使干部壓力與公眾訴求緊密契合

中共中央黨校黨建部副教授 李俊偉：2008年以來(lái)的若干重大事故的責(zé)任人受到免職和撤職處分，再次引發(fā)了政壇關(guān)于干部壓力的驚嘆。誠(chéng)然，問(wèn)責(zé)制的推行對(duì)于習(xí)慣傳統(tǒng)體制的干部無(wú)疑是一種巨大的壓力，但問(wèn)責(zé)制確實(shí)是現(xiàn)代民主政治發(fā)展的產(chǎn)物，也是我國(guó)民主政治改革的成果。

中國(guó)傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)“在其位，謀其政”。干部是黨和政府執(zhí)政為民的直接表現(xiàn)。然而，近年來(lái)，個(gè)別干部缺乏責(zé)任意識(shí)，在事故發(fā)生后，還在迎來(lái)送往，甚至欺上瞞下，哪還稱得上執(zhí)政為民？對(duì)這些現(xiàn)象拷問(wèn)的背后，表明中國(guó)確實(shí)需要進(jìn)入“領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)時(shí)代”。

干部的壓力來(lái)自私人利益保護(hù)的還是公眾利益的維護(hù)，是出于保自己的烏紗帽還是真正關(guān)心人民的生命財(cái)產(chǎn)，群眾的眼睛是雪亮的。在現(xiàn)代政治體制中，干部確實(shí)不好當(dāng)，因?yàn)楦刹康臋?quán)力行使就應(yīng)當(dāng)是公開(kāi)透明的。當(dāng)然，這需要與之相配套的制度的完善和社會(huì)環(huán)境的優(yōu)化。如建立清晰化的權(quán)責(zé)機(jī)制，盡量減少各種無(wú)謂的評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)和文山會(huì)海；通過(guò)建立科學(xué)合理的政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估機(jī)制，從體制上緩解干部壓力；在制度設(shè)計(jì)上使得問(wèn)責(zé)制成為一種相互聯(lián)系和制約的耦合體系；加強(qiáng)干部教育，為問(wèn)責(zé)制鋪墊深厚的文化基礎(chǔ)和社會(huì)環(huán)境。還有，建立社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制,暢通社情民意反映渠道。領(lǐng)導(dǎo)干部的“問(wèn)責(zé)制度”的不斷配套完善及民主進(jìn)程法制建設(shè)的推進(jìn)，標(biāo)志著中國(guó)民主政治走向一個(gè)新的起點(diǎn)。