國六排放標(biāo)準(zhǔn)及其實(shí)施和影響分析

鎮(zhèn)江市委車隊(duì) 趙 虎

1 國六排放標(biāo)準(zhǔn)簡介

我國的汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)是參照歐盟（EU）標(biāo)準(zhǔn)制定的，歐Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)于2005年年底開始實(shí)施，歐Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)于2009年開始實(shí)施，歐Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)于2013年開始實(shí)施。而我國環(huán)保部在2010年發(fā)布國四排放標(biāo)準(zhǔn)并于2012年1月1日起正式執(zhí)行；2013年9月環(huán)保部又發(fā)布了《輕型汽車污染物排放限制及測量法（中國第五階段）》，自2017年1月1日起。環(huán)境保護(hù)部、國家質(zhì)檢總局分別于2016年12月23日、2018年6月22日發(fā)布了國家第六階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)——《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》（GB 18352.6—2016）和《重型柴油車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》（GB 17691—2018）。國家第六階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布時(shí)稱，自2020年7月1日起，《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》（GB 18352.6—2016）替代《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第五階段）》（GB 18352.5—2013），所有銷售和注冊(cè)登記的輕型汽車應(yīng)符合該標(biāo)準(zhǔn)；自2019年7月1日起，《重型柴油車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》（GB 17691—2018）正式實(shí)施，《裝用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)重型汽車曲軸箱污染物排放限值》（GB 11340—2005）中氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)相關(guān)內(nèi)容及《車用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車排氣污染物排放限值及測量方法（中國Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ階段）》（GB 17691—2005）廢止。

1.1 國六排放標(biāo)準(zhǔn)的重要意義

輕型車國六排放標(biāo)準(zhǔn)的重要意義體現(xiàn)在：一是從以往跟隨歐美機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)榇竽憚?chuàng)新，首次實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)世界標(biāo)準(zhǔn)制定，有助于我國汽車企業(yè)參與國際市場競爭，推動(dòng)我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是在我國汽車產(chǎn)能過剩的背景下，可以起到淘汰落后產(chǎn)能、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用；三是能夠滿足重點(diǎn)地區(qū)為加快改善環(huán)境空氣質(zhì)量而加嚴(yán)汽車排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。

1.2 國六排放標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容上的突破

輕型車國六排放標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上具有6個(gè)突破，一是采用全球輕型車統(tǒng)一測試程序，全面加嚴(yán)了測試要求，有效減少了實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證排放與實(shí)際使用排放的差距，并且為油耗和排放的協(xié)調(diào)管控奠定了基礎(chǔ)；二是引入了實(shí)際行駛排放測試（RDE），改善了車輛在實(shí)際使用狀態(tài)下的排放控制水平，利于監(jiān)管，能夠有效防止實(shí)際排放超標(biāo)的作弊行為；三是采用燃料中立原則，對(duì)汽油車的氮氧化物和柴油車的顆粒物不再設(shè)立較松限值；四是全面強(qiáng)化對(duì)VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）的排放控制，引入48 h蒸發(fā)排放試驗(yàn)及加油過程VOCs排放試驗(yàn)，將蒸發(fā)排放控制水平提高到90%以上；五是完善車輛診斷系統(tǒng)要求，增加永久故障代碼存儲(chǔ)要求及防篡改措施，有效防止車輛在使用過程中超標(biāo)排放；六是簡化主管部門進(jìn)行環(huán)保一致性和在用符合性監(jiān)督檢查的規(guī)則和判定方法，使操作更具有可實(shí)施性。

1.3 國六排放標(biāo)準(zhǔn)和國五排放標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別

表1所列為國五排放標(biāo)準(zhǔn)和國六排放標(biāo)準(zhǔn)排放限值的對(duì)比情況。由表1可以看出，國六a排放標(biāo)準(zhǔn)和國五排放標(biāo)準(zhǔn)在排放限值方面的最大差異有兩點(diǎn)，一是國六a排放標(biāo)準(zhǔn)中將一氧化碳的排放限值由1 000 mg/km降低到了700 mg/km；二是國五排放標(biāo)準(zhǔn)中沒有PN細(xì)顆粒物的排放限值要求，而在國六a排放標(biāo)準(zhǔn)中增加了PN細(xì)顆粒物的排放限值要求。而國六b排放標(biāo)準(zhǔn)就不一樣了，不但又將一氧化碳的排放限值由國六a排放標(biāo)準(zhǔn)的700 mg/km加嚴(yán)到了500 mg/km，而且非甲烷烴、氮氧化化合物、PM細(xì)顆粒物的排放限值均較國五排放標(biāo)準(zhǔn)和國六a排放標(biāo)準(zhǔn)大幅加嚴(yán)。

更高要求的排放規(guī)范，就要求汽車生產(chǎn)企業(yè)在相關(guān)配件上進(jìn)行升級(jí)。對(duì)于汽油車來說，除了要升級(jí)OBD（On-Board Diagnostics，車載診斷系統(tǒng)）和三元催化轉(zhuǎn)化器外，還要增加顆粒捕捉器才能滿足國六排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。而對(duì)于柴油車而言，則需要配備4大裝置，用DOC（氧化催化轉(zhuǎn)換器，只將排氣中的CO和HC氧化為CO2和H2O，因此也稱做二元催化轉(zhuǎn)化器，但必須向氧化催化轉(zhuǎn)換器供給二次空氣作為氧化劑，才能使其有效的工作。DOC能較大程度降低煙度、CO、HC的排放，但對(duì)NOx的排放影響較小）對(duì)付一氧化碳，用DPF（柴油顆粒捕集器）捕捉顆粒物，用尿素+SCR（選擇性催化還原裝置，其原理是在含有NOx的尾氣中噴入氨、尿素或者其他含氮化合物，使其中的NOx還原成N2和水。還原反應(yīng)在較高的溫度范圍內(nèi)進(jìn)行，不需要催化劑，成為選擇性非催化還原SNCR；還原反應(yīng)在較低的溫度范圍內(nèi)進(jìn)行，需要催化劑，稱之為選擇性催化還原SCR）對(duì)付氮氧化合物，用ASC（氨逃逸催化器，安裝在SCR的后端，通過催化氧化作用降低SCR后端排氣中泄漏出的氨的裝置）防止氨氣泄漏。

由表1可以看出，國六排放標(biāo)準(zhǔn)污染物控制項(xiàng)目新增了PN細(xì)顆粒物（顆粒物的粒子數(shù)量）的測量和限值要求。對(duì)顆粒物的粒子數(shù)量加以控制，是為了更有效地控制顆粒物排放。目前，汽車顆粒物排放控制技術(shù)主要有分流式過濾器、壁流式顆粒捕集器（DPF）等。顆粒氧化型催化器（POC）是常用的分流式過濾器，也是目前國內(nèi)企業(yè)用的較為普遍的技術(shù)，該技術(shù)能在一定程度上減少顆粒物的質(zhì)量，但同時(shí)有可能使細(xì)微粒子的排放數(shù)量增加，這對(duì)人體健康和空氣質(zhì)量都是極為不利的。壁流式DPF可以解決分流式過濾器存在的問題，對(duì)顆粒物質(zhì)量和數(shù)量均能有效削減。因此，增加粒子數(shù)量的要求將引導(dǎo)企業(yè)在技術(shù)路線上從分流式過濾器轉(zhuǎn)向壁流式顆粒捕集器（DPF），以便更為有效地控制顆粒物排放。

表1 國五排放標(biāo)準(zhǔn)和國六排放標(biāo)準(zhǔn)排放限值的對(duì)比

1.4 國六排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施

為保證汽車行業(yè)有足夠的準(zhǔn)備周期來進(jìn)行相關(guān)車型和動(dòng)力系統(tǒng)變更升級(jí)及車型開放和生產(chǎn)準(zhǔn)備，輕型車國六排放標(biāo)準(zhǔn)采用分步實(shí)施的方式，設(shè)置國六a和國六b兩個(gè)排放限值方案，分別于2020年和2023年實(shí)施。同時(shí)，對(duì)大氣環(huán)境管理有特殊需求的重點(diǎn)區(qū)域可提前實(shí)施國六排放限值。目前，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的行業(yè)生產(chǎn)和油品條件也已初步具備。多家輕型汽車生產(chǎn)企業(yè)已基本完成符合輕型車國六排放標(biāo)準(zhǔn)樣車的開發(fā)工作。國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委也已于同期批準(zhǔn)發(fā)布了第六階段車用汽、柴油國家標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)規(guī)定，國六排放標(biāo)準(zhǔn)分為a、b兩個(gè)階段，最遲2020年7月1日起，所有銷售和注冊(cè)登記的輕型汽車應(yīng)符合國六a排放標(biāo)準(zhǔn)的要求，2023年7月1日起，所有銷售和注冊(cè)登記的輕型汽車應(yīng)符合國六b排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。其中，國六a排放標(biāo)準(zhǔn)只能算是一個(gè)過渡階段，而國六b才是真正的國六排放標(biāo)準(zhǔn)。

盡管距離國家硬性要求的國六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間還有一段時(shí)間，但迫于環(huán)保壓力，目前全國已有14個(gè)省級(jí)行政單位宣布將在2019年7月開始執(zhí)行國六排放標(biāo)準(zhǔn)（表2），且直接跳過了國六a階段進(jìn)入國六b階段。

2 國六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的影響分析

（1）國六排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，不影響國五排放標(biāo)準(zhǔn)車輛的正常使用。排放標(biāo)準(zhǔn)主要是針對(duì)汽車制造企業(yè)的，而非已經(jīng)上路行駛的汽車。根據(jù)規(guī)定，實(shí)施國六排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，國五排放標(biāo)準(zhǔn)的車將停產(chǎn)，并且不能銷售和上牌，并未規(guī)定限制符合其他排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車上路行駛。不過，從以前的情況看，國五排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)，國二排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛被限行了。預(yù)計(jì)，當(dāng)國六排放標(biāo)準(zhǔn)開始實(shí)施以后，國三排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛可能有被限制出行的風(fēng)險(xiǎn)，而國四排放標(biāo)準(zhǔn)和國五排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛應(yīng)該影響不大，但具體日期還需要看國家政策的規(guī)定。因此，建議購買車輛時(shí)最好還是購買國六排放標(biāo)準(zhǔn)的車為好。

（2）國五排放標(biāo)準(zhǔn)的車保值性變差。排放標(biāo)準(zhǔn)的逐步升級(jí)，相比國六排放標(biāo)準(zhǔn)的車而言，國五排放標(biāo)準(zhǔn)的車將面臨限行或變相淘汰，大概時(shí)間可以參考國五排放標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后國二、國三排放標(biāo)準(zhǔn)車輛的遭遇。盡管我國沒有相關(guān)法律法規(guī)表示要淘汰國二排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不過各地的環(huán)保政策已經(jīng)使得國二排放標(biāo)準(zhǔn)車輛變相淘汰。國二排放標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)時(shí)間是2003年，到2017年國五排放標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，國二排放標(biāo)準(zhǔn)的車變相淘汰歷經(jīng)了3代排放標(biāo)準(zhǔn)，大約是14年的時(shí)間。而在二手車市場，國三排放標(biāo)準(zhǔn)車輛的銷售已經(jīng)遭受了冷遇，國三排放標(biāo)準(zhǔn)全國實(shí)施的時(shí)間是2007年，國三到國五歷經(jīng)2代排放標(biāo)準(zhǔn)，大約是10年的時(shí)間。因此，國五排放標(biāo)準(zhǔn)車輛的保值率低于國六排放標(biāo)準(zhǔn)車輛已經(jīng)是毋庸置疑。不過相應(yīng)地，面對(duì)庫存壓力，汽車經(jīng)銷商可能采取降價(jià)措施來削減國五排放標(biāo)準(zhǔn)車輛的庫存。

表2 全國各地國六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間一覽

（3）未銷售掉的國五排放標(biāo)準(zhǔn)車輛的處理。國六排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行前夕，汽車經(jīng)銷商、供應(yīng)商均會(huì)加快國五排放標(biāo)準(zhǔn)車輛的銷售進(jìn)程。目前已經(jīng)有很多廠家都推出了銷售優(yōu)惠政策以加快銷售進(jìn)程。那么等到國六排放標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施以后，沒有銷售掉的國五排放標(biāo)準(zhǔn)車輛怎么辦呢？其實(shí)，各地執(zhí)行國六排放標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間不完全相同，全國最遲執(zhí)行國六排放標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間是2023年7月1日，這就說明，國家還給汽車制造企業(yè)和汽車經(jīng)銷商留了4年的時(shí)間來清理庫存。因此，如果執(zhí)行國六排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)有未銷售掉的國五排放標(biāo)準(zhǔn)車輛，可以調(diào)配到尚未執(zhí)行國六排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)進(jìn)行銷售。