基于耗散結(jié)構(gòu)視角的縣域投資聯(lián)動研究*
——以無為縣“鳳還巢”工程為例

趙春雨，曹安娜

(安徽師范大學(xué) 地理與旅游學(xué)院,安徽 蕪湖 241002)

改革開放伊始，投資成為中國經(jīng)濟(jì)增長的重要推動力，2000年后中國逐漸成為世界上重要的外資輸入國和輸出國。[1-3]中共十八大后，隨著“一帶一路、京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶”三大區(qū)域戰(zhàn)略和城市群戰(zhàn)略的逐步確立，中國各區(qū)域?qū)Y本的爭奪愈加激烈。對于資本配置能力薄弱的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域來說，招商引資的挑戰(zhàn)進(jìn)一步增大，如何根據(jù)地區(qū)特色吸引投資是欠發(fā)達(dá)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)難題。

20世紀(jì)30年代，凱恩斯提出資本邊際效率(MEC)的概念，認(rèn)為資本邊際效率同利率相比孰大孰小是企業(yè)進(jìn)行投資決策的標(biāo)準(zhǔn)；哈羅德等認(rèn)為產(chǎn)出(或利潤)才是決定投資水平的關(guān)鍵因素；新凱恩斯投資理論關(guān)注投資時(shí)滯；新古典投資理論認(rèn)為應(yīng)從企業(yè)出發(fā)，通過生產(chǎn)函數(shù)的現(xiàn)值最大化來確定投資水平。[4-5]顯然，這些投資理論從投資者角度，認(rèn)為投資是投資主體增加收益的重要途徑，收益的大小影響其投資活動。

20世紀(jì)60年代，隨著發(fā)達(dá)國家對外投資的發(fā)展，產(chǎn)生了一系列對外投資理論。海默用壟斷優(yōu)勢、費(fèi)農(nóng)用產(chǎn)品生命周期、巴克利和卡森用市場的不完全和外部市場交易成本(或市場失靈)來解釋對外投資的產(chǎn)生。[6]鄧寧則將所有權(quán)優(yōu)勢、內(nèi)部化優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢結(jié)合起來進(jìn)行解釋。[7]隨著發(fā)展中國家對外投資的逐步增多，也出現(xiàn)了投資發(fā)展階段理論、小規(guī)模技術(shù)理論、技術(shù)本地化理論和技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級理論等來解釋這類跨國投資的形成。[6]顯然，此時(shí)雖然仍是投資者視角，但已開始將投資者的優(yōu)勢、目標(biāo)與受資者的區(qū)位優(yōu)勢結(jié)合起來，將投資理論擴(kuò)展到國際范圍。

20世紀(jì)80年代，發(fā)展中國家掀起了大規(guī)模投資環(huán)境評價(jià)研究的熱潮。[8]中國投資環(huán)境研究則從對不同區(qū)域投資環(huán)境的實(shí)證分析逐漸展開，從開始吸引外資的單一角度轉(zhuǎn)向地區(qū)投資和產(chǎn)業(yè)投資、并考慮民間投資等的多層視角，從開始偏重政府角度，到綜合考慮投資方與受資方。[9]

可見，投資活動是一種非常復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動。一方面，它受到投資方利益驅(qū)動，與投資方的戰(zhàn)略目標(biāo)、內(nèi)部組織、壟斷特征、技術(shù)特征、產(chǎn)業(yè)特征密切相關(guān)，受到比較優(yōu)勢、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、內(nèi)部化優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢等經(jīng)濟(jì)規(guī)律制約。另一方面，它也深受受資方影響，受資方政策取向、投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)位條件等制約投資活動的產(chǎn)生與順利發(fā)展。[10]從投資理論的發(fā)展演化和發(fā)展中國家對投資環(huán)境評價(jià)的推崇，聯(lián)系中國各地招商引資工作的熱潮不減，可以看到投資理論在解釋與指導(dǎo)招商引資工作中的重要作用。但當(dāng)前中國的研究主要從投資方或受資方的單一角度，關(guān)注于投資環(huán)境評價(jià)、外商直接投資、針對大中城市的投資區(qū)位選擇，但對欠發(fā)達(dá)縣域的投資環(huán)境、外來資本與招商引資工作之間的關(guān)系研究還比較薄弱。本文運(yùn)用耗散結(jié)構(gòu)理論，以無為縣“鳳還巢”工程為例，在分析域外資本、投資環(huán)境與生產(chǎn)要素三者演化特征的基礎(chǔ)上，探討投資聯(lián)動效應(yīng)，提出具體的招商引資政策。通過建立了一個(gè)包含投資方(企業(yè))與受資方(區(qū)域)的投資活動綜合分析框架，更清晰地展現(xiàn)投資發(fā)生、發(fā)展的可能性和障礙因素，對招商引資工作可起到一定的指導(dǎo)作用。

一、研究框架

耗散結(jié)構(gòu)指的是一個(gè)不平衡、非線性的開放系統(tǒng)(圖1左)，這個(gè)系統(tǒng)持續(xù)地與外界進(jìn)行信息與物質(zhì)交流，當(dāng)該系統(tǒng)某個(gè)因素累積到達(dá)一定的臨界值時(shí)，通過輸出輸入，系統(tǒng)狀態(tài)發(fā)生變化，從初始混亂無序狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N時(shí)間、空間或功能上的有序狀態(tài)；其中，奇怪吸引子是使系統(tǒng)轉(zhuǎn)變的動態(tài)核心，動態(tài)性在于奇怪吸引子的擴(kuò)張性。[11-13]由于社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)同樣具有不平衡、非線性的特征，耗散結(jié)構(gòu)理論被廣泛地運(yùn)用到各類經(jīng)濟(jì)地域系統(tǒng)的研究中。[11-13]

區(qū)域外資本是無為投資活動的主體，本地的投資環(huán)境是吸引投資的支撐和基礎(chǔ)，生產(chǎn)要素則直接反映當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力水平，是投資的標(biāo)的物。三者相互作用、相互影響，共同推動投資的產(chǎn)生與發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由無序狀態(tài)向有序狀態(tài)過渡，因此可以將三者的聯(lián)動看成一個(gè)耗散結(jié)構(gòu)。如圖1右所示，粒子是投資環(huán)境，是相對穩(wěn)定的既有條件，外部因素域外資本是輸入，生產(chǎn)要素是吸引子，秩序決定有序生產(chǎn)(經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu))，現(xiàn)時(shí)產(chǎn)出成為先進(jìn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)財(cái)富積累的主因(輸出)。

從這一耗散結(jié)構(gòu)的動態(tài)過程來看，改善投資環(huán)境提高縣域產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率，生產(chǎn)要素的持續(xù)投入構(gòu)成域外資本的吸引子，吸引一批大中小型企業(yè)(域外資本)在縣域投資。而投資環(huán)境、生產(chǎn)要素、域外資本三者相互吸引、相互影響而引起的區(qū)域經(jīng)濟(jì)在數(shù)量、質(zhì)量、空間結(jié)構(gòu)上的一系列變化是耗散結(jié)構(gòu)下產(chǎn)生的投資聯(lián)動效應(yīng)。因此，招商引資工作應(yīng)以聯(lián)動效應(yīng)為基礎(chǔ)，有針對性地進(jìn)行，這樣將增加工作的有效性，更好地推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

圖1一般的耗散結(jié)構(gòu)(左)及縣域投資聯(lián)動的耗散結(jié)構(gòu)(右)

二、無為縣域外資本、投資環(huán)境、生產(chǎn)要素演化特征

(一)無為縣域外資本特征與“鳳還巢”工程背景

無為縣地處安徽省中南部、長江北岸。原隸屬巢湖市，2011年劃歸蕪湖市；2013、2014年先后將二壩鎮(zhèn)、湯溝鎮(zhèn)、白茆鎮(zhèn)劃歸蕪湖的鳩江區(qū)。無為縣當(dāng)前總面積2022平方公里，轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，2016年常住人口103.7萬，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值371.3億元，是安徽十強(qiáng)縣之一，傳統(tǒng)的“魚米之鄉(xiāng)”，聞名的“電纜之鄉(xiāng)”和“勞務(wù)之鄉(xiāng)”。

改革開放之初，無為縣是農(nóng)業(yè)大縣，國家級貧困縣。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、人口眾多的現(xiàn)狀促使該縣農(nóng)民在90年代初期，就開始走出家門在外務(wù)工經(jīng)商。到2008年，全縣在外務(wù)工經(jīng)商人員已達(dá)42萬，其中的佼佼者很多在外投資建廠、開辦企業(yè)，逐漸積累了一定的產(chǎn)業(yè)資本。這些產(chǎn)業(yè)資本是無為籍人士外出創(chuàng)業(yè)資本，包含了大量先進(jìn)技術(shù)與管理理念，我們統(tǒng)稱之為域外資本。根據(jù)無為縣招商局掌握的400多家該類企業(yè)的情況(表1)，這些域外資本具有如下特征：一是地域分布高度集中在北京、上海、廣東、江蘇及安徽本省等地；二是產(chǎn)業(yè)高度集中于建筑業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)三大類：建筑業(yè)主要分布在北京、上海和江蘇，以北京最多，集中在房屋和土木工程、建筑裝飾等行業(yè)；制造業(yè)以廣東和北京最多，輕紡工業(yè)以長三角最多和京津唐地區(qū)，資源加工業(yè)以京津唐和長三角居多，機(jī)械電子制造業(yè)則以珠三角和安徽省內(nèi)最多；服務(wù)業(yè)則主要分布在北京，其次是上海和廣東，集中于租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)，其次是信息業(yè)、文娛業(yè)、交通運(yùn)輸、金融等行業(yè)。

早在20世紀(jì)90年代中期，這些蓄積了創(chuàng)業(yè)資源和能量的成功者開始返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，這一現(xiàn)象得到無為縣政府的重視并加以引導(dǎo)和激勵，“鳳還巢”從此勃然而興。由此，無為縣開始了從輸出勞動力到帶回生產(chǎn)力的歷史性轉(zhuǎn)變，并呈現(xiàn)三大特點(diǎn)(1)以下數(shù)據(jù)來源于無為縣發(fā)改委。。一是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)持續(xù)擴(kuò)大。1998年以前為3200人，1999年至2003年為4900人，2004年至2008年為6090人，2013年已累計(jì)達(dá)2.2萬人。二是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模大，回鄉(xiāng)投資漸成趨勢。2009年，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦或參股興辦企業(yè)有1113家，占全縣企業(yè)的38.1%；個(gè)體經(jīng)營6199戶，占全縣商戶的33.8%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)51家，占全縣35.2%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值79.9億元，占全縣的34%。目前，隨著域外資本規(guī)模擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)的升級和發(fā)達(dá)地區(qū)成本上升，他們把家鄉(xiāng)作為增資擴(kuò)張的首選之地，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)規(guī)模不斷增加，僅2012年，新增創(chuàng)業(yè)企業(yè)就達(dá)585戶，吸納就業(yè)9918人，新增個(gè)企工商戶3262個(gè)，帶動就業(yè)12395人。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行業(yè)相對集中，主要集中在電線電纜、羽毛羽絨、紡織服裝三大產(chǎn)業(yè)上。因?yàn)檫@三大產(chǎn)業(yè)自20世紀(jì)90年代以來就逐步成為無為縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這說明返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行業(yè)與本地區(qū)域優(yōu)勢的結(jié)合，在縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成中發(fā)揮了重要作用。因此，如何進(jìn)一步引導(dǎo)這些域外資本與無為縣當(dāng)前的投資環(huán)境與生產(chǎn)要素有效結(jié)合，解決無為縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金、人力資源難題，促進(jìn)這些域外資本擴(kuò)張，是無為縣政府“鳳還巢”工程的基本出發(fā)點(diǎn)。

(二)無為縣投資環(huán)境演化特征

區(qū)域投資環(huán)境作為投資與區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的中介，一直以來備受政府與投資主體高度關(guān)注。首先根據(jù)系統(tǒng)性、典型性、可度量性的原則，借鑒投資環(huán)境評價(jià)相關(guān)成果[9，14]，選取涵蓋自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、生活環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境五方面共13個(gè)指標(biāo)。其次應(yīng)用層次分析法軟件，將無為縣投資環(huán)境評價(jià)作為決策層，自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、生活環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境作為中間(準(zhǔn)則)層，得到投資環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系的權(quán)重(見表2)。

最后依據(jù)評價(jià)指標(biāo)體系的權(quán)重，經(jīng)過第一層加權(quán)計(jì)算得出無為縣1986-2016年五類指標(biāo)的得分(2)，加權(quán)計(jì)算使用的是標(biāo)準(zhǔn)化之后的數(shù)據(jù)，所以得分為負(fù)數(shù)是可取的，具有分析意義。資料來源為《無為縣統(tǒng)計(jì)年鑒》(1986-2017)。，再經(jīng)過上一層的加權(quán)計(jì)算得出歷年投資環(huán)境總得分(見圖2)。

表1 無為縣域外資本的空間分布和行業(yè)分布(3)土木工程包括房屋建設(shè)，交運(yùn)倉儲郵包括交通、運(yùn)輸、倉儲和郵政，IT包括業(yè)信息傳輸、軟件和技術(shù)服務(wù)業(yè)，科技服務(wù)包括科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，文體娛樂包括文化、體育和娛樂業(yè)，租賃和商務(wù)指租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，公共事務(wù)業(yè)包括公共管理、社會保障和社會組織。

表2 無為縣投資環(huán)境評價(jià)指標(biāo)權(quán)重

由圖2，1986-2016年無為縣投資環(huán)境有很大提升。根據(jù)總得分的變化，分為三個(gè)階段。

圖2 無為縣投資環(huán)境評價(jià)得分(1986-2016年)

第一階段(1986-1996年)，投資環(huán)境得分有波動，得分緩慢提升?？偟梅钟?988-1992年間下降，之后才開始上升。主要原因是生產(chǎn)環(huán)境得分在此期間下降很快，特別是非國有企業(yè)總產(chǎn)值占比較低。說明改革開放初期，國有企業(yè)改制還面臨許多困難，經(jīng)濟(jì)活力不強(qiáng)。同時(shí)其他投資環(huán)境提升也較慢，共同導(dǎo)致整體投資環(huán)境較差。

第二階段(1996-2006年)，投資環(huán)境穩(wěn)步提升?？偟梅址€(wěn)步上升，特別是生產(chǎn)環(huán)境得分有很大提高，說明此時(shí)改革進(jìn)一步深化，生產(chǎn)環(huán)境大幅度改善。此時(shí)，生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等都在提高，但總體速度較慢，改革的深層次效應(yīng)仍未充分顯現(xiàn)。

第三階段(2006-2016年)，投資環(huán)境大幅提升?？偟梅挚焖偕蠐P(yáng)，經(jīng)濟(jì)環(huán)境、生活環(huán)境得分穩(wěn)步快速上升，自然環(huán)境得分平穩(wěn)上升，基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)環(huán)境得分在快速上升的同時(shí)，得分波動較大。由于縣行政區(qū)劃有較大調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施得分在2010-2014年間大幅下降，生產(chǎn)環(huán)境得分在2014年后也下降明顯，原因是企業(yè)所得稅占GDP比重在下降。說明2006年后，無為縣投資環(huán)境有很大提升，此時(shí)整體經(jīng)濟(jì)形勢較好，第二、三產(chǎn)業(yè)都得到較快發(fā)展，人們生活環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境都有很大改善，這為外來資本提供了良好外部營商環(huán)境。

總體來說，無為縣投資環(huán)境評價(jià)值整體得分不高，2006年之前還處于負(fù)值，投資基礎(chǔ)仍然薄弱。最近一些年雖然整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施都有了較大改善，但受行政區(qū)劃調(diào)整、生產(chǎn)環(huán)境波動的影響，投資環(huán)境并不穩(wěn)定。

(三)無為縣生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)的演化特征

投資環(huán)境只能說明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體背景，不能說明具體生產(chǎn)要素對該區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。采用索洛余值法和全要素生產(chǎn)分析法(即TFP方法)，可以分解出各生產(chǎn)要素在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的具體貢獻(xiàn)度。

全要素分析模型為：Y=ALαKβZγeμ

(1)

其中，產(chǎn)出Y選用無為縣GDP；勞動力L選取每年全社會從業(yè)人員數(shù)；資本存量K，選用全社會固定資產(chǎn)投資額；土地要素Z不僅包含耕地，還包括其他資源，所以采用農(nóng)林牧漁業(yè)增加值度量。使用1985-2016年樣本估計(jì)式(1)，得α、β和γ產(chǎn)出彈性系數(shù)的估計(jì)值，回歸結(jié)果顯示模型擬合程度很好，各自變量對因變量有顯著影響?；貧w方程為：

(2)

根據(jù)式(2)，勞動力要素的產(chǎn)出彈性系數(shù)小于0，資本、土地要素的產(chǎn)出彈性系數(shù)大于0，說明無為縣地區(qū)總產(chǎn)出與勞動要素負(fù)相關(guān)，與資本和土地要素正相關(guān)。再以1985年為基期，計(jì)算出1986-2016年每年投入要素的增長率，根據(jù)增長率計(jì)算出每年的要素貢獻(xiàn)如表3(限于篇幅，只列出雙數(shù)年的貢獻(xiàn)率)。

最后，應(yīng)用幾何法得出總體年份的增長率，地區(qū)生產(chǎn)總值、勞動力要素、資本要素、土地要素的年均增長率分別為9.7%、1.09%、24%、6.73%。根據(jù)索羅余值法可得技術(shù)要素年均增長率為-2.73%。在年均增長率的基礎(chǔ)上得出總體的要素貢獻(xiàn)率依次為：勞動力要素貢獻(xiàn)為-9.83%，資本要素貢獻(xiàn)為87.77%，土地要素貢獻(xiàn)為50.23%，技術(shù)要素貢獻(xiàn)為-28.17%。

由表3可知：勞動力要素的貢獻(xiàn)率一直較低，2005年前一直為負(fù)值，近幾年才有較大幅度提高；資本要素的貢獻(xiàn)率較高，但波動較大，特別是2006年前，一直處于震蕩狀態(tài)，近期則較為平穩(wěn)(2011年例外)，說明受外界不穩(wěn)定因素干擾較多；土地要素的貢獻(xiàn)率一直較為平穩(wěn)，多數(shù)年份為正值，1996年前數(shù)值較大，說明在改革開放初期，土地要素的貢獻(xiàn)明顯；技術(shù)要素的貢獻(xiàn)率波動幅度較大，多數(shù)年份為負(fù)值，說明、技術(shù)要素是無為經(jīng)濟(jì)增長的短板。

表3無為縣1986-2016年生產(chǎn)要素的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率

年份勞動力要素貢獻(xiàn)率資本要素貢獻(xiàn)率土地要素貢獻(xiàn)率技術(shù)要素貢獻(xiàn)率19860.0254-0.18790.49020.67221988-0.14930.87960.4614-0.19171990-0.49790.30350.55730.63721992-0.05792.03620.7153-1.69361994-0.15060.62801.0569-0.53431996-0.05150.93090.07150.04921998-0.34792.93950.4736-2.0652200011.2639-0.27850.4811-10.46642002-0.11592.03400.4339-1.35202004-0.01910.39580.25950.363920060.05620.43660.6876-0.180520080.03440.75590.3888-0.179120100.02230.57830.32180.077720120.00210.56040.5621-0.124520141.15791.0438-0.0459-1.155820160.07950.9969-0.09180.0155

資料來源：《無為縣統(tǒng)計(jì)年鑒》(1986-2017年)

從總體年份的貢獻(xiàn)率分析，能夠發(fā)現(xiàn)總體年份測得的要素貢獻(xiàn)與分年份要素貢獻(xiàn)的結(jié)論基本一致。說明資本和土地要素是近30年推動無為縣經(jīng)濟(jì)增長的重要因素，勞動力和技術(shù)的貢獻(xiàn)相對不大。因此，繼續(xù)加大投資、提升土地利用效率對無為縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用，但若同時(shí)提高勞動力、技術(shù)的貢獻(xiàn)率則可能會大大加強(qiáng)投資效應(yīng)。

三、無為縣域外資本、投資環(huán)境、生產(chǎn)要素的投資聯(lián)動效應(yīng)

根據(jù)以上分析，2006年前，無為縣投資環(huán)境較差、域外資本開始回流、投資要素貢獻(xiàn)很不穩(wěn)定，說明經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)還處于低水平、無序發(fā)展階段。2006年之后，投資環(huán)境大大改善、域外資本回流趨勢不斷加強(qiáng)、資本和土地要素貢獻(xiàn)率穩(wěn)定，無為縣經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)開始有序發(fā)展，耗散結(jié)構(gòu)開始形成。此時(shí)，受生產(chǎn)要素吸引和投資環(huán)境拉動，域外資本不斷輸入。這些投資帶來了先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)含巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。域外資本、投資環(huán)境、生產(chǎn)要素的相互作用產(chǎn)生了地域、產(chǎn)業(yè)、知識三大聯(lián)動效應(yīng)，進(jìn)而推動耗散結(jié)構(gòu)不斷有序化，產(chǎn)出不斷增長。

(一)地域聯(lián)動效應(yīng)

無為地處南京、合肥、馬蕪銅幾大經(jīng)濟(jì)圈的交匯區(qū)域，是皖江城市帶的前沿，長三角經(jīng)濟(jì)輻射的承接地。無為擁有59.1公里的長江“黃金水道”，未開發(fā)土地資源較多。無為縣吸引外來投資的優(yōu)勢分別是區(qū)位、土地和勞動力等生產(chǎn)要素。因此，吸引那些對資本、土地、交通比較敏感的制造業(yè)、種養(yǎng)業(yè)等無疑具有較強(qiáng)的可操作性。當(dāng)前，外來投資和本地優(yōu)勢的結(jié)合已使無為逐漸建立起包括土橋物流園、化工新材料產(chǎn)業(yè)園、高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)等一系列產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，資本、土地資源等生產(chǎn)要素對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)也日益明顯和穩(wěn)定。這說明，地域優(yōu)勢的發(fā)揮，是無為縣域外資本、投資環(huán)境、生產(chǎn)要素三者聯(lián)動的重要基礎(chǔ)，可以進(jìn)一步提高生產(chǎn)要素和區(qū)位的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，促使具有地域特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成。由于無為縣域外資本在外地也呈現(xiàn)地域集中的特點(diǎn)，非常便于實(shí)施有地域針對性的招商引資政策。

但是，由于行政區(qū)劃調(diào)整和無為長江段的兩岸交通聯(lián)結(jié)不足，造成交通基礎(chǔ)設(shè)施的整體優(yōu)勢不強(qiáng)，以及勞動力的大量外流造成本地人力資源不足，使地域聯(lián)動效應(yīng)仍未能很好發(fā)揮。

(二)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)

良好投資環(huán)境和資本效率吸引域外資本進(jìn)入。通過引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)要素，形成良好產(chǎn)業(yè)環(huán)境，提升無為的吸引力，促進(jìn)了資本的良性循環(huán)。因此，域外資本與域內(nèi)投資環(huán)境、生產(chǎn)要素的聯(lián)動效應(yīng)，促使區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和不斷優(yōu)化。

這種效應(yīng)首先表現(xiàn)為地域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。當(dāng)前無為縣以第二產(chǎn)業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)其次，第一產(chǎn)業(yè)為輔；電線電纜、船舶制造、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、羽毛羽絨、紡織服裝等行業(yè)已成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。顯然域外資本的進(jìn)入也主要圍繞這些產(chǎn)業(yè)和相關(guān)延伸產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資，并發(fā)揮當(dāng)?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢。如無為的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)與域外食品加工零售的聯(lián)動，建材生產(chǎn)與當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢的聯(lián)動，紡織服裝業(yè)的當(dāng)?shù)厣a(chǎn)與域外銷售等的聯(lián)動，這些都直接推動無為縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成與壯大。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集聚。由于域外資本的進(jìn)入，域外產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)通過產(chǎn)業(yè)互動產(chǎn)生了共享知識的溢出效應(yīng)。因此圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，相關(guān)上下游產(chǎn)品、中間產(chǎn)品產(chǎn)生了集聚效應(yīng)，形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢，表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和開發(fā)園區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)的迅速發(fā)展。

(三)知識聯(lián)動效應(yīng)

雖然近30年技術(shù)對無為縣經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不大，這主要是因?yàn)橘Y本、土地對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率較大，擠壓了技術(shù)的貢獻(xiàn)份額。事實(shí)上，伴隨域外資本的到來，確實(shí)產(chǎn)生了由信息到技術(shù)的傳導(dǎo)，并推動了當(dāng)?shù)貏?chuàng)新環(huán)境的發(fā)展，即知識聯(lián)動效應(yīng)。

首先域外資本帶來了先進(jìn)的技術(shù)和管理理念。無為縣外出勞動力的行業(yè)經(jīng)歷使其積累了先進(jìn)的技能和經(jīng)驗(yàn)，具有較為敏銳的市場意識和管理能力。伴隨資本回流，這些先進(jìn)技術(shù)、理念與無為本地優(yōu)越的土地、區(qū)位、資源條件相結(jié)合，提高了生產(chǎn)要素效率，提高了資本回報(bào)率，提升了整體生產(chǎn)環(huán)境。如當(dāng)前發(fā)展較好的新型建材、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)，正是外來技術(shù)、市場與當(dāng)?shù)刭Y源結(jié)合的結(jié)果，同時(shí)促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級。

其次，外來資本的進(jìn)入也刺激本地產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和工藝革新。因?yàn)橛蛲馔顿Y帶來了先進(jìn)的技術(shù)和高效的管理，為了提高自身競爭力，本地企業(yè)不得不加大科技知識投入，從而使無為縣政府、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與高校、研究所加大科研項(xiàng)目合作，部分企業(yè)自主工藝創(chuàng)新，高薪聘請專業(yè)人才，升級技術(shù)。如無為電信電纜行業(yè)的發(fā)展，與其不斷加強(qiáng)與各方技術(shù)合作有很大關(guān)系。

另外，聯(lián)動的知識效應(yīng)促進(jìn)了當(dāng)?shù)貏?chuàng)新環(huán)境發(fā)展，進(jìn)而優(yōu)化投資環(huán)境。域外資本的進(jìn)入，優(yōu)化了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而對高素質(zhì)人才和良好的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境提出了更高要求，又促使當(dāng)?shù)夭粩喔纳粕瞽h(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。隨著這些年無為域外投資的不斷發(fā)展，地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步確立，生產(chǎn)和生活環(huán)境都有了很大提高，良好的創(chuàng)新環(huán)境也開始形成。

四、結(jié)論與啟示

(一)結(jié)論

本文在耗散結(jié)構(gòu)理論基礎(chǔ)上，建立了一個(gè)包含域外資本、投資環(huán)境與生產(chǎn)要素三方面的分析框架，基本結(jié)論為：域外資本的產(chǎn)業(yè)特性、市場需求特性、地域特性及與受資地的淵源關(guān)系深刻影響投資活動；投資環(huán)境能夠反映受資方整體社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境，其中，基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境反映了受資地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件與基本趨勢，從而為投資方產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向提供重要參考，自然環(huán)境、生活環(huán)境為投資方投資后產(chǎn)生的人員技術(shù)流動提供良好支撐；生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)率則反映當(dāng)前具體生產(chǎn)要素對受資地經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，可以為投資方提供具體投資效益的參考。域外資本、投資環(huán)境與生產(chǎn)要素三者相互影響與作用，產(chǎn)生了地域效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)效應(yīng)和知識效應(yīng)。

在無為縣，2006年以來各類投資環(huán)境都有較大改善，但仍然不穩(wěn)定。資本、土地等生產(chǎn)要素對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯，技術(shù)、勞動力要素貢獻(xiàn)較低?；谟蛲赓Y本、投資環(huán)境、生產(chǎn)要素的上述約束條件，三者聯(lián)動產(chǎn)生的地域效應(yīng)表現(xiàn)為無為縣區(qū)位、土地等自然環(huán)境對投資的吸引較大，產(chǎn)業(yè)效應(yīng)表現(xiàn)為無為縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和集聚區(qū)的形成，知識效應(yīng)表現(xiàn)為域外資本投資帶來先進(jìn)技術(shù)和管理并促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的形成。據(jù)此，應(yīng)充分結(jié)合地域優(yōu)勢與域外資本的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展符合無為縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集聚區(qū)平臺建設(shè)也應(yīng)圍繞三大效應(yīng)，制定具體政策。

(二)啟示

正確選擇本地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚是地方政府招商引資的基本目標(biāo)。地方政府應(yīng)立足本地資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)，依托域外資本規(guī)劃招商產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；應(yīng)依托區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或核心企業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)配套開展招商引資活動。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是政府在創(chuàng)新理論和集聚理論基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性資源最優(yōu)配置而提供的公共產(chǎn)品，是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的重要平臺?？h區(qū)政府要根據(jù)地域聯(lián)動特征規(guī)劃園區(qū)布局，要結(jié)合地域優(yōu)勢，通過集聚區(qū)建設(shè)，吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入。

最后，地方招商引資要重視信息平臺建設(shè)，把招商項(xiàng)目、政府機(jī)關(guān)、銀行、財(cái)稅、城建規(guī)劃、土地資源乃至人口等信息資源整合起來，讓域外投資者及時(shí)、便捷地了解投資的環(huán)境和有競爭力的項(xiàng)目，及時(shí)做出正確的決策。這需要高信息量的招商引資網(wǎng)站及各種形式的投資經(jīng)貿(mào)洽談會，地方政府也需要建立一個(gè)便利渠道把選定的項(xiàng)目及時(shí)向有投資意向和實(shí)力的投資人推送。