教育考試網(wǎng)絡輿情監(jiān)測指標體系構建研究

葉坤燚

摘 要：近年來，國家教育考試相關事件一直是人們關注的熱點問題，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及，教育考試有關輿論極易發(fā)展成為網(wǎng)絡輿情事件，在網(wǎng)上迅速引發(fā)廣泛討論，在社會上產(chǎn)生巨大的負面影響。近年來發(fā)生的一些與教育考試有關的網(wǎng)絡輿情事件突顯出有關機構和責任主體對網(wǎng)絡輿情事件及時預警與有效應對方面的不足。對教育考試網(wǎng)絡輿情事件的監(jiān)測和應對是否及時有效，直接關系到有關機構和責任主體的聲譽以及和諧社會的建設，不容忽視。本文從教育考試網(wǎng)絡輿情監(jiān)測指標體系構建方面進行探討，以期為有關部門及時發(fā)現(xiàn)和識別輿情信息提供科學依據(jù)和參考。

關鍵詞：教育考試 網(wǎng)絡輿情 監(jiān)測 指標體系

隨著信息時代的到來，移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、數(shù)字媒體等現(xiàn)代信息技術與網(wǎng)絡媒體、社交服務的深度融合，出現(xiàn)了以微博、微信、知乎、抖音等平臺為代表的重交互、快傳播的多樣化網(wǎng)絡應用。近年來，一些國家教育考試相關的事件通過移動互聯(lián)網(wǎng)和自媒體的傳播，迅速發(fā)展成為網(wǎng)絡輿情事件，在社會上產(chǎn)生了較大負面影響。為充分回應該問題，提高有關機構和責任主體對網(wǎng)絡輿情事件的預警和應對能力，亟須構建一套科學有效且針對性強的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測體系。幫助有關機構有效開展針對網(wǎng)絡輿情事件的監(jiān)測、預警、應對、引導和管理等一系列工作，并有效防范教育考試輿情事件的發(fā)酵，避免負面影響的進一步擴大。

一、教育考試網(wǎng)絡輿情的主要特征

（一）輿情突發(fā)特征明顯，輿情周期普遍較短

我國教育考試具有類型多、規(guī)模龐大和人數(shù)眾多等特點，考試重要性相對突出，考生對考試相關的輿情信息參與性強、互動程度高。我國教育考試的考生多為年輕人，他們是各大網(wǎng)絡平臺和現(xiàn)代化信息技術的主要參與者和使用者。一旦發(fā)生與教育考試相關的輿情事件，這些年輕群體在網(wǎng)絡空間極易產(chǎn)生負面情緒。這些原因造成有關教育考試的輿情事件在網(wǎng)上突然發(fā)生并迅速傳播。據(jù)調(diào)查顯示，大多數(shù)教育考試類輿情事件持續(xù)時間為一周以內(nèi)，生命周期較短。

（二）信息敏感度和社會關注度均較高

教育考試均具有一定的保密性質(zhì)，其不僅與考生的切身利益高度相關，考試組織和管理過程中如有失誤，很容易造成考生個人信息的泄露并產(chǎn)生負面影響。除考生本人以外，考生家長、教師、學校、教育科研人員甚至社會其他領域的專家學者均對國家教育考試予以高度關注。社會關注度的增加，使得教育考試相關輿論在多個領域和不同渠道進行廣泛傳播并持續(xù)發(fā)酵，這又進一步增加了社會大眾對網(wǎng)絡輿情事件的關注度。

（三）負面輿情較為突出，占比遠超非負面輿情

據(jù)統(tǒng)計，近三年與我國教育考試相關的輿情事件中，負面輿情事件約占70%，正面輿情事件和中性輿情事件合計約占30%，負面輿情事件數(shù)量所占比例遠遠超過非負面輿情事件數(shù)量。一方面，由于負面事件與社會生活關聯(lián)性較高，容易引起社會公眾的強烈情緒，更容易在網(wǎng)上被關注并轉(zhuǎn)發(fā)。另一方面，自媒體影響力逐步增大，具有較大號召力的意見領袖對負面事件的關注引起了廣大網(wǎng)友和粉絲的關注和轉(zhuǎn)發(fā)，使得負面輿情進一步擴散。

二、教育考試網(wǎng)絡輿情監(jiān)測指標體系構建的意義

在“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術融合發(fā)展的時代背景下，教育考試輿情事件的熱度不斷升高。如何在這些現(xiàn)代信息技術基礎上對網(wǎng)絡輿情進行科學有效地治理，提高關于教育考試網(wǎng)絡輿情的應急處理能力，就成了擺在廣大教育工作者面前一項亟待解決的現(xiàn)實問題。準確運用現(xiàn)代信息分析技術構建教育考試網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測指標體系，可以切實提高教育考試網(wǎng)絡輿情治理的針對性和科學性，并為教育考試主管部門、教育教學責任單位應對相關輿情事件提供重要的決策參考數(shù)據(jù)。

三、教育考試網(wǎng)絡輿情監(jiān)測指標體系設計原則

教育考試網(wǎng)絡輿情監(jiān)測指標體系設計的最終目標，就是要將教育考試的相關輿情事件或者輿情對象結構化、標識化，以方便對其進行監(jiān)測和預警。網(wǎng)絡上擁有海量的信息，各項信息的綜合性也較強，要從各類信息中精準識別并找出與輿情有關的對象絕非易事，需要我們在網(wǎng)絡輿情監(jiān)測體系構建和指標體系設計過程中遵循客觀性、系統(tǒng)性和實用性這三個原則。

教育考試網(wǎng)絡輿情監(jiān)測指標體系的設計要與輿情傳播的規(guī)律相符合，既要滿足客觀實際的需要，還要真實地反映出相關輿情對象的特征和輿情事件的整體發(fā)展趨勢。設計指標體系時要結合多方面因素和多個層級，要從整體上把握網(wǎng)絡輿情的傳播要素和傳播層次。設計過程中還要結合教育考試工作開展的實際，充分考慮各類教育考試的現(xiàn)實情況，確保所有的監(jiān)測指標具有可操作性。在相關輿情事件發(fā)生的第一時間，甚至是在相關輿論話題在網(wǎng)上剛出現(xiàn)的時候，就能及時運用科學的監(jiān)測方法，對比監(jiān)測體系中的各項指標去識別和分析輿情對象。

四、教育考試網(wǎng)絡輿情監(jiān)測指標體系設計方法

（一）將有關教育考試的大數(shù)據(jù)和媒體大數(shù)據(jù)進行整合

在教育考試網(wǎng)絡輿情監(jiān)測體系設計過程中，應將全國教育考試組織和管理機構的相關數(shù)據(jù)進行收集和統(tǒng)計，獲得教育考試綜合大數(shù)據(jù)。同時，要通過媒體大數(shù)據(jù)收集有關教育考試政策以及教育考試類事件所引起的網(wǎng)民反應。利用現(xiàn)代信息技術將這兩類大數(shù)據(jù)進行整合和比對，實時監(jiān)測和分析整合后的信息和數(shù)據(jù)。這樣才能對教育考試網(wǎng)絡輿情事件進行科學、全面地研判和預警，從而構建有效的教育考試網(wǎng)絡輿情監(jiān)測體系。

2015年6月，《南方都市報》記者報道了震驚全國的江西高考替考事件。教育部隨即第一時間作出回應，并請公安部門立案偵查。處理各類人員42人，其中含22名公職人員。類似這種高考替考的行為不僅嚴重破壞考試秩序，損害教育公平性，更是一種性質(zhì)惡劣的違法犯罪行為。在這個案例中，有關教育部門的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測中心就是利用了媒體大數(shù)據(jù)對該教育考試輿情事件的深度報道和挖掘，將其與教育系統(tǒng)內(nèi)部的考試組織管理機構有關數(shù)據(jù)相結合，第一時間對該輿情事件作出回應和有效處置，剪斷當?shù)氐摹疤婵兼湣?，對教育考試院信息系統(tǒng)進行優(yōu)化和升級，以避免類似事件再次發(fā)生。教育部門的積極有效應對，使得該輿情事件的社會負面影響降至最低。

（二）對各大網(wǎng)絡平臺的輿情發(fā)展權重進行差異化分析

在各大新聞網(wǎng)站、新浪微博、微信公眾號平臺、各大短視頻傳播網(wǎng)站、以天涯為代表的論壇和以知乎為代表的問答社區(qū)等，不同平臺的用戶數(shù)量、傳播速度和傳播模式都各不相同。這種差異性造成不同網(wǎng)絡平臺輿情事件發(fā)展影響的廣度和深度存在差異。因此，教育考試網(wǎng)絡輿情監(jiān)測體系的設計者應該注意到不同網(wǎng)絡平臺之間的差異性，并對其進行必要的分析和研究，構建適合教育考試網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測指標。

例如，針對2018年河南四家長質(zhì)疑考生答題卡被調(diào)包輿情事件，有關研究機構在對其進行輿情指標分析后發(fā)現(xiàn)，從該事件傳播初始到接近尾聲，其輿情熱度居高不下，輿情熱度在起伏中不斷變化，并呈現(xiàn)出多個輿情傳播節(jié)點，有的自媒體制作了視頻上傳并大量傳播。通過對各大平臺網(wǎng)民針對該事件的傳播和發(fā)展程度的綜合分析，有關部門建議各網(wǎng)絡平臺將此類視頻刪除。雖然視頻傳播者并無惡意，但有關輿情監(jiān)測部門應根據(jù)自身所構建的輿情監(jiān)測指標體系對類似網(wǎng)絡輿情事件做出研判，引導積極的社會輿論，傳播正能量的文化產(chǎn)品內(nèi)容。

（三）對教育網(wǎng)絡輿情的層級進行階段性劃分

對有關輿情事件的有效應對和處置是構建教育考試網(wǎng)絡輿情監(jiān)測體系的一個目的。監(jiān)測體系的設計者應針對輿情事件的不同發(fā)展階段、不同輿情熱度和網(wǎng)民的情感傾向等因素，構建教育考試網(wǎng)絡輿情應急處理機制，以便有關職能部門能根據(jù)不同的實際情況采取不同的應對和處置策略。

綜上所述，要設計和構建科學有效的教育考試網(wǎng)絡輿情監(jiān)測體系，應充分把握網(wǎng)絡輿情事件發(fā)展的主要特征，遵循客觀性、系統(tǒng)性和實用性三原則，同時運用科學合理的

方法。

參考文獻

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