淺談高速公路施工管理存在的問題及對策

茍希德

（定西公路管理局，甘肅 定西 730070）

1 高速公路工程施工管理工作的作用與重要性

社會經(jīng)濟發(fā)展推動我國公路建設事業(yè)進一步發(fā)展，在這種現(xiàn)實背景下，社會各領域及人民群眾均對高速公路提出了新的、更高的質(zhì)量要求。因此施工單位需要對當前高速公路施工管理工作中存在的問題給予充分認識，并提出針對性措施加強施工管理工作。作為經(jīng)濟迅速發(fā)展過程中的重要基礎保障，高速公路運行狀況和人民群眾切身利益息息相關，在高速公路工程建設發(fā)展中也出現(xiàn)了一些問題與不足，尤其是施工管理問題，必然會影響高速公路修建的質(zhì)量。高速公路工程施工較為復雜，涉及了較多內(nèi)容與環(huán)節(jié)，除了需要投入大量物力與人力之外，還需要花費大量時間，同時施工過程會受到多種外在因素的影響，對工程施工質(zhì)量產(chǎn)生了影響[2]。因此為了保證高速公路質(zhì)量，滿足廣大人民群眾對出行的美好需求，必須要對施工管理工作給予重視與強化，切實在良好施工管理工作基礎上促進高速公路工程施工得到有序順利開展，同時節(jié)約工程成本投入，促進經(jīng)濟效益的顯著提升，確保人民群眾出行安全。

2 高速公路工程施工管理中存在的缺陷與問題

2.1 無法按照施工管理程序展開施工

在高速公路工程施工管理中存在著先開工后打報告的問題，一些承包人并不習慣于在施工之前打報告，邊施工邊打報告打報告比較普遍，甚至出現(xiàn)報告未能得到批準就開始施工，無法嚴格按照工程施工監(jiān)理程序進行。與此同時，未提交檢驗申請報告就進行檢驗工作，加上一些監(jiān)理工作人員的責任心不強，不嚴格按制度要求開展監(jiān)督管理工作，造成承包人沒有自檢和提出質(zhì)檢申請，監(jiān)理人員就已經(jīng)完成了質(zhì)檢工作，未按照施工監(jiān)理程序進行施工。

2.2 控制工程造價意識較低且計價模式落后

控制工程造價主要是指掌控工程項目全過程投資，也就是全程控制投資決策、項目招投標、工程勘察設計、工程施工、項目交竣工等各階段，并且各階段之間相互關聯(lián)。長期以來管理單位未能高度重視項目投資決策的工程造價，通常情況下一提到工程造價便認為項目施工階段的管理與控制。決策咨詢機構一般是對以往經(jīng)驗與現(xiàn)有資料進行研究與利用，其隨意性較大，所以造成決策與具體情況不相符合的問題出現(xiàn)。工程造價計價模式主要是工程造價的計算程序與計算方法。當前我國高速公路工程計價模式主要通過固定標準進行計算。

2.3 工期緊任務重且常出現(xiàn)工程變更情況

交通運輸在經(jīng)濟高速發(fā)展形勢下提高了對高速公路的需求，也突顯了工程建設管理中存在的管理問題。現(xiàn)階段在我國高速公路工程施工中，時常發(fā)生施工圖設計深度不夠，施工工程項目接到手之后管理人員無法正確理解設計、無法實施的情況。同時高速公路的具體施工中通常環(huán)境處于偏遠地區(qū)，受到特殊地質(zhì)地形及自然條件的影響，加大了整個工程施工難度，并且工程工期相對而言較短，很多不穩(wěn)定因素均對高速公路施工產(chǎn)生了直接影響。比如施工地形對高速公路施工產(chǎn)生了影響，施工中經(jīng)常會遇到河流、隧道或者橋梁等情況，一定程度上影響了工程施工。隨著施工過程不斷推進，因為這些不穩(wěn)定因素對施工圖設計的影響而會發(fā)生變更，從而無法促使施工質(zhì)量與預期目的及要求相符合。

圖1 高速公路施工管理流程圖

3 切實解決高速公路施工管理問題的有效措施與對策

3.1 施工前做好科學詳盡的準備工作

高速公路工程施工是一個高技術、所處環(huán)境復雜的施工管理過程，涉及到的工作人員都需要與具體施工環(huán)境情況相結合全面細致的了解并掌握相關技術與合同文本，從而進行相關工作管理計劃的制定，加強所有工作人員對施工質(zhì)量重要性及施工質(zhì)量正確認知的灌輸，針對工程建設特征對施工人員進行針對性培訓，進行合理科學施工計劃的制定，從而切實將施工中的每一項管理工作及每一道施工工序都落實到具體人員，促進其對自身工作職責的明確，為保障工程質(zhì)量、推動工程順利實施打下堅實的基礎。同時為了確保在規(guī)定時間內(nèi)高速公路工程保質(zhì)保量的完成，需要加強對施工單位的建設管理，比如在分層管理總體把握基礎上設立個相關部門，對每個部門工作職責進行明確并充分落實。

3.2 嚴格質(zhì)量監(jiān)控體系的制定

施工單位首先需要延河制定質(zhì)量控制程序，需要與本次工程的合同要求及具體情況相結合進行嚴格質(zhì)量監(jiān)控體系的嚴格制定。工程施工之前需要進行“開工報告申請”的編制并進行上報，施工中完成一項工作之后需要做好細致而嚴格的自檢工作，對工程質(zhì)量進行確認之后，再由監(jiān)理工程師進行抽檢與深檢，保證工程質(zhì)量與相關要求與標準相符合之后在進行下一項工作，通過抽檢與深檢從而掌控整體工程質(zhì)量。監(jiān)理工程師及現(xiàn)場施工人員需要正確認知工程質(zhì)量目標與整體設計目的，在項目施工前相關負責人及管理人員需要進行施工工藝與施工流程的詳盡編制，對工程質(zhì)量目標進行明確標識。通過施工前的交底工作促進施工人員領會設計意圖，加強其對施工質(zhì)量目標的正確認識，從而促進施工目的與施工質(zhì)量相一致，為質(zhì)量管理工作的順利進行奠定有利基礎。

3.3 提升施工人員的綜合素養(yǎng)

施工單位必須要建立一直高素質(zhì)、高質(zhì)量的施工隊伍，因此需要強化管理所有施工人員，高度重視工程質(zhì)量，確保其能夠有效把控工程施工質(zhì)量與工程施工進程。比如定期組織施工一線工作人員參與質(zhì)量意識灌輸與專業(yè)知識培訓，從而不斷提高施工質(zhì)量與施工技術，從而更加優(yōu)質(zhì)而高效的完成施工任務。對于管理人員而言，施工單位需要加強對其的企業(yè)文化培訓，進一步培養(yǎng)并深化對團隊配合協(xié)作精神，樹立“以人為本”思想，并建立完善合理的管理體系，集中施工隊伍的整體力量，促進施工整體效率的顯著提升。除此之外，施工單位還必須要做好施工材料的管理與準備工作，制定完善采購計劃，并建立全面材料存放與質(zhì)量保障體系，規(guī)范采購過程，定期檢查材料的存儲情況，切實保證材料質(zhì)量與施工要求相符合。

4 結語

綜上所述，工程質(zhì)量是確保企業(yè)發(fā)展的根本，因此必須要加強高速公路工程的材料把控及施工管理等各個方面的把控。文章主要圍繞著高速公路工程施工管理工作的作用與重要性、當前我國高速公路工程施工管理中存在的缺陷與問題、切實解決高速公路施工管理問題的有效措施與對策三個方面展開了論述與探討，目的是為了促進高速公路施工管理水平與管理效率的顯著提升，切實滿足新時期人們的出行需求，提高出行安全性，完善我國高速公路交通運輸網(wǎng)絡，推動我國交通運輸行業(yè)得到持續(xù)性的穩(wěn)定有序發(fā)展。

總院參加第四屆中國海洋材料產(chǎn)業(yè)高峰論壇

5月19日，中國海洋材料產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在南通成功舉辦第四屆中國海洋材料產(chǎn)業(yè)高峰論壇，共同探討我國海洋工程裝備與海洋材料的發(fā)展戰(zhàn)略和方向。200余家單位的350余位專家和代表參加了會議。中國建材總院院長姚燕、水泥新材院副院長劉光華、水泥新材院混凝土科研所王蒙等代表總院參加了會議。

大會由蹇錫高院士、姚燕院長、曹京宜研究員、李曉剛教授、王昭東教授、嚴密教授、聶祚仁院士（黃暉教授代講）、楊才福副總工程師、焦四海首席工程師、王國軍首席工程師、王為民教授、肇研教授、常輝教授13位特邀專家分別就海洋聚合物材料、海洋金屬材料、海洋腐蝕與防護技術、海洋無機材料、海洋功能材料等方向作了精彩的報告，分享了團隊的研究成果，指出、討論了產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題。