綜合施策促進(jìn)生豬生產(chǎn)恢復(fù)
——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人談生豬生產(chǎn)

近一段時(shí)間， 一些地方肉價(jià)上漲較快，豬肉供應(yīng)問題引起關(guān)注。 隨著國慶節(jié)的臨近， 消費(fèi)即將進(jìn)入旺季，百姓碗里的肉有保障嗎？ 有關(guān)部門將采取哪些舉措解決生產(chǎn)恢復(fù)中的困難，提高養(yǎng)殖戶積極性？ 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局監(jiān)測信息處處長辛國昌日前解答了公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

動(dòng)物產(chǎn)品供應(yīng)充裕， 百姓碗里不會(huì)缺肉

今年以來，受豬周期、非洲豬瘟疫情、 部分地方政府積極性不高等多種因素綜合影響， 我國生豬產(chǎn)能下降，造成了市場供應(yīng)偏緊，價(jià)格上漲。

辛國昌表示， 從去年下半年以來生豬存欄和能繁母豬存欄下降情況判斷， 今年豬肉產(chǎn)量可能會(huì)出現(xiàn)明顯減產(chǎn)，市場供需存在一定缺口，預(yù)計(jì)明年下半年生豬生產(chǎn)將逐步恢復(fù)，生豬價(jià)格將逐步回落。

“從肉類總體供應(yīng)看，考慮到替代品生產(chǎn)發(fā)展較快、進(jìn)口增加、豬肉消費(fèi)下降等因素， 我國動(dòng)物產(chǎn)品供應(yīng)是充裕的， 老百姓碗里不會(huì)缺肉。 ”辛國昌說。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測和分析顯示，上半年我國雞肉產(chǎn)量增長13.5%，水禽增加更快， 牛羊肉生產(chǎn)也有所增加；豬肉進(jìn)口81.9 萬噸，預(yù)計(jì)后期豬肉進(jìn)口還有增加余地。

部分養(yǎng)殖場（戶）復(fù)產(chǎn) 有復(fù)養(yǎng)生豬已出欄

做好非洲豬瘟防控對于恢復(fù)產(chǎn)能有重要作用。 辛國昌介紹說，6 月下旬，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作的意見》，非洲豬瘟防控工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。 新發(fā)疫情得到有效處置， 防控技術(shù)支撐不斷加強(qiáng)， 目前已篩選出兩批34種快速檢測試劑， 疫苗研發(fā)也取得階段性進(jìn)展。

全鏈條風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。 各地逐級(jí)細(xì)化責(zé)任落實(shí)， 加強(qiáng)各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控。 堅(jiān)持監(jiān)測排查和日報(bào)告制度， 全面禁止直接使用餐廚廢棄物喂豬，強(qiáng)化調(diào)運(yùn)監(jiān)管，實(shí)行生豬運(yùn)輸車輛備案，嚴(yán)格車輛清洗消毒，落實(shí)屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和駐場官方獸醫(yī)制度。

由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭、20 個(gè)部門參與的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制更加健全完善，各地也建立和加強(qiáng)相應(yīng)機(jī)制。 中南區(qū)試點(diǎn)已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展， 初步探索出了分區(qū)防控的運(yùn)行模式和工作機(jī)制同時(shí)，生豬養(yǎng)殖、販運(yùn)、屠宰等防疫主體生物安全意識(shí)和防控信心顯著增強(qiáng)，清洗消毒、隔離檢疫等防控措施和手段不斷加強(qiáng)。

“目前，部分曾發(fā)生疫情的養(yǎng)殖場（戶）已恢復(fù)生產(chǎn)，有的復(fù)養(yǎng)生豬已出欄上市。 ”他說。

合力破解“不敢養(yǎng)、沒地養(yǎng)、沒錢養(yǎng)”

當(dāng)前， 針對生豬生產(chǎn)恢復(fù)存在養(yǎng)豬場（戶）信心不足“不敢養(yǎng)”，一些地方政府發(fā)展養(yǎng)豬積極性不高、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖“沒地養(yǎng)”，前期養(yǎng)殖虧損造成“沒錢養(yǎng)”的問題，相關(guān)部門積極施策，加快部署。

近期召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，綜合施策恢復(fù)生豬生產(chǎn)，地方要立即取消超出法律法規(guī)的生豬禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，支持農(nóng)戶養(yǎng)豬，加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，提升疫病防控能力，保障豬肉供應(yīng)。

辛國昌表示， 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，支持養(yǎng)殖場（戶）補(bǔ)欄增養(yǎng)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，優(yōu)化種豬跨省調(diào)運(yùn)檢疫程序； 持續(xù)抓好非洲豬瘟防控， 不折不扣落實(shí)好現(xiàn)行有效防控措施，嚴(yán)肅查處瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)行為，及時(shí)兌現(xiàn)非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助資金。

同時(shí)， 配合有關(guān)部門加快落實(shí)扶持政策， 盡快將生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)、規(guī)模養(yǎng)殖場臨時(shí)性生產(chǎn)補(bǔ)助、能繁母豬和育肥豬保險(xiǎn)、 養(yǎng)殖場戶貸款貼息等政策落實(shí)到位。 加強(qiáng)監(jiān)測調(diào)度和輿情引導(dǎo)， 加強(qiáng)生豬生產(chǎn)情況的跟蹤監(jiān)測、分析研判和預(yù)警，引導(dǎo)生產(chǎn)，穩(wěn)定預(yù)期。

積極推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。建立健全生豬養(yǎng)殖、 疫病防控和流通三大體系，加快實(shí)現(xiàn)“運(yùn)豬”向“運(yùn)肉”轉(zhuǎn)變。 有關(guān)部門將盡快糾正超出法律規(guī)定的禁養(yǎng)限養(yǎng)和用地問題，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。