèi)容和方式，如果不符合學(xué)生的身心特點(diǎn)，或與學(xué)生學(xué)習(xí)生活相去甚遠(yuǎn)，或有悖于學(xué)生學(xué)習(xí)認(rèn)知規(guī)律，就會(huì)造成學(xué)生根本不感興趣、活動(dòng)高耗低效的結(jié)果，成為教育資源的一種隱性浪費(fèi)。

4. 商業(yè)營(yíng)利，違反政策規(guī)定。在形形色色的“進(jìn)校園”活動(dòng)中，有許多“掛羊頭賣狗肉”的商業(yè)行為。這些“進(jìn)校園”活動(dòng)“醉翁之意不在酒”，并非真正關(guān)心學(xué)生的“腦袋”，而是瞄準(zhǔn)學(xué)生的“口袋”，結(jié)果只會(huì)產(chǎn)生各種負(fù)面效應(yīng)，帶來壞影響。

除此之外，我們還要警惕宗教活動(dòng)“改頭換面”進(jìn)校園、非法組織進(jìn)校園、粗俗藝術(shù)進(jìn)校園……對(duì)各類“進(jìn)校園”活動(dòng)，當(dāng)有所“禁”，學(xué)校不能總是隨意性地“敞開”校門。

二、應(yīng)有之義：相關(guān)“進(jìn)校園”要“進(jìn)”

學(xué)校不是孤島，也不是存在于真空之中，學(xué)校關(guān)聯(lián)著社會(huì)的方方面面。因此，“進(jìn)校園”活動(dòng)亦有其教育價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義，不能“一棍子打死”。

1. 有益補(bǔ)充學(xué)校教育。學(xué)校課程不可能包羅萬象，面面俱到。各類主題的“進(jìn)校園”活動(dòng)，比如戲曲、機(jī)器人、紅色教育等，可以進(jìn)一步充實(shí)學(xué)校課程，拓展學(xué)校課程的空間，彌補(bǔ)校本課程的不足。

2. 有效保證教育效果。當(dāng)前學(xué)校教育為班級(jí)授課制，“課堂+課時(shí)”是基本的教學(xué)形式，這保證了教學(xué)時(shí)空的高度集中和集約，但也存在固化和程式化的弊端。各類“進(jìn)校園”教育活動(dòng)，能為學(xué)校教育注入“活水”，新穎專業(yè)的教育內(nèi)容，具有活動(dòng)性、實(shí)踐性、參與性的教育方式，可以有效提高教育效果。比如消防教育進(jìn)校園，讓學(xué)生親手觸摸消防器材，親身感受現(xiàn)場(chǎng)滅火，親自體驗(yàn)逃生避險(xiǎn)，這遠(yuǎn)比書本上的空洞說教來得真切實(shí)在。

3. 有機(jī)推進(jìn)開放辦學(xué)。提高學(xué)校辦學(xué)水平，離不開學(xué)校自身的改革和創(chuàng)新，也離不開社會(huì)力量的助力和支撐。新時(shí)代的學(xué)校教育必須“打開”校門，開放辦學(xué)，要積極利用校外資源這塊“他山之石”來尋求學(xué)校發(fā)展的新機(jī)遇、新突破，要將“進(jìn)校園”活動(dòng)與學(xué)校的發(fā)展定位有機(jī)結(jié)合，圍繞學(xué)校的辦學(xué)追求，將相關(guān)“進(jìn)校園”主題教育活動(dòng)課程化、常態(tài)化，讓“進(jìn)校園”活動(dòng)成為學(xué)校發(fā)展的“助推器”。

三、根本之策：“進(jìn)校園”要堅(jiān)持“三性”原則

適當(dāng)?shù)摹斑M(jìn)校園”活動(dòng)是好事，但如何把好事辦好，學(xué)校和各方需要共同堅(jiān)持公益性、互補(bǔ)性和可行性的原則。

1. 公益性。校園是一方凈土。無論哪種“進(jìn)校園”活動(dòng)，都必須堅(jiān)持關(guān)愛教育的初心。2018年10月，教育部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁商業(yè)廣告、商業(yè)活動(dòng)進(jìn)入中小學(xué)校和幼兒園的緊急通知》，這一紅頭文件是“進(jìn)校園”活動(dòng)不可逾越的紅線。

2. 互補(bǔ)性。校園也是一方熱土。“進(jìn)校園”活動(dòng)對(duì)學(xué)生了解社會(huì)、關(guān)注社會(huì)、熱愛社會(huì)有積極的促進(jìn)作用?！斑M(jìn)校園”活動(dòng)必須具有更專業(yè)的眼光、更豐富的資源、更生動(dòng)的方式，為學(xué)校教育補(bǔ)充必需的“微量元素”，促進(jìn)學(xué)校的健康發(fā)展。

3. 可行性。校園更是一方靜土。政府部門和社會(huì)團(tuán)體組織都應(yīng)該尊重學(xué)校教育，尊重教育規(guī)律，要充分與校方溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)校園”活動(dòng)與學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的“無縫對(duì)接”，保證學(xué)校正常的教學(xué)秩序，不增加師生額外負(fù)擔(dān)?！斑M(jìn)校園”活動(dòng)要符合學(xué)生的年齡特征和認(rèn)知特點(diǎn)，有益于學(xué)生身心發(fā)展?！斑M(jìn)校園”活動(dòng)要為學(xué)校教育有所作為，但不能亂作為。

四、關(guān)鍵之舉：“進(jìn)校園”要落實(shí)“三制”管理

如何有效解決“進(jìn)校園”活動(dòng)存在的相關(guān)問題，有人認(rèn)為：校長(zhǎng)要勇于拒絕，敢于說“不”，其實(shí)這并非有效之舉。“進(jìn)校園”活動(dòng)是“禁”還是“進(jìn)”，關(guān)鍵是要形成相應(yīng)的管理機(jī)制。

1. 審批備案制。這主要是針對(duì)政府相關(guān)部門特別是教育行政主管部門而言的。作為教育主管部門，面對(duì)方方面面的“進(jìn)校園”教育活動(dòng)，首先要實(shí)行年初申報(bào)、審批、備案制度，要對(duì)每一項(xiàng)“進(jìn)校園”活動(dòng)進(jìn)行審核，審核包括教育主題、內(nèi)容、時(shí)間、方式等，審核通過，方可準(zhǔn)許“進(jìn)校園”。同時(shí)，教育主管部門要統(tǒng)一扎口，規(guī)避“進(jìn)校園”活動(dòng)名目繁多、雜亂無章的不利因素，從源頭治理，化解無序扎堆進(jìn)校園的亂象。

2. 學(xué)校點(diǎn)單制。這是就學(xué)校而言的。面對(duì)教育主管部門列出的“進(jìn)校園”活動(dòng)準(zhǔn)入單，學(xué)校不必照單全收，可根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，自主選擇。學(xué)校實(shí)行點(diǎn)單預(yù)約，組織方根據(jù)各學(xué)校的預(yù)約申請(qǐng)，統(tǒng)籌安排，避免組織方的時(shí)緊時(shí)松。同時(shí)，學(xué)校亦可根據(jù)校情，采取打包點(diǎn)單的方式，即將相關(guān)主題的教育活動(dòng)組合在一起。比如，將法制教育、交通法規(guī)教育、平安教育、消防教育、禁毒教育等進(jìn)行整合進(jìn)校園，與校本課程、學(xué)生活動(dòng)課程相結(jié)合，這樣不僅減少頻次、減輕壓力，更能形成教育合力和教育磁場(chǎng)，使得“進(jìn)校園”教育活動(dòng)能夠真正“落地生根”，“走進(jìn)”師生的心中。

3. 問題追責(zé)制。建立問題追責(zé)制，就是要落實(shí)教育行政主管部門、學(xué)校以及“進(jìn)校園”活動(dòng)組織者三方的責(zé)任，對(duì)“進(jìn)校園”活動(dòng)可能出現(xiàn)的違規(guī)失責(zé)行為，要實(shí)行問責(zé)追究。教育主管部門要對(duì)“進(jìn)校園”活動(dòng)的“合格證”負(fù)責(zé)，學(xué)校要對(duì)“進(jìn)校園”活動(dòng)的“有效性”負(fù)責(zé)，組織單位要對(duì)“進(jìn)校園”活動(dòng)的“保質(zhì)期”負(fù)責(zé)，從而保證“進(jìn)校園”活動(dòng)叫座又叫好。

（作者單位：江蘇省東臺(tái)市頭灶鎮(zhèn)小學(xué)）