互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代廣西地區(qū)圖書館聯(lián)盟SWOT分析

李宇庭

摘? 要：互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展時(shí)代背景下區(qū)域圖書館聯(lián)盟既面臨新的發(fā)展機(jī)遇，又遭遇巨大的競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)。該文從企業(yè)戰(zhàn)略管理的角度結(jié)合SWOT分析方法，簡單闡述互聯(lián)網(wǎng)背景下廣西地區(qū)區(qū)域圖書館聯(lián)盟實(shí)際存在的一些內(nèi)部優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、外部機(jī)會(huì)和威脅，從而根據(jù)分析結(jié)果得出一些適合廣西地區(qū)區(qū)域圖書館聯(lián)盟構(gòu)建實(shí)施過程中可行的、有決策性作用的一些策略。

關(guān)鍵詞：區(qū)域圖書館聯(lián)盟? SWOT分析? 互聯(lián)網(wǎng)

中圖分類號(hào)：G253 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2019）09（a）-0180-03

Abstract： In the context of Internet the regional libraryalliance faces both broad development opportunities and huge competition challenges. This paper combines SWOT analysis fromtheperspective of strategic managements， and briefly expounds some internal advantages and shortages， external opportunities and threats of the Guangxi Library Alliance under the background of the Internet Era. And according to the results， we find some feasible strategies which are suitable for the implementation of the construction of the Guangxi Regional Library Alliance.

Key Words： Regional Library Consortia; SWOT analysis; Internet

1? 廣西地區(qū)區(qū)域圖書館聯(lián)盟簡介

廣西地區(qū)有2016年12月成立包括北部灣地區(qū)17家公共圖書館的廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)圖書館服務(wù)聯(lián)盟;2017年1月成立的廣西區(qū)域圖書館聯(lián)盟，成員館51個(gè)，包括桂林地區(qū)、柳州地區(qū)、賀州地區(qū)、河池地區(qū)、來賓地區(qū)等公共圖書館43個(gè)，高校圖書館8個(gè)。它們與國家的共建共享項(xiàng)目互為補(bǔ)充，構(gòu)成了一個(gè)資源共建共享網(wǎng)絡(luò)體系，其發(fā)展越來越受到重視[1]。

2? 廣西地區(qū)區(qū)域圖書館聯(lián)盟發(fā)展的SWOT分析

SWOT分析（優(yōu)勢(shì)—弱點(diǎn)—機(jī)會(huì)—威脅矩陣），即基于內(nèi)外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)條件下的態(tài)勢(shì)分析，既是將與研究標(biāo)的密切相關(guān)的各種內(nèi)部優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和外部的機(jī)會(huì)和威脅等，通過調(diào)查陳列出來，并按照矩陣形式排列，然后用系統(tǒng)分析的思想，把各因素相互匹配起來加以分析，從中得出一系列相應(yīng)的結(jié)論，而結(jié)論通常帶有一定的決策性[2]。

2.1 優(yōu)勢(shì)（Strengths）分析

2.1.1 技術(shù)力量優(yōu)勢(shì)

廣西地區(qū)區(qū)域圖書館聯(lián)盟由廣西各公共圖書館、高校圖書館和其他各系統(tǒng)圖書館共同發(fā)起并成立，成員館依托互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)技術(shù)、無線射頻技術(shù)（RFID）、業(yè)務(wù)自動(dòng)化系統(tǒng)、第三方技術(shù)平臺(tái)等技術(shù)手段加強(qiáng)聯(lián)盟成員館的協(xié)作，開展地方文獻(xiàn)資源聯(lián)合征集及地方文獻(xiàn)聯(lián)合目錄編制工作為主要抓手，實(shí)現(xiàn)廣西區(qū)域圖書館各項(xiàng)資源整合、共享與一體化，滿足區(qū)域內(nèi)讀者多元化文獻(xiàn)資源需求。

2.1.2 館藏資源規(guī)模優(yōu)勢(shì)

廣西區(qū)域圖書館聯(lián)盟是由廣西地區(qū)共51個(gè)成員館組成，各成員館開展館際互借、文獻(xiàn)傳遞、聯(lián)機(jī)檢索、數(shù)字資源聯(lián)合采購、地方文獻(xiàn)資源聯(lián)合征集，利用聯(lián)盟資源開展培訓(xùn)、講座、讀者活動(dòng)等工作，并實(shí)現(xiàn)“一卡通”通借通還服務(wù)項(xiàng)目。有效地整合各成員館文獻(xiàn)信息資源，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

2.1.3 基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高速發(fā)展，廣西地區(qū)區(qū)域圖書館聯(lián)盟的各成員館在硬件投入上都有很大的進(jìn)展，服務(wù)器從幾臺(tái)到十幾臺(tái)不等，館內(nèi)網(wǎng)速實(shí)現(xiàn)100～1000M。另外，人工智能設(shè)備、數(shù)字化的服務(wù)和現(xiàn)代化的布局都應(yīng)用到各圖書館，實(shí)現(xiàn)了線上線下同步為讀者提供圖書外借、聽音收視、參考咨詢、文獻(xiàn)檢索、定題服務(wù)、課題查新、讀者教育、館際互借、文獻(xiàn)傳遞等多類型、多層次的服務(wù)。

2.2 弱點(diǎn)（Weaknesses）分析

2.2.1 組織管理短期內(nèi)還無法統(tǒng)一

區(qū)域圖書館聯(lián)盟作為一個(gè)組織，需要一個(gè)完善統(tǒng)一的規(guī)章制度來約束成員館的行為，從而確保聯(lián)盟結(jié)構(gòu)的連續(xù)性、穩(wěn)定性和長期性。聯(lián)盟成員館之間存在文獻(xiàn)信息資源數(shù)據(jù)不規(guī)范、現(xiàn)代設(shè)備等軟件硬件設(shè)施差異、成員館工作人員服務(wù)水平參差不齊、成員館對(duì)區(qū)域圖書館聯(lián)盟工作的重視以及執(zhí)行程度差異等內(nèi)在因素，短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理。

2.2.2 區(qū)域范圍內(nèi)存在空間距離

區(qū)域圖書館聯(lián)盟各成員館之間存在一定空間距離。例如廣西桂林地區(qū)開展“一卡通”通借通還試點(diǎn)以來，讀者在龍勝、陽朔、平樂等各館借的書還到桂林圖書館，由于縣城和市區(qū)存在一定的空間距離、異地還書量的多少不同，讀者異地還到桂林館的圖書不能及時(shí)送回各縣級(jí)館。書籍資料的異地還書滯留時(shí)間問題是區(qū)域圖書館聯(lián)盟今后必須面對(duì)并解決的一個(gè)難題。

2.2.3 重復(fù)建設(shè)

因?yàn)楦鞒蓡T館資金來源不同，在聯(lián)盟成立之前各成員館是橫向較少聯(lián)系、彼此獨(dú)立、各自為政。再加上服務(wù)對(duì)象局限、可選擇的電子書商少、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等因素，各館采購的數(shù)字資源，如CNKI、博看、超星等有較大的重復(fù)性。

2.3 機(jī)會(huì)（Opportunities）分析

2.3.1 “互聯(lián)網(wǎng)+”帶來新市場(chǎng)

廣西地區(qū)區(qū)域圖書館聯(lián)盟借助“互聯(lián)網(wǎng)+”融合了廣西區(qū)域內(nèi)各成員館，把過去制約圖書館服務(wù)工作創(chuàng)新的環(huán)節(jié)化解掉，把單點(diǎn)式服務(wù)連接起來，實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到線、由線到面的合理連通，實(shí)現(xiàn)無界限、開放式融合的圖書館服務(wù)聯(lián)動(dòng)新模式，盤活區(qū)域內(nèi)一切文獻(xiàn)信息資源，形成全方位、無時(shí)間無地域限制的開放式現(xiàn)代化圖書館多元服務(wù)模式。

2.3.2 地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)帶來發(fā)展機(jī)遇

廣西處于中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)中心地帶，與東盟陸地接壤還有著海上通道，同時(shí)廣西位于21世紀(jì)海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的結(jié)合部、交匯點(diǎn)。隨著廣西與東盟的頻繁的經(jīng)濟(jì)合作和文化互動(dòng)開展、國家“一帶一路”戰(zhàn)略合作的開展給廣西區(qū)域互聯(lián)互通、人文交流等區(qū)域合作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

2.4 威脅（Threatsmatrix）分析

2.4.1 讀者群偏好改變

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展，讀者不再偏好于印刷型紙制館藏文獻(xiàn)資源、借書看報(bào)看期刊等圖書館傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目。如今讀者更喜歡使用互聯(lián)網(wǎng)獲取海量、便捷的數(shù)字化信息資源。讀者需求的改變，要求區(qū)域圖書館聯(lián)盟不只開展簡單的館際互借、原文傳遞等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，還必須針對(duì)讀者需求積極發(fā)掘提供及時(shí)、有效便捷的文化信息資源。

2.4.2 替代產(chǎn)品增多

互聯(lián)網(wǎng)上電子圖書、有聲圖書、電子期刊、各種閱讀APP應(yīng)用等資源應(yīng)有盡有。替代產(chǎn)品和圖書館傳統(tǒng)產(chǎn)品有著類似的功能，能夠無時(shí)間、空間限制地滿足讀者獲取信息資源的需求。替代產(chǎn)品的出現(xiàn)一定程度導(dǎo)致了區(qū)域圖書館聯(lián)盟進(jìn)館讀者減少、書本借閱率下降。

3? 基于SWOT分析廣西區(qū)域圖書館聯(lián)盟發(fā)展策略構(gòu)想

3.1 區(qū)域市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略

憑借聯(lián)盟各成員館的館藏文獻(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)等，以區(qū)域圖書館聯(lián)盟現(xiàn)有服務(wù)產(chǎn)品打入“互聯(lián)網(wǎng)+”新市場(chǎng)，從而抓住中國—東盟對(duì)話、“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇不斷革新，不斷擴(kuò)大聯(lián)盟服務(wù)讀者群體、延伸廣西區(qū)域圖書館聯(lián)盟服務(wù)覆蓋范圍。

3.1.1 強(qiáng)化文獻(xiàn)信息資源優(yōu)勢(shì)

盡可能整合各成員館的文獻(xiàn)資源，做到互通有無，進(jìn)一步推進(jìn)紙質(zhì)圖書數(shù)字化，形成多樣的數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)單一圖書資源向多元化的文獻(xiàn)信息資源的轉(zhuǎn)變，以便為讀者提供更多更全的圖書資料和文獻(xiàn)信息數(shù)據(jù)。

3.1.2 加強(qiáng)地方特色館藏建設(shè)

明確圖書館聯(lián)盟自身目標(biāo)與定位，有的放矢地進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，如區(qū)域圖書館聯(lián)盟在服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式方面應(yīng)更加多樣化，網(wǎng)站建設(shè)方面也可以不遵循統(tǒng)一的模式，推動(dòng)服務(wù)內(nèi)容創(chuàng)新，形成廣西圖書館聯(lián)盟品牌地方特色，進(jìn)而提高圖書館聯(lián)盟的運(yùn)營效益。

3.2 區(qū)域市場(chǎng)滲透戰(zhàn)略

依托現(xiàn)有技術(shù)力量、基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)勢(shì)，通過聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)信息資源數(shù)字化，從而以聯(lián)盟文化服務(wù)產(chǎn)品滲透區(qū)域市場(chǎng)，擴(kuò)大讀者群數(shù)量、擴(kuò)大文化服務(wù)產(chǎn)品使用頻率，從而回避替代產(chǎn)品增多以及讀者群偏好改變帶來的威脅。

3.2.1 注重網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)

加強(qiáng)聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，建立內(nèi)容清晰、架構(gòu)合理的網(wǎng)站，提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的可靠性與穩(wěn)定性提升用戶滿意度;利用微博、微信等新興網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)技術(shù)，建立多渠道、多形式的服務(wù)體系，進(jìn)而提高區(qū)域圖書館聯(lián)盟的網(wǎng)絡(luò)影響力，為建立良好的圖書館聯(lián)盟形象提供保障。

3.2.2 加強(qiáng)橫向縱向合作

廣西區(qū)域圖書館聯(lián)盟可以運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段開展圖書館系統(tǒng)內(nèi)部橫向合作，甚至與博物館、互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營商等合作，形成更強(qiáng)大的縱向合作服務(wù)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，建立融合的新型服務(wù)平臺(tái)積極為社會(huì)大眾服務(wù)。進(jìn)而推動(dòng)并形成有利于區(qū)域圖書館聯(lián)盟服務(wù)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的新環(huán)境，使聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)在未來發(fā)揮更大的作用。

3.3 橫向一體化戰(zhàn)略

把握地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，強(qiáng)化地方文獻(xiàn)資源整合力度地方文獻(xiàn)信息資源數(shù)字化，優(yōu)化區(qū)域圖書館聯(lián)盟組織機(jī)構(gòu)，從而促進(jìn)聯(lián)盟全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.3.1 優(yōu)化聯(lián)盟組織機(jī)構(gòu)

聯(lián)盟內(nèi)可建立由各成員館館長構(gòu)成的“聯(lián)盟管理委員會(huì)”，對(duì)聯(lián)盟運(yùn)營負(fù)責(zé)、并實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管，便于實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)部的及時(shí)溝通和聯(lián)盟內(nèi)部的統(tǒng)一;還可以采用地區(qū)分部結(jié)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)盟內(nèi)部成員管理，使各成員館的管理者參與決策的制定，便于各館按各自特點(diǎn)進(jìn)行管理，改善區(qū)域內(nèi)成員館的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域圖書館聯(lián)盟可持續(xù)健康發(fā)展[3]。

3.3.2 深挖可利用資源，整合地方文獻(xiàn)信息資源

優(yōu)化配置，防止重復(fù)建設(shè)，進(jìn)一步挖掘怎樣的資源可以被利用，對(duì)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)服務(wù)、學(xué)科服務(wù)、文獻(xiàn)資源進(jìn)行量化管理。加快特色地方文獻(xiàn)資源數(shù)字化共建共享，提高文獻(xiàn)利用率。提升文獻(xiàn)的使用便捷性、強(qiáng)化信息的可共享性和增值性，最大化實(shí)現(xiàn)特色地方文獻(xiàn)資源價(jià)值。

3.4 文化服務(wù)差異化戰(zhàn)略

堅(jiān)持以人為本，積極探索創(chuàng)新服務(wù)方式，以多元化公共服務(wù)推廣聯(lián)盟內(nèi)文獻(xiàn)信息資源，切實(shí)做到為了讀者、方便讀者，憑借服務(wù)優(yōu)勢(shì)留住并不斷擴(kuò)大讀者群，從而回避替代產(chǎn)品帶來的威脅。

3.4.1 提升館員素質(zhì)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容

加強(qiáng)館際之間的業(yè)務(wù)交流和人才培養(yǎng)，建立館員服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以優(yōu)質(zhì)特色文化服務(wù)取勝。聯(lián)盟內(nèi)除了資源的共建共享外，要注重館員素質(zhì)整體的提高，有效提升服務(wù)質(zhì)量;想讀者所想，讀者沒想到的，也能替他考慮到;完善聯(lián)盟基礎(chǔ)業(yè)務(wù)與服務(wù)的規(guī)范化、云服務(wù)化，以優(yōu)質(zhì)特色的讀者服務(wù)謀求聯(lián)盟更好更長遠(yuǎn)的發(fā)展。

3.4.2 大力保障讀者群體信息安全

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的使用，社會(huì)因大數(shù)據(jù)技術(shù)而獲益匪淺，但個(gè)人隱私也將出現(xiàn)在各種數(shù)據(jù)庫中。為了有效保護(hù)讀者隱私，圖書館要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系建設(shè)，建立和完善信息資源共享制度，加強(qiáng)機(jī)密信息保護(hù)和信息審計(jì)等方面的制度建設(shè)，以杜絕發(fā)生信息安全風(fēng)險(xiǎn)。

4? 結(jié)語

總之，廣西地區(qū)區(qū)域性圖書館聯(lián)盟雖然在建設(shè)過程取得了一些成績，由于各成員館的建設(shè)差異較大，有些成員館整體更新滯后。因此，廣西地區(qū)區(qū)域圖書館聯(lián)盟仍然處于起步階段。通過SWOT分析制訂符合廣西省情的備選戰(zhàn)略，形成區(qū)域文化引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)培育區(qū)域文化的良性互動(dòng)機(jī)制，為中國-東盟、“一帶一路”經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展提供文化動(dòng)力，最終讓廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)文化創(chuàng)新變革，從而走出一條適應(yīng)廣西特色的圖書館聯(lián)盟發(fā)展之路。

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