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    中韓工業(yè)制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平測度研究

    2019-12-05 02:34:42羅俊霞馮德連
    滁州學院學報 2019年5期
    關(guān)鍵詞:制成品密集型貿(mào)易

    羅俊霞,馮德連

    1992年中韓正式建立外交關(guān)系,自此之后,兩國經(jīng)貿(mào)合作日益緊密。2001年中國成為WTO成員國、2008年中韓達成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系、2015年中韓簽署自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定、2018年開啟中韓自貿(mào)協(xié)定第二階段談判,這些重要的歷史時刻記錄并推動了中韓貿(mào)易迅猛發(fā)展。根據(jù)韓國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,1992年雙邊貿(mào)易額僅為50.3億美元,到2018年韓國對中國出口1621.6億美元,自中國進口1064.8億美元,韓國與中國的貿(mào)易順差556.8億美元。目前,中國是韓國最大的進口國、出口國和貿(mào)易順差國,韓國是中國第四大貿(mào)易伙伴國、第四大出口國、最大進口國。兩國制成品貿(mào)易比重逐漸增加,2018年兩國工業(yè)制成品貿(mào)易比重占兩國貿(mào)易總量的93.19%。制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易成為中韓雙邊貿(mào)易最明顯的特征。

    對于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的系統(tǒng)研究始于Balassa提出產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)[1],以林德、波斯納、弗農(nóng)、格魯貝爾、勞艾德、克魯格曼、坎姆等人為代表的一大批經(jīng)濟學家對產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易現(xiàn)象進入系統(tǒng)性的理論研究,主要對產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易模式產(chǎn)生的原因進行了不同角度的解讀。當前關(guān)于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的研究更多致力于實證分析產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的程度和趨勢。鄭思寧、楊逢珉分別從兩岸水產(chǎn)品、對其他“金磚國家”機電產(chǎn)品方面對產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易演化特征進行研究[2-3];王紀元、龐磊在對中國農(nóng)產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進行產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易測度基礎(chǔ)上,從規(guī)模經(jīng)濟、對外開放程度、技術(shù)差異、貿(mào)易距離、對外直接投資等層面具體分析了產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的影響因素[4-5];李波從貿(mào)易邊際的視角對推動中美兩國產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展提出對策建議[6];居艷萍、崔春曉、裴輝儒就中韓產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易進行具體闡述[7-9];李海蓮對中韓、中日工業(yè)制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易進行比較分析[10]。已有文獻從特定時期、特定研究視角所作出的研究具有重要的理論指導意義。但研究方法上主要采用G-L指數(shù)和MIIT指數(shù)來進行分析,而對貿(mào)易不平衡進行調(diào)整的Aquino矯正指數(shù)數(shù)據(jù)分析較少;另外,2015年中韓簽署自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定尤其是2018年開啟中韓自貿(mào)協(xié)定第二階段談判之后的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展問題是現(xiàn)有成果較少涉及到的。

    本文擬選取2000年-2018年中韓工業(yè)制成品為研究對象,測算中韓工業(yè)制成品G-L指數(shù)IITB和Aquino矯正指數(shù)IITQ,深入探討兩國工業(yè)制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平及趨勢,借助GHM模型分析方法研究中韓制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易性質(zhì),并結(jié)合規(guī)范分析法對推動中韓制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易進一步發(fā)展提出對策建議。

    1 中韓工業(yè)制成品貿(mào)易現(xiàn)狀分析

    如圖1所示,2000年-2018年中韓工業(yè)制成品貿(mào)易占中韓貿(mào)易總額的比例逐漸增加,從81.24%增加到93.19%,除了少部分年份因為上年度增長過快而有所下調(diào)之外,其他年份均穩(wěn)步增長。而在工業(yè)制成品中,化學產(chǎn)品和有關(guān)產(chǎn)品(SITC5)和機械及運輸設(shè)備(SITC7)這類資本技術(shù)密集型產(chǎn)品貿(mào)易占比增速更為明顯,從2000年46.12%猛增到2018年69.68%。相比之下,輕紡產(chǎn)品、橡膠制品、礦冶產(chǎn)品及其制品(SITC6)和其他雜項制品(SITC8)所占比重有所下降。制成品比例尤其是資本技術(shù)密集型產(chǎn)品的貿(mào)易比例占比提高,在一定程度上也反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整對中韓雙邊貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化的促進作用。

    圖1 2000年-2018年SITC5-8類制成品在中韓進出口總額比例

    2 產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平測度方法與數(shù)據(jù)

    2.1 產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易測度方法

    2.1.1 Grubel-Lloyd度量方法

    某一特定產(chǎn)品組j的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)

    (1)

    這一組特定產(chǎn)品又可以根據(jù)某種共同特性與其他特定產(chǎn)品組歸屬于某一類別產(chǎn)品i,則

    (2)

    這種計算方法比較簡單,但沒有考慮到不同產(chǎn)品組在進出口貿(mào)易中的重要性。如果考慮i類產(chǎn)品下不同產(chǎn)品組所占的貿(mào)易比重不同的事實,i類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)應是各組產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)Bj的加權(quán)平均數(shù)。因此在給定的分類匯總水平上,考察一國某一產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的平均水平時,可用公式表示為:

    (3)

    2.1.2 Aquino的度量方法

    G-L指數(shù)IITB雖然考慮了不同產(chǎn)品組的權(quán)重問題,但并未涉及貿(mào)易量不平衡因素的影響。據(jù)此,Aquino在G-L指數(shù)的基礎(chǔ)上對公式進行了調(diào)整,提出了Aquino矯正指數(shù),其表達式為:

    (4)

    貿(mào)易差額越大,不平衡越明顯時,IITQ與IITB指數(shù)之間的差額越大。

    2.1.3 Greenaway的GHM模型

    2.2 產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平測度數(shù)據(jù)

    本文采用SITC編碼前三位數(shù)層次對SITC5-8工業(yè)制成品進行產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)計算。其中資本技術(shù)密集型工業(yè)制成品包括SITC5和SITC7,勞動密集型工業(yè)制成品包括SITC6和SITC8?;A(chǔ)數(shù)據(jù)來源于韓國海關(guān)數(shù)據(jù)庫。運用G-L指數(shù)IITB和Aquino矯正指數(shù)IITQ對中韓工業(yè)制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平進行測度的基礎(chǔ)上,進一步結(jié)合GHM模型對中韓制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易性質(zhì)進行深入分析。

    3 中韓工業(yè)制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平測度實證分析

    3.1 全部工業(yè)制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)分析

    如表1所示,從中韓工業(yè)制成品總體水平來看,2000年-2018年產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易G-L指數(shù)IITB平均為58.89%,均高于50%,說明中韓制成品貿(mào)易以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主。其中資本技術(shù)密集型制成品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易G-L指數(shù)IITB平均為61.05%,勞動密集型工業(yè)制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易G-L指數(shù)IITB略低,平均為54.64%,反映出勞動密集型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展滯后于資本技術(shù)密集型工業(yè)制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。

    從產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易平穩(wěn)性來看,全部工業(yè)制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易G-L指數(shù)IITB最低為2013年55.29%,最高為2006年63.36%,差幅較小,總體平穩(wěn)。尤其是2015年中韓簽署自由貿(mào)易協(xié)定以來,G-L指數(shù)IITB基本與平均值持平。資本技術(shù)密集型工業(yè)制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)從2000年到2008年快速上漲至70.24%,而后緩慢回落并穩(wěn)定在平均61.05%水平附近。而勞動密集型工業(yè)制成品在2005年達到最高值66.98%之后,2006年開始快速下降,直到2016年一直在50%以下的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易比例水平,2017和2018年反向回升。

    從Aquino矯正指數(shù)IITQ與G-L指數(shù)IITB差異來看,全部工業(yè)制成品IITQ值為64.60%,高于IITB值58.89%;資本技術(shù)密集型工業(yè)制成品IITQ值為68.50%,高于IITB值61.05%;勞動密集型工業(yè)制成品IITQ值為57.56%,高于IITB值54.64%,說明中韓雙邊貿(mào)易無論在全部工業(yè)制成品,還是在資本技術(shù)密集型工業(yè)制成品、勞動密集型工業(yè)制成品都廣泛存在,中國貿(mào)易逆差明顯。

    3.2 資本技術(shù)密集型制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)分析

    如表2所示,從資本技術(shù)密集型制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易來看,化學產(chǎn)品和有關(guān)產(chǎn)品(SITC5)和機械及運輸設(shè)備(SITC7)表現(xiàn)出不同的特點。SITC5的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平低,不僅明顯低于制成品平均水平,也明顯低于SITC7。從時間軸線來說,SITC5產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)提高非常快,最低年份為2004年的21.89%,到2018年提高到了47.4%。同時,中國從韓國進口的化學有關(guān)產(chǎn)品總價值明顯高于出口總價值,貿(mào)易的巨大不平衡使SITC5的IITQ也明顯比IITB高出很多。近年來,SITC5的貿(mào)易差額逐漸減小,所以調(diào)整前后的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)差額也在逐漸縮小。另一方面,SITC7的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平很高,最高年份達到81.67%。但最近五年SITC7的IITB指數(shù)平均水平在70%以下,總體呈下降趨勢。調(diào)整后的IITQ指數(shù)比IITB指數(shù)偏高,說明中韓機械及運輸設(shè)備(SITC7)進出口貿(mào)易仍然存在貿(mào)易不平衡,表現(xiàn)為中國逆差,但逆差的程度要比化學產(chǎn)品和有關(guān)產(chǎn)品(SITC5)溫和。

    具體來說,電信及聲音的錄制及重放裝置設(shè)備、動力及機械設(shè)備、辦公用機械及自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備、電力機械器具及其電氣零件、化學品中的染料及著色料的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易比重高,且保持基本穩(wěn)定;有機化學品、醫(yī)藥品、金工機械、通用工業(yè)機械及自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備比重不高,但增速明顯;精油香料、制成肥料產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易比重低,并逐漸下降。

    表2 2000年-2018年中韓資本技術(shù)密集型制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平

    3.3 勞動密集型制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)分析

    如表3所示,從勞動密集型制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易來看,輕紡產(chǎn)品、橡膠制品、礦冶產(chǎn)品及其制品(SITC6)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)較為穩(wěn)定,平均值為67.86%,以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主。中國在2006年前對韓國SITC6產(chǎn)品屬于凈進口國,而在2006年之后,中國變?yōu)閮舫隹趪?。受到中韓貿(mào)易差額反向變動的影響,IITQ指數(shù)變動比較明顯。雜項制品(SITC8)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)明顯下降,G-L指數(shù)IITB平均僅為40.12%,說明雜項制品的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易發(fā)展要快于其產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。

    具體來說,橡膠制品、紙及紙板制品、紡紗織物、有色金屬產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易比重高,且保持穩(wěn)定;鞋靴、攝影器材、光學物品及鐘表、雜項制品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易比重高,但下降明顯;非金屬礦物制品、金屬制品、衛(wèi)生水道、供熱及照明設(shè)備產(chǎn)業(yè)內(nèi)比重較高,有輕微下降;皮革及皮革制品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易比重低,有小幅增長;軟木及木制品、旅行用品、手提包、服裝及衣著附件產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易比重低,且有進一步下降趨勢。

    表3 2000年~2018年中韓勞動密集型制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平

    Aquino矯正指數(shù)IITQ與G-L指數(shù)IITB均以產(chǎn)品進出口額為基本數(shù)據(jù),用以反映產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的總體態(tài)勢,而沒有考慮到各類產(chǎn)品的進出口價格對產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易性質(zhì)的影響。Greenaway等人對產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易作了更細致劃分:進出口價格差異較小的相同產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和進出口價格差異較大的差異產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,用以測度一國產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的質(zhì)量。本文在研究了中韓工業(yè)制成品在2000年-2018年產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢的基礎(chǔ)上,將進一步對其產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易分類及性質(zhì)進行深入分析。

    4 中韓工業(yè)制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易性質(zhì)分析

    根據(jù)韓國海關(guān)數(shù)據(jù)進行計算,2000年-2018年SITC5、SITC6、SITC7、SITC8的指標值及其產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易性質(zhì)見表4。

    表4 2000年-2018年各類制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易性質(zhì)

    對應于表4中基本數(shù)據(jù),圖2顯示了各類別制成品年度變化趨勢及不同類別制成品的比較,結(jié)合圖表可以看出:

    圖2 2000年-2018年中韓各類工業(yè)制品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易GHM指標

    4.1 化學產(chǎn)品和有關(guān)產(chǎn)品(SITC5)指標值UVX/UVm除了2004年最低0.68而表現(xiàn)出短暫的垂直產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易外,其他年份都保持穩(wěn)定上升態(tài)勢,并且在2015年和2018年分別達到1.34和1.41,兩國之間該類產(chǎn)品由低質(zhì)量垂直產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易轉(zhuǎn)向水平產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易并進一步向中國高質(zhì)量垂直產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易過渡,反映了中國出口的SITC5類產(chǎn)品品質(zhì)提高,品牌效應顯現(xiàn)。

    4.2 輕紡產(chǎn)品、橡膠制品、礦冶產(chǎn)品及其制品(SITC6)在調(diào)查的19個年度內(nèi)指標值都UVX/UVm都低于0.75,屬于垂直產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。而且中國出口的該類產(chǎn)品單價較低,而進口的同類產(chǎn)品價格較高,即貿(mào)易性質(zhì)為VIIT-,即低質(zhì)量垂直產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。從時間縱向來看,SITC6的UVX/UVm指標值總體上呈螺旋式上漲趨勢,說明該類產(chǎn)品的中國出口相對價格在逐漸提升,出口產(chǎn)品相對質(zhì)量在逐漸提高,貿(mào)易條件在逐漸優(yōu)化。

    4.3 機械及運輸設(shè)備(SITC7)的UVX/UVm從2000年1.07持續(xù)下降為2018年0.39,產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易性質(zhì)從水平型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易向低質(zhì)量垂直產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易演變,這與中國向韓國出口加工程度低的機械及運輸設(shè)備零配件,而向韓國進口加工程度高的零配件及成品有關(guān)。

    4.4 雜項制品(SITC8)低質(zhì)量垂直產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易特征明顯,并且從變動趨勢來看,其UVX/UVm從2000的0.95劇烈下降為2004年的0.37,而后保持在平均為0.23的低質(zhì)量垂直產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,說明中國在SITC8產(chǎn)品檔次低,處于生產(chǎn)鏈低端環(huán)節(jié)。

    5 結(jié)論及對策

    5.1 結(jié)論

    1.中韓工業(yè)制成品貿(mào)易以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主,且資本技術(shù)密集型工業(yè)制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展快于勞動密集型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展。工業(yè)制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易差幅較小,總體平穩(wěn),尤其是在2015年中韓簽署自由貿(mào)易協(xié)定以來表現(xiàn)更明顯。資本技術(shù)密集型工業(yè)制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易經(jīng)過快速增長后緩慢回落并保持中位穩(wěn)定。勞動密集型工業(yè)制成品體現(xiàn)為快速增長后迅速下降,近兩年反向回升。中國資本技術(shù)密集型工業(yè)制成品、勞動密集型工業(yè)制成品存在明顯的貿(mào)易逆差,致Aquino矯正指數(shù)IITQ均高于G-L指數(shù)IITB。

    2.不同要素密集型工業(yè)制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易存在差異。輕紡產(chǎn)品、橡膠制品、礦冶產(chǎn)品及其制品(SITC6)指數(shù)較為穩(wěn)定,并且與制成品總體指標數(shù)值較為接近,受到中韓貿(mào)易差額反向變動的影響,IITQ指數(shù)變動明顯;雜項制品SITC8的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)明顯下降,說明雜項制品的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易發(fā)展要快于其產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易;化學產(chǎn)品和有關(guān)產(chǎn)品(SITC5)低,不僅明顯低于制成品平均水平,也明顯低于機械及運輸設(shè)備(SITC7)。中韓兩國在化學產(chǎn)品和有關(guān)產(chǎn)品(SITC5)貿(mào)易的不平衡使IITQ高于IITB。近年來隨著貿(mào)易差額逐漸縮小,所以調(diào)整前后的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)差額也在逐漸縮小。SITC7的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易比重很高,但最近五年總體呈下降趨勢。兩國間進出口貿(mào)易仍然存在貿(mào)易不平衡,表現(xiàn)為中國逆差,但逆差的程度要比化學產(chǎn)品和有關(guān)產(chǎn)品(SITC5)溫和。

    3.水平產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和低質(zhì)量垂直產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易特征明顯?;瘜W產(chǎn)品和有關(guān)產(chǎn)品(SITC5)由低質(zhì)量垂直產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易轉(zhuǎn)向水平產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,近幾年逐漸表現(xiàn)出高質(zhì)量垂直產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的特征,產(chǎn)業(yè)鏈分工向高端制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。輕紡產(chǎn)品、橡膠制品、礦冶產(chǎn)品及其制品(SITC6)屬于低質(zhì)量垂直產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,產(chǎn)品技術(shù)水平比較低,但從時間縱向來看,指標值總體上呈螺旋式上漲趨勢,中國出口產(chǎn)品相對質(zhì)量在逐漸提高,貿(mào)易條件在逐漸優(yōu)化。機械及運輸設(shè)備(SITC7)從水平型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易變?yōu)橐缘唾|(zhì)量的垂直產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。雜項制品(SITC8)產(chǎn)品檔次低,處于生產(chǎn)鏈低端環(huán)節(jié),低質(zhì)量垂直產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易特征明顯。

    5.2 政策建議

    未來中韓兩國制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展還有廣闊的空間。要充分發(fā)掘中韓自由貿(mào)易區(qū)建立、歐亞倡議、一帶一路等區(qū)域經(jīng)濟合作的市場機會;加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和出口,加大對韓國機械及運輸設(shè)備的高質(zhì)量輸出,繼續(xù)保持化學類產(chǎn)品的高質(zhì)量優(yōu)勢,打造一系列中國名優(yōu)品牌;加強對包括紡織等勞動密集型產(chǎn)品的技術(shù)改造,提高傳統(tǒng)產(chǎn)品的附加值;鼓勵有條件的制造業(yè)兼并重組,擴大行業(yè)或企業(yè)規(guī)模,發(fā)揮外部規(guī)模經(jīng)濟或內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟效應;促進韓國對華高技術(shù)制造業(yè)投資,在提升中國制成品質(zhì)量的同時,發(fā)揮國際投資對國際貿(mào)易的替代效應,減少對韓國的制成品進口,縮小兩國貿(mào)易差額。

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