淺析如何發(fā)揮基層博物館在文博事業(yè)中的作用

楊克明

[摘要] 隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，生活方式也更加多樣化，人們不僅追求物質(zhì)生活，也追求多層次的精神需求。伴隨經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，旅游事業(yè)與文博事業(yè)也不斷興盛，由于我國(guó)文博事業(yè)發(fā)展較晚，在發(fā)展與管理過(guò)程中，仍然存在著眾多的問(wèn)題。本文在此背景下分析如何發(fā)揮基層博物館在文博事業(yè)中的作用，并提出相關(guān)解決對(duì)策，以期促進(jìn)文博事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)。

[關(guān)鍵詞] 基層博物館;文博事業(yè);社會(huì)經(jīng)濟(jì)

[中圖分類號(hào)] G261? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? ? ?[文章編號(hào)] 1005-3115（2019）03-0173-02

博物館是文物收藏的重要場(chǎng)所，對(duì)文物具有保護(hù)與管理責(zé)任，文物的保管水平高低決定著文物研究水平與安全性。文物不僅具有史料作用，也具有教育與借鑒作用。發(fā)揮基層博物館在文博事業(yè)中的作用，能夠有效的促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、文博事業(yè)的特征

文博事業(yè)的主體與受益者皆是人民群眾，所以文博事業(yè)具有以人為本的發(fā)展特征，通過(guò)文博事業(yè)，能夠有效提高我國(guó)民族的凝聚力，充分發(fā)揮對(duì)人民群眾的引導(dǎo)作用。同時(shí)，文博事業(yè)也具有服務(wù)性特征，由于蘊(yùn)含著人本性與民族性、國(guó)家性，各類的思想文化，在文博事業(yè)中進(jìn)行碰撞與摩擦，從而促使文博事業(yè)切合生活，貼近文化，所以也是一項(xiàng)公共文化服務(wù)事業(yè)。文博事業(yè)與人們的生活緊密相連，能夠保障人民群眾的文化權(quán)益與文化訴求，具有一定的公益性。由于博物館中蘊(yùn)藏著豐富多樣的歷史文化，文博事業(yè)能夠?qū)⑷嗣袢罕娕c傳統(tǒng)歷史文化相結(jié)合，發(fā)揮文化教育作用，引導(dǎo)群眾正確地認(rèn)識(shí)我國(guó)發(fā)展歷史，有效的提高人民群眾的民族凝聚力與民族自信心，也是具有一定的教育性特征。當(dāng)前文博機(jī)構(gòu)管理主要是以改善民生為基礎(chǔ)，博物館的免費(fèi)開(kāi)放，使得越來(lái)越多的人民群眾走入博物館，文博事業(yè)也更加貼近民生、服務(wù)民生，所以展示的民生特征。

二、基層博物館現(xiàn)狀

（一）管理體制滯后

博物館是全額撥款文化事業(yè)單位，管理模式由地方文管部門與國(guó)家文物局組成。博物館的經(jīng)費(fèi)撥付以及活動(dòng)安排、業(yè)務(wù)開(kāi)展與人事任免等眾多活動(dòng)，都是由政府管理機(jī)構(gòu)運(yùn)用行政手段進(jìn)行統(tǒng)一管理。所以博物館也像是政府的衍生機(jī)構(gòu)，博物館的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)來(lái)自于政府。當(dāng)前博物館人事制度過(guò)于僵化，由于事業(yè)單位的性質(zhì)，使博物館受到行政管理約束，博物館館長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)崗位由上級(jí)部門委任，難以進(jìn)行靈活性人才選拔。而且大部分的人員是終身制，缺乏評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與完善的考核體系，也并未完善人才激勵(lì)機(jī)制。所以博物館的工作人員會(huì)認(rèn)為，既然財(cái)政全額供養(yǎng)，干多干少都無(wú)所謂，這也就使得博物館整體發(fā)展情況不容樂(lè)觀，部分工作人員缺失工作理想，在工作上缺乏工作積極性與進(jìn)取心。此種管理體制下的博物館難以有自主權(quán)與獨(dú)立權(quán)，缺乏文化機(jī)構(gòu)應(yīng)有的特征與活性。

（二）博物館經(jīng)費(fèi)不足

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，越來(lái)越多的博物館實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放，同時(shí)政府也進(jìn)一步加大對(duì)文博事業(yè)的資金投入力度，但是部分基層博物館資金短缺問(wèn)題仍然并未得到有效解決博物館的財(cái)政經(jīng)費(fèi)，大多用于展廳開(kāi)放、宣傳及聘用人員工資發(fā)放等。博物館的日常運(yùn)營(yíng)資金已經(jīng)掣肘，所以對(duì)于文化活動(dòng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)也是難以掏出。雖然社會(huì)上會(huì)有部分企業(yè)與組織，積極踴躍的參與文博事業(yè)，但是此種資金投入難以保障，民間資金也難以進(jìn)入博物館建設(shè)領(lǐng)域，所以使得基層博物館收藏品難以及時(shí)更新與維護(hù)，這些都嚴(yán)重阻礙著基層博物館的可持續(xù)發(fā)展。

（三）博物館專業(yè)人才匱乏

基層博物館在發(fā)展過(guò)程中遇到的重要問(wèn)題之一是專業(yè)人才匱乏，在文博事業(yè)快速發(fā)展的今天，博物館專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)情況卻并不樂(lè)觀。主要原因在于現(xiàn)有的從業(yè)人員綜合素養(yǎng)較為落后，缺乏科研力量，加之崗位上的復(fù)合型管理人才缺失，人才崗位設(shè)置不合理等現(xiàn)象，嚴(yán)重制約著基層博物館人才隊(duì)伍的有效建設(shè)。由于基層博物館并未充分完善人才培養(yǎng)機(jī)制，人才培養(yǎng)的速度遠(yuǎn)落后于文博事業(yè)的多元化發(fā)展需求。人員構(gòu)成極為復(fù)雜，部分工作人員大多數(shù)是由非文博專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)入博物館。也有部分崗位是通過(guò)退伍軍人，或者是轉(zhuǎn)崗安置，這些工作人員的共同特點(diǎn)都是并未接受過(guò)正規(guī)的系統(tǒng)性培訓(xùn)，所以在專業(yè)工作中，難以體現(xiàn)較高的業(yè)務(wù)水平。

三、如何發(fā)揮基層博物館在文博事業(yè)中的作用

（一）進(jìn)一步完善管理機(jī)制

為了促進(jìn)基層博物館在文博事業(yè)中的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須對(duì)現(xiàn)有的管理體制進(jìn)行完善。能夠健全獨(dú)立的管理體系。做到政事分離，使基層博物館具備一定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，能夠主動(dòng)承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任與義務(wù)，成為博物館主體。例如在美國(guó)政府只是對(duì)少數(shù)博物館進(jìn)行管理，大多數(shù)的博物館都并不在政府的管轄內(nèi)，皆是由獨(dú)立的法人進(jìn)行理事會(huì)管理，具有獨(dú)立權(quán)力。我國(guó)政府也應(yīng)當(dāng)出臺(tái)與博物館相關(guān)的法律法規(guī)，為博物館的運(yùn)營(yíng)提供良好的發(fā)展環(huán)境。例如日本不直接參與博物館的運(yùn)營(yíng)狀況，也不進(jìn)行評(píng)估與監(jiān)督，只是委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效管理。有關(guān)博物館的評(píng)估結(jié)果皆是由各種方式在社會(huì)上公布，使得評(píng)估更加科學(xué)公正，也能夠體現(xiàn)縣博物館的先進(jìn)管理水平。我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極借鑒國(guó)外先進(jìn)國(guó)家的管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行改革創(chuàng)新。

（二）建立人才激勵(lì)機(jī)制

要想切實(shí)提高基層博物館應(yīng)有的作用與價(jià)值，就必須強(qiáng)化館內(nèi)人員的專業(yè)技能。通過(guò)建立人才激勵(lì)機(jī)制，大量的引入專業(yè)人才，改革創(chuàng)新人才的引用機(jī)制，能夠拓寬人才招聘渠道。根據(jù)博物館的發(fā)展需求，積極的引入行業(yè)內(nèi)專家以及民間手藝傳承人，或者是各類稀缺性人才，也可以聘請(qǐng)他們作為博物館的活動(dòng)策劃與組織人員，通過(guò)構(gòu)建靈活多樣的人才選拔制度，能夠使基層博物館再現(xiàn)生機(jī)與活力。同時(shí)，基層博物館也應(yīng)當(dāng)樹(shù)立以人為本的管理理念，不僅要重視文物藏品，也應(yīng)當(dāng)重視專業(yè)人才的培養(yǎng)，能夠采用“三部一室”制，加強(qiáng)保管部與社教部、展覽部與辦公室的緊密結(jié)合。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮現(xiàn)有博物館人員的工作積極性與熱情，對(duì)于人事制度進(jìn)行改革與創(chuàng)新，通過(guò)建立科學(xué)完善的考評(píng)體系，能夠做到考評(píng)過(guò)程中體現(xiàn)公平性與科學(xué)性、全面性等，擺脫原有的分配束縛，將薪酬福利制度與綜合考核相結(jié)合。實(shí)施創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以崗定位、競(jìng)爭(zhēng)上崗等，有助于暢通人才選拔渠道，使工作人員在良好的工作氛圍中，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值以及社會(huì)價(jià)值，從而加強(qiáng)工作責(zé)任心與熱情。

（三）加大政府扶持力度

要想緩解基層博物館的資金壓力，必須加強(qiáng)地方政府的扶持力度，進(jìn)一步拓寬資金籌措渠道，加強(qiáng)資金來(lái)源多元化發(fā)展。建立經(jīng)費(fèi)來(lái)源長(zhǎng)效機(jī)制，能夠?qū)崿F(xiàn)基層博物館的文化優(yōu)勢(shì)與地域特色，挖掘、開(kāi)發(fā)出與本地相符的文化產(chǎn)品，可以售賣博物館仿制品等。加強(qiáng)社會(huì)民眾的積極參與，建立市場(chǎng)部，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，從而獲取較多的經(jīng)濟(jì)收入，吸引民眾的同時(shí)，也能夠緩解博物館的發(fā)展壓力。同時(shí)，基層博物館不僅要加強(qiáng)與政府的結(jié)合，也應(yīng)當(dāng)與社會(huì)企業(yè)進(jìn)行有效合作，通過(guò)舉辦展覽會(huì)或者是民間宣傳周等活動(dòng)，加強(qiáng)人民群眾與博物館的有效結(jié)合，充分發(fā)揮文博事業(yè)的宣傳與教育作用，從而提高基層博物館的知名度，有助于更好地打開(kāi)博物館藏品仿制品的銷路。

綜上所述，基層博物館工作雖然面臨眾多問(wèn)題。但是在新形勢(shì)下，同樣面臨眾多挑戰(zhàn)與機(jī)遇，需要擺脫原有的管理束縛，進(jìn)行改革創(chuàng)新，在黨的精神正確引導(dǎo)下，重新煥發(fā)生機(jī)與活力，充分發(fā)揮在文博事業(yè)中應(yīng)有的作用。

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