李文艷,郭裴裴
(衡水市消防救援支隊(duì),河北 衡水 053000)
2018年11月9日,國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗儀式在人民大會(huì)堂舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平向國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞[1]。隨著制度改革的進(jìn)一步深入,應(yīng)急救援隊(duì)伍的職能已經(jīng)從單一的滅火救援轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性應(yīng)急救援。除了之前擔(dān)任的滅火戰(zhàn)斗、基礎(chǔ)救援任務(wù)之外,又增加了綜合性救援任務(wù),如地質(zhì)災(zāi)害救援、災(zāi)難事故救援、應(yīng)急處突等。而完成這些任務(wù)的基礎(chǔ),是應(yīng)急救援人員的能力要?jiǎng)偃螎徫灰?。而?yīng)急救援人員面對(duì)復(fù)雜多變的環(huán)境是否能夠果斷、準(zhǔn)確、高效地處置[2]是當(dāng)前消防應(yīng)急救援研究工作面臨的一個(gè)重要課題。因此,對(duì)消防應(yīng)急救援人員能力進(jìn)行評(píng)估具有很重要的研究?jī)r(jià)值和意義[3]。
消防應(yīng)急救援干部考評(píng)方法主要分為行政干部晉職和技術(shù)干部考評(píng)兩類。行政干部?jī)H針對(duì)任期內(nèi)的履職表現(xiàn)評(píng)估為“優(yōu)秀、良好、合格和不合格”,對(duì)晉升提出“同意”或“不同意”兩種態(tài)度表達(dá)方式。而針對(duì)技術(shù)干部,則依據(jù)“德能勤績(jī)體”進(jìn)行綜合評(píng)定,對(duì)應(yīng)急救援崗位的針對(duì)性較差,對(duì)各崗位的風(fēng)險(xiǎn)因素考慮不足,對(duì)重點(diǎn)崗位重要人員的考核綜合判斷不足??荚u(píng)中的計(jì)算過程、權(quán)重賦分等均是固定算法,由普通干部、黨委成員等人員進(jìn)行主觀分?jǐn)?shù)的賦值進(jìn)行固定權(quán)重計(jì)算。這種計(jì)算方法的主觀性強(qiáng),無法進(jìn)行科學(xué)的計(jì)算和調(diào)整,而且對(duì)其他部門日常工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)利用率不高,導(dǎo)致日常工作與最終評(píng)估結(jié)果客觀性不高。本文將定量、半定量的評(píng)估方法應(yīng)用到不同職級(jí)崗位干部的綜合能力評(píng)估中,可以更突出重點(diǎn)崗位的重要性,更全面地考核干部綜合素質(zhì),提高人崗匹配的程度,實(shí)現(xiàn)對(duì)崗位的分級(jí)管理。將消防救援支隊(duì)其他部門的日常工作融入到人員能力評(píng)估過程中,并引入模糊評(píng)估,提高評(píng)估過程的客觀性和科學(xué)性,為優(yōu)化應(yīng)急救援人員體系提供理論支撐。最后,針對(duì)評(píng)估結(jié)果提出相應(yīng)的整改措施,為各級(jí)黨委的最終決策提供科學(xué)合理的數(shù)據(jù)支持。
消防應(yīng)急救援人員能力評(píng)估是非常復(fù)雜現(xiàn)實(shí)的問題,這項(xiàng)工作要想全面指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)工作,需要準(zhǔn)確精選指標(biāo),同時(shí)要將評(píng)估化繁為簡(jiǎn),最重要的是要突出重點(diǎn)因素。本文在消防應(yīng)急救援崗位職責(zé)及人力資源相關(guān)概念和人崗匹配的理論基礎(chǔ)上,在參考其他專家設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系[4]后,結(jié)合實(shí)際工作情況對(duì)消防應(yīng)急救援人員能力評(píng)估模型進(jìn)行研究。為使最終結(jié)果能夠消除主觀影響,更大程度地還原客觀實(shí)際,在依據(jù)勝任力詞典、人崗匹配理論、人力資源管理理論的基礎(chǔ)上,制定出用于消防應(yīng)急救援人員能力評(píng)估時(shí)影響評(píng)估結(jié)果的各種因素的評(píng)判體系。
能力評(píng)估因素體系主要分為兩級(jí),首層評(píng)估因素確定為德、勤、績(jī)、能、體,二級(jí)評(píng)估因素包括政治表現(xiàn)、工作作風(fēng)、知人善任、業(yè)務(wù)能力、知識(shí)更新等共20個(gè)指標(biāo)[5]。由此得到詳細(xì)的指標(biāo)體系框架見表1。
表1 消防隊(duì)伍應(yīng)急救援人員能力評(píng)估因素集及其權(quán)重集
在前文研究基礎(chǔ)上,以消防應(yīng)急救援系統(tǒng)中指揮員崗位為研究對(duì)象,運(yùn)用層次分析法建立模糊綜合評(píng)估模型。
2.1.1 確定第一層影響因素的集合U。在該集合中,包含著影響因素的首層分類,共計(jì)n個(gè)影響因素,在每個(gè)影響因素的下一層,會(huì)有i個(gè)因素(本文首層因素為5個(gè),次層因素分別為4,3,4,7,2),具體的數(shù)學(xué)表達(dá)式如下:
2.1.2 建立等級(jí)描述集合V。評(píng)估分類集合是將p個(gè)模糊性的詞語(yǔ)進(jìn)行分級(jí)匯總,這些詞語(yǔ)能夠形成唯一的集合用來描述最終的研究對(duì)象的狀態(tài),具有唯一性和等級(jí)性,使用這些詞語(yǔ)完全能夠?qū)⒀芯繉?duì)象的各種客觀狀態(tài)描述清楚,更重要是淺顯易懂,一般人都可以理解。
y={V1,V2,…,Vp}
(3)
本文將p取值為5,選擇了“極優(yōu)、優(yōu)秀、中等、較差、很差”這五個(gè)等級(jí)的模糊表達(dá)方式。通過這五個(gè)評(píng)語(yǔ)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估,應(yīng)急救援人員能力這樣具體描述較困難的研究對(duì)象就可以進(jìn)行具體的模糊評(píng)估計(jì)算,從而進(jìn)行評(píng)估研究。
2.1.3 次級(jí)模糊綜合評(píng)估。該計(jì)算需要由底層向上一層級(jí)計(jì)算,因此我們先描述次級(jí)層的計(jì)算方法。也就是說,首層結(jié)果即由次層計(jì)算而來,次層由第三層計(jì)算而來,如果還有第四層,則第三層結(jié)果也是由第四層計(jì)算而來,如此類推下去,直到最上一層。本文中僅有次層,次層基于模糊綜合評(píng)估的單個(gè)指標(biāo)評(píng)估的矩陣R計(jì)算如下:
(4)
式中,B指各因素的權(quán)重向量,“·”為乘法運(yùn)算,是模糊評(píng)估法的基本運(yùn)算方式。也就是說,B是R的因素向量,來源于權(quán)重(B)與等級(jí)描述(V)的乘積。2.1.4 首層模糊綜合評(píng)估。其是由次級(jí)層即第二層指標(biāo)因素的運(yùn)算來確定的,因此首層模糊綜合評(píng)估是由次層計(jì)算得出。也就是說,首層的計(jì)算結(jié)果(B)是通過權(quán)重(A)與次級(jí)評(píng)估矩陣(R)進(jìn)行模糊計(jì)算(·)而得出的。
(5)
由此可見,分級(jí)的模糊綜合評(píng)估模型可以很好地解決研究對(duì)象過于復(fù)雜導(dǎo)致評(píng)估指標(biāo)過多的問題,同時(shí)也能夠體現(xiàn)出研究對(duì)象在建立指標(biāo)體系過程中的層次性。
根據(jù)實(shí)際情況,本文選取應(yīng)急救援系統(tǒng)中人力資源管理部門、部門主官、優(yōu)秀基層戰(zhàn)士等7名常年從事人員管理、作戰(zhàn)指揮、基層戰(zhàn)斗等崗位工作的業(yè)務(wù)骨干參與權(quán)重的確定。為了降低專家的主觀性,在進(jìn)行權(quán)重計(jì)算的過程中,將專家的加權(quán)權(quán)重考慮進(jìn)去,同時(shí)使用層次分析法和模糊綜合評(píng)估法,進(jìn)一步提高結(jié)果的客觀性。以每名專家給出的重要程度數(shù)值為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),按照層次分析法的基本原則逐層分析權(quán)重,具體算法如下:7位專家給出的重要程度構(gòu)成模糊矩陣,分別命名為R1~R7,計(jì)算最大特征量值λmax對(duì)應(yīng)的特征向量,并對(duì)其進(jìn)行歸一化處理,即得到專家的權(quán)重矩陣W。
本文參考陸海琴[6]和萬(wàn)樹平對(duì)專家權(quán)重向量的研究結(jié)果,使用公式(6)進(jìn)行具體計(jì)算。
(6)
式中,p是指第e位專家所占的權(quán)重?cái)?shù)值;n是指權(quán)威性權(quán)重;k是指熟悉度權(quán)重;q是指公正性權(quán)重。具體賦值由學(xué)歷或職稱等與技術(shù)有關(guān)可衡量的標(biāo)準(zhǔn)、其他人認(rèn)為專家對(duì)應(yīng)急救援專業(yè)程度的評(píng)價(jià)等提供。
結(jié)合實(shí)際,可得專家的權(quán)重向量:(0.2794,0.1538,0.1060,0.1372,0.1080,0.0163,0.2895),該向量是專家的權(quán)重向量。經(jīng)計(jì)算最終得到如表2所示的首層權(quán)重向量數(shù)據(jù)。
根據(jù)相應(yīng)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn):本文力求使最終結(jié)果能夠消除主觀影響,更大程度地還原客觀實(shí)際,在依據(jù)勝任力詞典、人崗匹配理論、人力資源管理理論的基礎(chǔ)上,制定出用于消防應(yīng)急救援人員能力評(píng)估時(shí)影
響評(píng)估結(jié)果的各種因素的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。
3.1.1 政治表現(xiàn)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn):指平時(shí)政治理論考試的算數(shù)平均值為量化指標(biāo)(以95~90~85~80為界區(qū)分為極優(yōu)、優(yōu)秀、中等、較差、極差,當(dāng)所評(píng)估對(duì)象存在政治方向有異或錯(cuò)誤,直接判定為極差;在應(yīng)急救援過程中違抗現(xiàn)場(chǎng)救援指揮員命令的,直接判定為極差)。
3.1.2 品德修養(yǎng)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn):政治處例行的對(duì)干部進(jìn)行的無記名投票所得優(yōu)秀這一等級(jí)占參評(píng)人員的比例為量化指標(biāo)。
3.1.4 聽從指揮評(píng)判標(biāo)準(zhǔn):以黨委成員中對(duì)該同志進(jìn)行的綜合評(píng)估為極優(yōu)的占黨委成員人數(shù)的比例為量化指標(biāo)。
3.1.5 精神狀態(tài)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)司令部所提供的每日點(diǎn)名數(shù)據(jù)、值班點(diǎn)名數(shù)據(jù)及應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)名數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)為量化指標(biāo)。
3.1.6 工作作風(fēng)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn):以業(yè)務(wù)工作系統(tǒng)中的工作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理為量化指標(biāo)。
3.1.7 敬業(yè)精神評(píng)判標(biāo)準(zhǔn):參加支隊(duì)與本業(yè)務(wù)有關(guān)的各類活動(dòng)占活動(dòng)總數(shù)的比例為量化指標(biāo)。
3.1.8 履職成效評(píng)判標(biāo)準(zhǔn):執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)期間、學(xué)術(shù)研究過程中作為主要負(fù)責(zé)人占所參加工作次數(shù)的比例為量化指標(biāo)。
3.1.9 工作創(chuàng)新評(píng)判標(biāo)準(zhǔn):每年向司令部撰寫專項(xiàng)報(bào)告數(shù)量為量化指標(biāo)。
3.1.10 知人善任評(píng)判標(biāo)準(zhǔn):以所屬人員取得的榮譽(yù)稱號(hào)及一、二、三等功數(shù)量為量化指標(biāo)。
3.1.11 立功受獎(jiǎng)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn):本人從警以來取得二等功(含)及以上獎(jiǎng)勵(lì)或者三等功獎(jiǎng)勵(lì)的次數(shù)為量化指標(biāo)。
互聯(lián)網(wǎng)金融在現(xiàn)階段發(fā)展的并不完善,不具備商業(yè)銀行的不良資金撥備、存款準(zhǔn)備金等防范措施,資金的流動(dòng)性問題備受人們的關(guān)注。在2008年金融危機(jī)時(shí),某貨幣基金的債券價(jià)值逐漸下跌,這在一定程度造成了人們的投資恐慌,貨幣基金在兩天內(nèi)就流失了一半以上的資金,最終因?yàn)榱鲃?dòng)資金的不足造成該貨幣基金的停止發(fā)售?,F(xiàn)階段人們的消費(fèi)觀念逐漸發(fā)生了變化,人們?cè)谙M(fèi)時(shí)逐漸使用支付寶或者螞蟻花唄,這樣可以實(shí)現(xiàn)在當(dāng)月支付下月償還,這使年輕人的消費(fèi)欲望得到了滿足,但是該平臺(tái)維持業(yè)務(wù)可能是通過墊付資金來實(shí)現(xiàn)的,如果使用的大部分用戶沒有按照規(guī)定的時(shí)間還款,這樣一定會(huì)重創(chuàng)平臺(tái)的流動(dòng)性,進(jìn)而產(chǎn)生流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
3.1.12 業(yè)務(wù)水平評(píng)判標(biāo)準(zhǔn):每年撰寫相關(guān)專業(yè)性學(xué)術(shù)論文數(shù)量或技術(shù)職稱等級(jí)為量化指標(biāo)。
3.1.13 工作能力評(píng)判標(biāo)準(zhǔn):參加應(yīng)急救援起數(shù)占總起數(shù)比例在支隊(duì)中總體排名為量化指標(biāo)。
3.1.14 團(tuán)隊(duì)合作評(píng)判標(biāo)準(zhǔn):組織所在單位人員進(jìn)行素質(zhì)拓展訓(xùn)練等促進(jìn)團(tuán)隊(duì)合作的相關(guān)培訓(xùn)次數(shù)為量化指標(biāo)。
3.1.15 領(lǐng)導(dǎo)能力評(píng)判標(biāo)準(zhǔn):通過所轄單位成員對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)估,總體評(píng)估為極優(yōu)的占總?cè)藛T的比例為量化指標(biāo)。
3.1.16 解決問題能力評(píng)判標(biāo)準(zhǔn):評(píng)估對(duì)象作為指揮者參與的應(yīng)急救援工作的回訪中,群眾針對(duì)指揮員臨機(jī)處理能力一項(xiàng)所給出的評(píng)估為極優(yōu)的占總數(shù)的比例為量化指標(biāo)。
3.1.17 決策能力評(píng)判標(biāo)準(zhǔn):評(píng)估對(duì)象所指揮的應(yīng)急救援工作響應(yīng)時(shí)間(含出警時(shí)間和初期處置時(shí)間)在整體應(yīng)急救援人員的排名為量化指標(biāo)。
3.1.18 知識(shí)更新評(píng)判標(biāo)準(zhǔn):專業(yè)繼續(xù)教育、外語(yǔ)計(jì)算機(jī)考試成績(jī)兩者的成績(jī)?yōu)榱炕笜?biāo)。
3.1.19 身體素質(zhì)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)司令部測(cè)試數(shù)據(jù),極優(yōu)項(xiàng)目占總項(xiàng)目的比例為量化指標(biāo)。
3.1.20 心理素質(zhì)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)政治處統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),心理測(cè)試結(jié)果極優(yōu)項(xiàng)目占總項(xiàng)目的比例為量化指標(biāo)。
某市消防應(yīng)急救援支隊(duì)是全市唯一綜合性救援隊(duì)伍,為全市人民提供防滅火和搶險(xiǎn)救援服務(wù),服務(wù)時(shí)間為全天24 h,同時(shí)沒有任何節(jié)假日,這樣就可以給全市人民提供更加優(yōu)質(zhì)的消防服務(wù)。在過去的一年里,該支隊(duì)共接警出動(dòng)3 340次,出動(dòng)警力28 380人次,處置有一定影響的火災(zāi)74起,參與搶險(xiǎn)救援2 882次,完成社會(huì)救助391次,共營(yíng)救被困人員547人。該支隊(duì)在每年年底都會(huì)在黨委班子考核、“十佳中隊(duì)”評(píng)選等各項(xiàng)評(píng)比中取得優(yōu)異的成績(jī)。該單位每年都統(tǒng)計(jì)相關(guān)的人力資源考核、考勤、應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)考勤等各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),平時(shí)由政治處、司令部進(jìn)行了扎實(shí)的基礎(chǔ)性工作,在此基礎(chǔ)上,選取該單位一名普通中隊(duì)長(zhǎng),該同志具體表現(xiàn)如下:
3.2.1 “德”方面的因素。(1)政治表現(xiàn):該同志在年度四次政治理論考試中得分分別為93,89,90,85分,算數(shù)平均分?jǐn)?shù)為89.25分;(2)品德修養(yǎng):政治處針對(duì)每名同志日常工作每半年進(jìn)行一次走訪調(diào)查,每次參與調(diào)查的人數(shù)不低于中隊(duì)?wèi)?zhàn)士20%,該同志在上半年調(diào)查中戰(zhàn)士給出的優(yōu)秀率為87%,下半年走訪調(diào)查過程中優(yōu)秀率為90%,經(jīng)過算數(shù)平均,得出全年的優(yōu)秀率為88.5%;(3)廉潔自律:本年度該同志接到一次有關(guān)戰(zhàn)友聚會(huì)的舉報(bào)投訴;(4)聽從指揮:本年度黨委成員分兩次對(duì)該同志進(jìn)行了總體評(píng)估,上半年評(píng)估該同志為極優(yōu)的黨委成員比例占全體黨委成員的95%,下半年占94%,算數(shù)平均值為94.5%。結(jié)合具體判斷,得出:
3.2.2 “勤”方面的因素。(1)精神狀態(tài):該同志在崗率為97%,出勤率為99%;(2)工作作風(fēng):根據(jù)業(yè)務(wù)工作系統(tǒng)的有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),該同志按時(shí)完成任務(wù)的比例為99%,同時(shí)各項(xiàng)任務(wù)得分的平均值為93分;(3)敬業(yè)精神:該同志參加支隊(duì)與本業(yè)務(wù)有關(guān)的各類活動(dòng)占活動(dòng)總數(shù)的83%。結(jié)合評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)可得:
3.2.3 “績(jī)”方面的因素。(1)履職成效:該同志在支隊(duì)學(xué)術(shù)研究過程中作為主要負(fù)責(zé)人占研究總數(shù)的81%;(2)工作創(chuàng)新:每年向司令部撰寫專項(xiàng)報(bào)告4篇;(3)知人善任:該同志所帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)共取得個(gè)人三等功5次;(4)立功受獎(jiǎng):該同志共取得三等功獎(jiǎng)勵(lì)3次。結(jié)合具體評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),得出:
3.2.4 “能”方面的因素。(1)業(yè)務(wù)水平:每年發(fā)表專業(yè)性技術(shù)論文5篇;(2)工作能力:參加應(yīng)急救援起數(shù)占總起數(shù)的比例在支隊(duì)排名第七;(3)團(tuán)隊(duì)合作:該同志組織下轄單位人員進(jìn)行素質(zhì)拓展訓(xùn)練4次;(4)領(lǐng)導(dǎo)能力:通過所轄單位成員對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)估,總體評(píng)估為極優(yōu)的占總?cè)藛T的92%;(5)解決問題能力:評(píng)估對(duì)象作為指揮者參與的應(yīng)急救援工作的回訪中,群眾針對(duì)指揮員臨機(jī)處理能力一項(xiàng)所給出的評(píng)估為極優(yōu)的占總數(shù)的89%;(6)決策能力:評(píng)估對(duì)象所指揮的應(yīng)急救援工作響應(yīng)時(shí)間(含出警時(shí)間和初期處置時(shí)間)在整體應(yīng)急救援人員中排名第四;(7)知識(shí)更新:外語(yǔ)計(jì)算機(jī)考試成績(jī)均為97分。結(jié)合評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)可得:
3.2.5 “體”方面的因素。(1)身體素質(zhì):根據(jù)司令部體能測(cè)試數(shù)據(jù),極優(yōu)項(xiàng)目占總項(xiàng)目的94%;(2)心理素質(zhì): 根據(jù)政治處心理情況監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),心理測(cè)試結(jié)果極優(yōu)項(xiàng)目占總項(xiàng)目的95%。結(jié)合具體評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),得出:
根據(jù)上述分析,可得出對(duì)應(yīng)的評(píng)估矩陣,從而進(jìn)行如下計(jì)算。
3.3.1 首層評(píng)估矩陣
以“德”的計(jì)算為例,其向量
同理可得勤、績(jī)、能、體的向量為:
3.3.2 評(píng)估結(jié)果
通過分析計(jì)算結(jié)果,該中隊(duì)長(zhǎng)的最終向量B為(0.3326,0.3980,0.1569,0.1026,0)。從中選取最大數(shù)值0.398 0,再對(duì)照等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),可以分析出該同志評(píng)估等級(jí)為“優(yōu)秀”。
本文分析對(duì)象為普通中隊(duì)長(zhǎng),在應(yīng)急救援工作過程中主要擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮工作,通過計(jì)算結(jié)果得出該同志在思想政治工作中相對(duì)較弱,與實(shí)際情況相符,同時(shí)該同志未擔(dān)任特勤中隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)崗位,實(shí)際情況也與評(píng)估結(jié)果相符。通過分析,可在以下方面進(jìn)行提高,從而提高該同志的整體能力:(1)進(jìn)一步加強(qiáng)自身思想品德的修養(yǎng)。由于接到過舉報(bào)投訴,因此該同志相對(duì)應(yīng)的評(píng)估等級(jí)會(huì)降低,在今后的工作中該同志應(yīng)注意自己的言行,可提高廉潔方面分?jǐn)?shù),同時(shí)在對(duì)下屬進(jìn)行管理時(shí)注意體現(xiàn)出自己的優(yōu)點(diǎn),從而爭(zhēng)取更多消防員的擁護(hù),提高在走訪座談中的優(yōu)秀率。(2)積極參加支隊(duì)各項(xiàng)活動(dòng)。在支隊(duì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)中,該同志參與度不是很高,在今后的工作中需要進(jìn)一步提高參與度。(3)提高學(xué)術(shù)研究水平。該同志應(yīng)盡量爭(zhēng)取更多的學(xué)術(shù)研究課題,以主要負(fù)責(zé)人的身份進(jìn)行攻關(guān),提高應(yīng)急救援專業(yè)水平。(4)提高群眾的認(rèn)知度。在今后應(yīng)急救援過程中,該同志需要進(jìn)一步加強(qiáng)自身的能力建設(shè),以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的,增加與社會(huì)群眾的聯(lián)系,提高群眾認(rèn)知度。
本文在參考有關(guān)人力資源管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基本方法等理論的基礎(chǔ)上,建立消防應(yīng)急救援人員能力評(píng)估模型,提出了5大類20個(gè)與應(yīng)急救援人員能力有關(guān)的基本評(píng)估指標(biāo)。經(jīng)過文章討論,可得出以下結(jié)論:
4.1 指標(biāo)體系的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)涵蓋現(xiàn)階段其他部門基本工作。在具體的評(píng)估過程中,原始數(shù)據(jù)可通過消防應(yīng)急救援隊(duì)伍其他部門的基礎(chǔ)性工作取得,提高了模型的客觀性。
4.2 降低專家的主觀性。本文除了采用常規(guī)的方法進(jìn)行計(jì)算之外,也考慮到專家的主觀性較強(qiáng),因此引入了加權(quán)權(quán)重確定,其中包括權(quán)威、熟悉和公正性的評(píng)估。
4.3 以某支隊(duì)普通中隊(duì)長(zhǎng)為例,用本文所建模型進(jìn)行具體的能力評(píng)估。通過評(píng)估可以看出,經(jīng)過模糊綜合評(píng)估和去主觀化的專家評(píng)估的計(jì)算結(jié)果更加客觀,不但能夠評(píng)估該同志的具體表現(xiàn),也能夠詳述該同志的具體行為,最終結(jié)果與平時(shí)表現(xiàn)基本一致,也與現(xiàn)實(shí)任職情況相一致。因此得出本方法在實(shí)際運(yùn)用中可行的結(jié)論。針對(duì)該同志的評(píng)估結(jié)果,可以有針對(duì)性地為其提供相應(yīng)的調(diào)整方案,對(duì)提升整個(gè)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力具有一定的指導(dǎo)作用。
4.4 由于數(shù)據(jù)來源較多,對(duì)于具體的數(shù)據(jù)分析,仍需要進(jìn)一步研究,對(duì)于指標(biāo)體系的建立,需要在今后的工作中積累更多的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),在大數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,完成更加深入的研究。