國有資產(chǎn)控股公司風(fēng)險管理結(jié)構(gòu)的分析與建議

摘?要：風(fēng)險管理工作是每一個公司都應(yīng)當(dāng)重視的工作，如果在此方面沒有給予重視，那么便會增加風(fēng)險發(fā)生的概率，從而給公司帶來不同程度的損失。文章主要是分析國有資產(chǎn)控股公司風(fēng)險管理體系現(xiàn)狀，了解公司在風(fēng)險管理中所存在的問題和不足，然后構(gòu)建一個更加完善的風(fēng)險管理體系，以便提升公司自身風(fēng)險管理水平。

關(guān)鍵詞：國有資產(chǎn)控股公司;風(fēng)險管理;工作流程

一、 引言

在經(jīng)濟全球化的背景下，國有資產(chǎn)控股公司在風(fēng)險管理上也要呈現(xiàn)出全球化趨勢，并在此方面給予重視。如今，公司在資本管理上變得越來越復(fù)雜，由于外部環(huán)境呈現(xiàn)出多變性特點，再加上公司進行資本管理時常常會受到很多因素的影響，從而出現(xiàn)各種風(fēng)險，對公司發(fā)展而言將產(chǎn)生非常不利的影響。再加上國有資本自身特性，雖然能夠發(fā)揮較大優(yōu)勢，然而卻也存在很大的風(fēng)險，所以，對于國有資產(chǎn)控股公司來說需要加強風(fēng)險管理工作。文章就針對相關(guān)內(nèi)容進行詳細(xì)闡述。

二、 國有資產(chǎn)控股公司風(fēng)險管理體系現(xiàn)狀

（一）風(fēng)險管理組織架構(gòu)

根據(jù)當(dāng)前公司在審計和風(fēng)險管理上的具體情況來看，包含總部職能部門、子公司、平臺公司以及所屬和托管機構(gòu)等。從此種風(fēng)險管理的組織架構(gòu)來看，已經(jīng)形成了兩道防線：第一，為企業(yè)董事會所任命的審計、風(fēng)險管理委員會和以往的審計管理部門，其對風(fēng)險的管理主要是從內(nèi)部審計著手加以控制;第二，由各個職能部門、子公司等構(gòu)成，以每個部門為出發(fā)點，對部門中存在的風(fēng)險加以控制，以便在一定程度上降低風(fēng)險發(fā)生的概率，同時，對有可能發(fā)生的風(fēng)險采取有效措施加以應(yīng)對。然而，由于企業(yè)所面臨的環(huán)境復(fù)雜多變，需要面對的風(fēng)險也非常多，尤其是在當(dāng)下不斷變革的整體環(huán)境中，不論是國家還是社會要求都變得更高，企業(yè)對于風(fēng)險管理工作也給予了高度重視。從當(dāng)下國有控股公司來看，只在其中安排和設(shè)置風(fēng)險管理委員會，不僅沒有成立專業(yè)部門對其加以監(jiān)督，也沒有把風(fēng)險管理和內(nèi)審兩種工作人員全部區(qū)分出來。這種情況會導(dǎo)致組織機構(gòu)本身存在缺陷，難以將審計工作本身所具有的獨立性有效發(fā)揮出來，難以起到審計作用。

（二）風(fēng)險管理流程存在缺陷

從國有控股公司當(dāng)前所出現(xiàn)的問題來看，主要表現(xiàn)為：企業(yè)對風(fēng)險的分析能力較為一般，導(dǎo)致公司在面對風(fēng)險時不夠敏感，對存在很大概率的問題以及風(fēng)險還難以進行察覺和防范;同時，在風(fēng)險管理上也缺少對風(fēng)險管理信息進行收集的良好習(xí)慣，對風(fēng)險預(yù)防工作整體流程也沒有進行良好安排，如此則使得其在風(fēng)險管理上一直處于較為被動的狀態(tài)，通常都是當(dāng)風(fēng)險徹底發(fā)生后再采取措施加以應(yīng)對，相較于事前預(yù)防更為重視風(fēng)險發(fā)生以后如何進行處理和應(yīng)對，難以實現(xiàn)對風(fēng)險的有效預(yù)防;而且，在公司運營過程中，不僅包括單純會造成經(jīng)濟損失的純粹風(fēng)險，還存在機會風(fēng)險，而此種類型的風(fēng)險雖然會給公司造成不同程度經(jīng)濟損失，但對公司來說也是一種機會，如果能夠加以利用則有利于公司的發(fā)展，反之，如果僅考慮其風(fēng)險屬性，那么機會則被錯過。

三、 國有資產(chǎn)控股公司風(fēng)險管理體系的構(gòu)建

（一）構(gòu)建健全風(fēng)險管理機構(gòu)

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在完善風(fēng)險管理體系時需要對組織結(jié)構(gòu)加以改進，對于國有控股公司來說應(yīng)當(dāng)將審計和風(fēng)險委員會進行拆分，分為風(fēng)險審計與風(fēng)險管理兩個委員會。如此一來，便將公司原本在風(fēng)險管理上固有的兩條防線拆分為三道防線，其中第三道防線便是由風(fēng)險審計委員會所形成的，這一道防線最為重要的作用便是對公司風(fēng)險管理與內(nèi)控加以審查，對公司內(nèi)部控制工作和風(fēng)險管理工作進行監(jiān)督，并且還要對內(nèi)控審計以及全面風(fēng)險管理工作進行協(xié)調(diào)。當(dāng)風(fēng)險管理機構(gòu)變得更加健全以后，便會有更加專業(yè)的人員從事風(fēng)險管理工作，經(jīng)過層層把關(guān)將風(fēng)險控制在最低，或是完全避免發(fā)生風(fēng)險。

（二）構(gòu)建完善風(fēng)險管理工作流程

對于國有控股公司來說，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范對管理工作流程不斷加以規(guī)范。首先，對風(fēng)險管理信息進行收集。在公司運營過程中，針對較為容易發(fā)生風(fēng)險的環(huán)節(jié)要進行信息收集，將收集到的信息送到風(fēng)險識別系統(tǒng)，讓所有工作人員重視風(fēng)險，在其沒有出現(xiàn)之前就能夠?qū)⑵渥R別出來，從而做好風(fēng)險防范工作，降低或是避免風(fēng)險出現(xiàn)給企業(yè)所帶來的損失。其次，風(fēng)險評估流程。對有可能發(fā)生的風(fēng)險進行整理和匯總，根據(jù)公司實際管理情況在風(fēng)險評估上提出當(dāng)要求。由于風(fēng)險指數(shù)與類型存在不同，應(yīng)當(dāng)對風(fēng)險評估制訂一個健全的計劃，在此過程中風(fēng)險管理人員要充分考慮各個方面情況，針對不同職能部門存在的不同風(fēng)險，就應(yīng)對風(fēng)險做好相應(yīng)的評估。管理委員會對其所制訂的評估計劃進行審批，當(dāng)完成審批以后進行備案，再根據(jù)評估計劃做好相應(yīng)工作，以便能夠?qū)ο嚓P(guān)部門職能活動進行協(xié)調(diào)與組織。最后，制訂一個健全的風(fēng)險管理策略。此策略主要是用于解決風(fēng)險，根據(jù)不同類型風(fēng)險采取有效措施，由相關(guān)工作人員實施和執(zhí)行，以便能夠取得較為理想的效果。

四、 結(jié)語

綜上所述，國有資產(chǎn)控股公司由于受到各種因素的影響，在風(fēng)險管理上存在不足，使公司極其容易受到各種風(fēng)險因素的影響，一旦發(fā)生了風(fēng)險，對公司發(fā)展而言是非常不利的，通過加強構(gòu)建風(fēng)險管理體系則能夠有效改善這一情況，有效提升公司風(fēng)險管理水平。

參考文獻(xiàn)：

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[2]步菲菲.關(guān)于加強國有企業(yè)資產(chǎn)管理的思考[J].環(huán)球市場，2018（12）：39-40.

作者簡介：劉虹，唐山港興實業(yè)總公司。