精準(zhǔn)扶貧下的廣西集中連片特困地區(qū)非遺傳承與旅游開發(fā)

蒙 涓

（廣西師范大學(xué)漓江學(xué)院 廣西 桂林 541006）

精準(zhǔn)扶貧是打贏扶貧攻堅的重要保障。廣西作為全國集中連片特困地區(qū)之一的滇黔桂石漠化區(qū)，所轄南寧、柳州、桂林、百色、河池、來賓、崇左7市的35個縣（市、區(qū)）列入其中。片區(qū)非遺資源相當(dāng)豐富。民俗類、傳統(tǒng)技藝類、傳統(tǒng)音樂類、傳統(tǒng)戲劇類、傳統(tǒng)舞蹈類、民間文學(xué)類等非遺項目呈現(xiàn)出多樣化表現(xiàn)類型。而利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)展旅游業(yè)，已成為不少民族地區(qū)擺脫貧困的有效途徑，其扶貧作用已被國內(nèi)外達(dá)成共識，并有大量的相關(guān)文獻(xiàn)研究。將精準(zhǔn)扶貧與具有產(chǎn)業(yè)化前景的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)結(jié)合，探討廣西特困民族地區(qū)實現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的策略。既能取得理論突破，也能為地方非遺傳承及開發(fā)，為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。這也正是本文研究意義所在。

一、貧困現(xiàn)狀

廣西集中連片特困地區(qū)整體發(fā)展水平較低。片區(qū)縣人均GDP只有全區(qū)平均水平的70%左右，財政支撐能力十分薄弱，廣西人均可用財力全國倒數(shù)第二、西部倒數(shù)第一，片區(qū)縣公共財政預(yù)算自給率只有15.35%。貧困程度依然很深，片區(qū)縣農(nóng)村貧困發(fā)生率高達(dá)21.6%，比廣西全區(qū)平均水平高11.1個百分點，有219萬貧困人口要全面實現(xiàn)脫貧攻堅戰(zhàn)。

隨著國家加大對連片特困區(qū)的扶貧力度加大，廣西區(qū)政府編制了《廣西易地扶貧搬遷工程“十二五”計劃》《廣西大石山連片開發(fā)計劃》《滇黔桂石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅廣西實施計劃（2011-2015年）》《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整脫貧攻堅有關(guān)政策的通知》《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》等規(guī)劃及政策文件，有力推動了廣西片區(qū)發(fā)展和扶貧開發(fā)工作。2018年8月，崇左市龍州縣成為廣西國定貧困縣中第一個正式脫貧“摘帽”的縣份。2019年5月，自治區(qū)扶貧辦公示，通過考核和評估等程序，龍勝各族自治縣等14個縣（區(qū)）符合相關(guān)條件，退出貧困縣序列。至此，廣西已有25個縣推出貧困縣序列。其中，涵蓋在廣西連片特困地區(qū)的有14個縣（區(qū)）。目前，距離2020年全面建成小康社會不到2年時間，脫貧攻堅已經(jīng)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝階段。扶貧工作依舊任重道遠(yuǎn)。

二、區(qū)內(nèi)連片特困地區(qū)非遺構(gòu)成及空間分布

（一）非遺項目構(gòu)成

廣西作為我國少數(shù)民族人口最多的省區(qū)，擁有著相當(dāng)豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源。在區(qū)內(nèi)連片特困地區(qū)，國家級民俗類非遺6項，傳統(tǒng)音樂類非遺4項，傳統(tǒng)技藝類非遺3項，民間傳統(tǒng)舞蹈類非遺4項，傳統(tǒng)戲劇類非遺2項目，民間文學(xué)類非遺2項，共計21項國家級非遺項目。

除此之外，據(jù)統(tǒng)計，該片區(qū)的?。▍^(qū)）級非遺也相當(dāng)豐富：其中，壯族毬絲歌會等民俗項目17項，壯族天琴藝術(shù)等傳統(tǒng)音樂5項，壯族舞春牛等傳統(tǒng)舞蹈10項，壯族服飾制作藝術(shù)等傳統(tǒng)技藝14項，壯族信歌等民間文學(xué)10項，上林壯族師公戲等傳統(tǒng)戲劇4項，侗族醫(yī)藥等傳統(tǒng)醫(yī)藥2項目，曲藝，傳統(tǒng)體育、游藝與雜技，傳統(tǒng)美術(shù)各1項。廣西連片特困地區(qū)擁有區(qū)級非遺共計65項。

（二）空間分布及特點

廣西連片特困地區(qū)非遺資源種類豐富，數(shù)量較多。集中了多個少數(shù)民族的不同類型文化精華。（見圖2）。并形成以下特點：

圖2 區(qū)內(nèi)連片特困地區(qū)非遺空間分布圖

1.非遺類型結(jié)構(gòu)豐富多樣

長期的生產(chǎn)活動實踐構(gòu)建起具有廣西不同民族地域性特色的非遺資源，非遺項目民俗風(fēng)情濃郁、原生態(tài)遺產(chǎn)豐富多樣化。其中，如壯族擁有國家級非遺項目10項，區(qū)級46項；瑤族國家級非遺項目有4項，區(qū)級7項；侗族國家級非遺項目有4項，區(qū)級6項；苗族國家級非遺項目有2項，區(qū)級1項；毛南族國家級非遺項目有2項，區(qū)級1項。

2.非遺空間分布地域較為集中

同類非遺資源，雖分布在不同縣區(qū)，但在空間地域上也較為集中。如壯族三月三歌圩分布在隆安、上林、馬山等地；壯劇中的南路壯劇主要流行語靖西、德保、那坡、大新等地，北路壯劇流行于田林、隆林、凌云、樂業(yè)等地；瑤族服飾主要流行于都安、巴馬、大化、金秀、富川、恭城，其余散布于凌云、田林、南丹、龍勝、融水等地；侗族大歌分布在柳州三江沿榕江河一帶侗寨；侗劇則流行于三江、龍勝兩地。非遺資源的高密集區(qū)主要集中在三個區(qū)域，一個是那坡、靖西、德保、大新、馬山等地；一個是凌云、田林等地，此外還有融水、三江、龍勝等地。

總之，廣西連片特困地區(qū)的非遺項目主要以民俗類、舞蹈類、技藝類非遺居多，文化內(nèi)涵豐富，觀賞性強(qiáng)，體驗度高，有較強(qiáng)的吸引力，極易與旅游相融合。

三、片區(qū)利用非遺進(jìn)行旅游精準(zhǔn)扶貧開發(fā)的價值所在

廣西集中連片特困地區(qū)與少數(shù)民族地區(qū)高度重合，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢明顯。非遺作為地方文化傳統(tǒng)遺傳基因和精神信仰的載體，其原真性和多樣化是發(fā)展旅游業(yè)的依托，為片區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展提供了豐富的資源和滋養(yǎng)。非遺作為歷史傳統(tǒng)和文化變遷的體現(xiàn)，在進(jìn)行旅游精準(zhǔn)扶貧開發(fā)時，其價值不容忽視：

（一）提升民族認(rèn)同感與自豪感

廣西集中連片特困地區(qū)的傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)民俗等非遺融合了地方少數(shù)民族的文化精華。是不可抹去的文化記憶，也是發(fā)展之“根”與振興之“魂”。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，鄉(xiāng)土社會空間也正被強(qiáng)勢的城市社會文明解構(gòu)。非遺也面臨著逐漸被迫退出大眾生活，日益式微的尷尬境地。民族地區(qū)從自發(fā)到自覺的保護(hù)主體性強(qiáng)，有效挖掘地方非遺，以非遺與旅游融合的方式，傳承和保護(hù)地方非遺，能增強(qiáng)地方的民族自豪感、榮譽(yù)感和成就感。如柳州融水苗族自治縣的堯告村，當(dāng)?shù)匾劳衅鋮^(qū)非遺“苗族拉鼓習(xí)俗”，以節(jié)慶為核心，積極引導(dǎo)發(fā)展民俗文化旅游。當(dāng)前，該村仍有上百戶約500多名村民未脫貧，村民已認(rèn)識到傳統(tǒng)文化的重要性，在珍視非遺項目的過程中去發(fā)展民俗文化旅游。

（二）開啟非遺旅游精準(zhǔn)扶貧“造血”新范式

非遺傳承與保護(hù)雖不斷受到社會關(guān)注。但后繼無人，市場慘淡等問題一直無法得到有效解決。通過開啟非遺旅游精準(zhǔn)扶貧，走市場化、產(chǎn)業(yè)化之路，推動傳統(tǒng)小作坊走向市場，不但能吸引年青一代研習(xí)傳統(tǒng)技藝，還能授人以漁，回流進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在挖掘市場潛力同時，有效轉(zhuǎn)化為切實的經(jīng)濟(jì)利益，打造貧困戶自我造血的新范式。目前，廣西就通過幫助貧困地區(qū)搭建自治區(qū)級非遺代表性項目建設(shè)保護(hù)傳承工作平臺，以建培訓(xùn)帶徒、宣傳展示、旅游體驗、運營就業(yè)等功能于一體，基于“政府+公司+基地+農(nóng)戶+市場”的模式，打通非遺產(chǎn)品從設(shè)計到生產(chǎn)都銷售的上下游，確保貧困戶自身不斷造血。

（三）實現(xiàn)在地文化的保護(hù)與新生

廣西連片特困地區(qū)擁有相對豐富、特色鮮明的非遺，這無疑成為地方脫貧攻堅的重要資源。非遺與旅游結(jié)合突破了旅游資源的有限性與稀缺性的束縛。旅游作為保護(hù)和傳承非遺文化的載體，能實現(xiàn)非遺產(chǎn)品化，更好展示文化遺產(chǎn)的價值與魅力，讓保護(hù)與傳承獲得有效統(tǒng)一，產(chǎn)品附加值也得以進(jìn)一步挖掘與提升。如三江縣，將侗族文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點。圍繞侗族非遺保護(hù)與開發(fā)，編制《三江侗族自治縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《程陽八寨保護(hù)與發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》。通過政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行，吸引民間資本參與開發(fā)的途徑，對地方非遺進(jìn)行開發(fā)。為適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展，三江聘請了民間工匠，新建大量侗族木構(gòu)建筑，使得這一傳統(tǒng)手工技藝逐漸恢復(fù)和發(fā)展。這也是因文化遺產(chǎn)旅游的發(fā)展，推動當(dāng)?shù)胤沁z復(fù)興的典型案例了。

四、廣西連片特困地區(qū)非遺+旅游推動精準(zhǔn)扶貧的思路探索

（一）立足非遺資源，創(chuàng)新旅游+扶貧的方式

非遺與旅游結(jié)合，突破了傳統(tǒng)因為旅游資源稀缺性與有限性的束縛。與其他旅游資源相比，非遺資源的人文內(nèi)涵和承載的歷史意義更具有無限性。旅游在物化方面也展示了非遺的價值和魅力，通過恰當(dāng)?shù)姆绞?，給游客全新體驗?？赏ㄟ^積極挖掘非遺資源，發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，探索非遺+旅游的不同模式，實現(xiàn)脫貧致富。

1.非遺+節(jié)慶活動

節(jié)慶活動作為非遺的一種表現(xiàn)形式，本身具有高度的文化性、民族性、體驗性、參與度。非遺與節(jié)慶旅游相結(jié)合，具有很大的發(fā)展?jié)摿?。成功的?jié)慶旅游活動不但能展示地方特色，還能帶來經(jīng)濟(jì)、社會、文化效益。如作為壯民族始祖布洛陀文化發(fā)祥地的百色田陽，自2004年開始舉辦布洛陀民俗文化旅游節(jié)。節(jié)慶中一系列活動讓外界對布洛陀文化有了深入了解。桂林龍勝的黃洛瑤寨，也先后推出紅衣節(jié)、紅瑤手工制品等特色旅游項目。2018年，黃洛瑤寨接待游客就達(dá)15萬人次，實現(xiàn)旅游收入700萬余元，當(dāng)?shù)夭簧佻幾迦罕娨揽柯糜螌崿F(xiàn)了脫貧致富。

2.非遺+博物館

博物館作為向大眾展示具有文化價值、寓教于樂的場所，也是保護(hù)和傳承非遺，展示地方特色文化的重要窗口。如廣西壯族自治區(qū)博物館（下文簡稱：“廣西館”）就與廣西金壯錦投資公司和廣西織繡發(fā)展研究會開展跨界合作。啟動傳承非遺和扶貧相結(jié)合的嘗試：在百色田東縣開展織繡非遺文化遺產(chǎn)培訓(xùn)。金壯錦作為以壯錦產(chǎn)品為主的民族文化企業(yè)，更了解市場轉(zhuǎn)化，并擁有成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。在前期由其為項目提供經(jīng)費，后期溝通農(nóng)戶與市場，保證產(chǎn)品最終轉(zhuǎn)化為收益。而廣西織繡發(fā)展研究會提供廣西區(qū)內(nèi)各民族民間織繡工藝師和織繡從業(yè)人員。博物館提供織繡研究成果，提供研究設(shè)計思路。學(xué)員在接受技藝培訓(xùn)同時，博物館專家也對學(xué)員進(jìn)行廣西歷史文化的傳授。培訓(xùn)結(jié)束后，金壯錦有償回收學(xué)院織繡作品，并與優(yōu)秀學(xué)員建立長期合作關(guān)系，訂購織繡產(chǎn)品。同時，學(xué)員作品也會出現(xiàn)在廣西館紀(jì)念品銷售柜臺。廣西館非遺扶貧培訓(xùn)項目已先后在百色田東、崇左龍州等地先后開展數(shù)次，帶動了廣西區(qū)內(nèi)，尤其是老、少、邊、窮山區(qū)農(nóng)戶脫貧。

3.非遺+演藝

演藝也是能較為集中、典型體現(xiàn)非遺活態(tài)性的呈現(xiàn)方式。將傳統(tǒng)戲劇、音樂、舞蹈、文學(xué)等非遺項目，采用演藝方式進(jìn)行表現(xiàn)，能夠給游客帶來不同的非遺認(rèn)識和體驗。近年來，三江侗族自治縣就依托侗族大歌、侗戲、百家宴等豐富多彩而又獨具特色的非遺資源優(yōu)勢，實現(xiàn)了旅游扶貧。自2011年，三江縣通過企業(yè)化運作、政府貼息等方式，“坐夜三江”從開演至今，不斷改造提升，贏得了來自各地游客的好評，也讓當(dāng)?shù)卮迕瘛胺畔落z頭走上舞臺”。加之三江高速、高鐵開通，2016年，首次即實現(xiàn)盈利，每年接待游客人數(shù)達(dá)10萬人次左右，實現(xiàn)了旅游富民。

4.非遺+旅游文創(chuàng)產(chǎn)品

非遺不僅是文化現(xiàn)象的體現(xiàn)，同時也是可見、可參與的生活。通過深挖非遺內(nèi)涵，過將非遺文化融入生活，圍繞旅游市場開發(fā)旅游文化產(chǎn)品，實現(xiàn)非遺文創(chuàng)產(chǎn)品服務(wù)于現(xiàn)代生活，以創(chuàng)新的方式促進(jìn)非遺的傳承、使用和消費，促進(jìn)非遺旅游產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，開展“地理標(biāo)志”申報工作，最終助力脫貧攻堅。自2006年起，廣西文化廳投入近1000萬元專項經(jīng)費，扶持貧困地區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)重點項目，培訓(xùn)、扶持了靖西繡球、融水苗族服飾等特色文化產(chǎn)業(yè)。2018年，自治區(qū)文化廳、扶貧辦發(fā)布了《關(guān)于大力振興貧困地區(qū)傳統(tǒng)工藝助力精準(zhǔn)扶貧的通知》。區(qū)內(nèi)連片特困地區(qū)要充分依托傳統(tǒng)工藝帶動貧困勞動力就近就業(yè)和穩(wěn)定增收的獨特優(yōu)勢，發(fā)揮文化在脫貧攻堅工作中“扶志”“扶智”作用，幫助深度貧困地區(qū)建檔立卡貧困人口參與學(xué)習(xí)傳統(tǒng)工藝，激發(fā)內(nèi)生動力，有效促進(jìn)就業(yè)，持續(xù)增加收入，助力精準(zhǔn)扶貧。

（二）注重農(nóng)戶主體地位，提升文化自覺

非遺根植于地方的本土文化，是發(fā)展著的傳統(tǒng)行為方式和生活方式。非遺的保護(hù)與傳承，離不開生產(chǎn)者和享用者。因此，做好非遺傳承人的認(rèn)定和保護(hù)，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶對非遺+旅游實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)知水平，了解農(nóng)戶參與態(tài)度并加以積極引導(dǎo)。通過開設(shè)相關(guān)非遺技藝培訓(xùn)課程，培養(yǎng)出本地區(qū)有特色的非遺傳承人。是推動集中連片特困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的重要途徑。目前，廣西已舉辦17期“中國非遺傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計劃”。免費為傳承人提供集中學(xué)習(xí)交流，自我提升的機(jī)會。并為區(qū)級代表性傳承人提供傳承經(jīng)費。

如三江縣，擁有縣級以上非遺項目50個，縣級以上非遺傳承人192人。近年來，通過大力推進(jìn)文化扶貧扶志工作力度，全力轉(zhuǎn)變貧困群眾“等要靠”的思想。以三江非物質(zhì)文化遺產(chǎn)：侗繡為例。侗族刺繡顏色艷麗、古樸自然，集觀賞與實用并舉。作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，工藝形式為當(dāng)?shù)卦S多婦女熟練掌握。在藝術(shù)商品體現(xiàn)形式上，也呈現(xiàn)出多樣化形態(tài)。通過大力推動侗繡技藝傳承，組織技藝傳承人將侗繡技藝傳授給當(dāng)?shù)貗D女，圍繞“黨支部+公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的模式，開展侗族刺繡技藝培訓(xùn)與旅游工藝品加工培訓(xùn)，幫助地方群眾脫貧致富。當(dāng)前，三江縣侗繡傳承基地韋清花等“巾幗繡娘”帶領(lǐng)下，林溪、同樂等10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有5000多名留守婦女從事刺繡，侗繡年產(chǎn)值達(dá)500萬元。

3.發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，做好頂層設(shè)計

政府在傳承和保護(hù)非遺中發(fā)揮著重要的作用。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，建立協(xié)調(diào)有效的保護(hù)機(jī)制。有計劃、有步驟的逐步實施非遺+旅游的開發(fā)工作。加大對非遺保護(hù)工作的經(jīng)費投入。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)體系，實施緩、減、免財稅優(yōu)惠措施。參照有關(guān)惠農(nóng)措施，面向連片特困地區(qū)的非遺傳承人、農(nóng)戶經(jīng)銷商、文化作坊等，實施緩、減、免財稅優(yōu)惠政策。

如三江縣，近年來就認(rèn)真貫徹上級關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的安排部署，結(jié)合鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧富民工程，依托民族文化和民俗旅游品牌優(yōu)勢，將旅游發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合，大力推進(jìn)旅游扶貧取得新成效，以打響“千年侗寨？夢縈三江”的品牌目標(biāo)。布央村采取旅游景點+合作社+貧困戶的模式。引導(dǎo)、鼓勵懂經(jīng)營、善管理的企業(yè)、能人進(jìn)行景點開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營，以旅游資源入股、投工投勞等運作模式帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收脫貧。