以人民為中心視閾下理解和把握社會(huì)主要矛盾

摘 要：在中共十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記站在新的歷史方位，對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)主要矛盾作出了科學(xué)理性的判斷，這一重大政治判斷蘊(yùn)涵著以人民為中心的價(jià)值取向，是在新時(shí)代對(duì)馬克思主義關(guān)于人的發(fā)展理論的深化和拓展。

關(guān)鍵詞：社會(huì)主要矛盾;以人民為中心;美好生活需要

習(xí)近平總書記在中國特色社會(huì)主義新的發(fā)展實(shí)踐基礎(chǔ)上，明確指出：“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這是一個(gè)關(guān)乎現(xiàn)代化建設(shè)全局的重要論斷和理論創(chuàng)新。對(duì)社會(huì)主要矛盾變化的判斷不是隨意的憑空想象，它是基于改革開放近四十年的發(fā)展成就得出的理論判斷，是隨著我國社會(huì)生產(chǎn)與社會(huì)需求之間的矛盾運(yùn)動(dòng)實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)我國基本國情新變化的結(jié)果。從強(qiáng)調(diào)“物質(zhì)生活需要”到關(guān)注“美好生活需要”凸顯出以滿足溫飽到滿足精神需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展的新的執(zhí)政理念，這一重大政治判斷，蘊(yùn)涵著馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀與方法論，以人民為中心的價(jià)值取向是這一重大政治判斷的核心內(nèi)涵。

一、從以人民為中心的價(jià)值立場理解主要矛盾變化的新表述

在對(duì)時(shí)代歷史性變革深刻思考的基礎(chǔ)之上，對(duì)社會(huì)主要矛盾作出新表述，這種變化的內(nèi)涵彰顯出中國共產(chǎn)黨在全面建成小康社會(huì)新的歷史條件下，始終如一地堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。

（一）“物質(zhì)文化需要”轉(zhuǎn)化為“美好生活需要”凸顯出更注重對(duì)民生的改善，更注重人的全面發(fā)展

馬克思主義關(guān)于人的需要層級(jí)觀點(diǎn)認(rèn)為，人的需要是分層級(jí)的，第一層級(jí)是人的物質(zhì)需求，如吃、穿、住等，維持人的基本生存。只有在人們的最低需求得到滿足之后，才能向高層次需求發(fā)展，如科學(xué)、文化、藝術(shù)、宗教等。也就是說，隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，人民生活水平的不斷上升，人們不再僅僅滿足于生存需要、溫飽需要，而是向享受需要和發(fā)展需要提升。改革開放四十年，物質(zhì)財(cái)富的增長使人民生活的總體水平得到了大大的改善。在吃、穿、住這種剛性需求被滿足后，歸屬感、安全感、尊嚴(yán)感等柔性需求成為衡量幸福生活的尺度。“物質(zhì)文化需要”到“美好生活需要”的轉(zhuǎn)換是全方位的，包括經(jīng)濟(jì)上的充裕、富足，政治上的民主、法制，精神上的充實(shí)、愉悅，社會(huì)生活的和諧、有序，人居環(huán)境的綠色、友好。

從主要矛盾變化的表述中不難看出，人民的需要得到進(jìn)一步滿足是新時(shí)代必須要解決的主要問題，“人民日益增長的美好生活需要”比“人民日益增長的物質(zhì)文化需要”內(nèi)涵更豐富、概括更全面，外延上關(guān)注的范圍、層次更廣闊。這個(gè)表述也凸顯了以習(xí)近平為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體從我國發(fā)展的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，更加關(guān)注新時(shí)代的民生改善，在科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上更加注重人的自由而全面的發(fā)展。

（二） 從“落后的社會(huì)生產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為“不平衡不充分的發(fā)展” 彰顯出發(fā)展要從解決人民群眾普遍關(guān)心的問題出發(fā)，一切為了人民是發(fā)展的價(jià)值追求

目前，落后的社會(huì)生產(chǎn)在社會(huì)主要矛盾中已經(jīng)不是矛盾的主要方面，矛盾的主要方面轉(zhuǎn)化為發(fā)展的不平衡、不充分的問題。這里的“不平衡”涉及的范圍和領(lǐng)域包括地區(qū)之間發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡、不同社會(huì)群體之間收入分配的不平衡。發(fā)展的“不充分”在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也有多方面的表現(xiàn)，例如，在科技領(lǐng)域我國已擁有一些世界領(lǐng)先的技術(shù)，但某些領(lǐng)域落后的生產(chǎn)技術(shù)制約了經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展;在社會(huì)發(fā)展中，社會(huì)治理能力沒有得到有效提升，教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展還不能充分滿足人民群眾對(duì)高層次、高品質(zhì)的需求。在消費(fèi)領(lǐng)域，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的產(chǎn)品沒有改變，商品的質(zhì)量、服務(wù)無法滿足人民變化了新需求，消費(fèi)市場從國內(nèi)延伸到國外。

十九大報(bào)告中對(duì)主要矛盾變化的新表述，表明“落后的社會(huì)生產(chǎn)”已不能精準(zhǔn)反映當(dāng)前中國現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)中的突出問題，使得全黨更加清醒地認(rèn)識(shí)到，在新時(shí)代要更好地集中力量解決發(fā)展中存在的最為迫切的問題，解決這些問題，是我國發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

二、堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向探索解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的實(shí)踐路徑

無產(chǎn)階級(jí)政黨正是在問題意識(shí)的引領(lǐng)下不斷推動(dòng)時(shí)代的進(jìn)步，馬克思曾經(jīng)指出：“問題是時(shí)代的格言，是表現(xiàn)時(shí)代自己內(nèi)心狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲”，中國的改革開放進(jìn)程都是由問題“倒逼”而推動(dòng)的，同樣，中國特色社會(huì)主義新時(shí)代主要矛盾的變化，深層次是人的發(fā)展需要的變化。主要矛盾的變化其實(shí)質(zhì)是人民發(fā)展新的“需要”與社會(huì)發(fā)展新的“供給”之間的失衡造成的。順應(yīng)人民群眾伴隨國家發(fā)展進(jìn)步而不斷升級(jí)的民生訴求，盡一切可能使人民生活更加美好是化解社會(huì)主要矛盾的現(xiàn)實(shí)選擇。

（一）提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，滿足人民更加美好生活的需要

近年來，隨著我國城鄉(xiāng)居民收入水平和社會(huì)保障水平的提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)從生存型向發(fā)展型和享受型轉(zhuǎn)變，汽車消費(fèi)、信息消費(fèi)、旅游消費(fèi)已經(jīng)成為大眾化消費(fèi)，人們對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全提出了更高的要求。這表明我國居民消費(fèi)持續(xù)升級(jí)，從以往注重量的滿足轉(zhuǎn)向當(dāng)今注重質(zhì)的提升。解決主要矛盾的著力點(diǎn)要在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一”總體布局的前提下，聚焦發(fā)展的質(zhì)量。以推進(jìn)供給側(cè)改革為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)供給、有效供給，使供給結(jié)構(gòu)能滿足不同社會(huì)群體的需要，不斷提高人民的生活品質(zhì)，增強(qiáng)人民群眾的滿足感、幸福感。

（二）加快社會(huì)主義法治建設(shè)，滿足新時(shí)代人民在政治發(fā)展上的需要

在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義的追求和民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)提出了更高的要求，而健全、成熟、穩(wěn)定的法治體系是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和人民民主權(quán)利的制度保障。推進(jìn)法治工作，要求我們從人民利益出發(fā)，以人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為著力點(diǎn)，完善法律制度。改革開放以來，雖然我們走出了一條中國特色社會(huì)主義法治道路，但這條道路依然漫長。司法腐敗、人民的民主權(quán)利受到侵害在基層民主實(shí)踐中仍時(shí)有發(fā)生，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命。在新時(shí)代，滿足人民政治生活的需要，必須貫徹習(xí)近平總書記以人民為中心的思想，健全人民當(dāng)家作主制度體系，保障人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利，讓人民群眾通過各種途徑參政議政、參與社會(huì)事務(wù)的管理，人民才會(huì)生活的更加有尊嚴(yán)。

（三）發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，為人民更加美好生活提供豐富的精神產(chǎn)品

古人云，倉廩實(shí)而知禮節(jié)。在滿足了基本生活需要之后，人民更加關(guān)注精神文化的需求，需要高質(zhì)量的文化藝術(shù)產(chǎn)品，讓精神生活更加豐富多彩。精神生產(chǎn)要立足人民的共同價(jià)值追求，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，發(fā)展繁榮社會(huì)主義文化事業(yè)，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

十八大以來的五年間，我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，文化惠民政策不斷推出，優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品日趨豐富，文化消費(fèi)與日俱增。但我國地域遼闊，不同民族、不同地區(qū)的文化發(fā)展并不均衡，城鄉(xiāng)之間、地域之間、階層之間仍然存在著“文化鴻溝”，少數(shù)邊遠(yuǎn)落后地區(qū)基礎(chǔ)文化設(shè)施缺乏，文化脫貧任務(wù)艱巨。為了更好地滿足不同地區(qū)、不同群體的多樣化精神文化需求，就要支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)多種文化主體的自我成長，形成高端有市場、低端有保障的文化發(fā)展格局。在信息化時(shí)代，充分利用新媒體技術(shù)，實(shí)施文化精品工程，搭建文化服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)文化服務(wù)均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀文化成果人人共享。

（四）立足于民生改善，創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)治理

在民生改善中，任務(wù)最艱巨的是貧困人口脫貧，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，補(bǔ)齊民生短板，對(duì)事關(guān)人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題做出有效的制度安排，人民才會(huì)享有更多的、更安心的社會(huì)福利和社會(huì)保障，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、住有所居、 勞有所得，才能把以人民為中心的發(fā)展思想變成造福人民的生動(dòng)實(shí)踐。

社會(huì)治理水平與人民的幸福感、安全感息息相關(guān)。雖然說十八大以來我國社會(huì)治理實(shí)踐取得了重大進(jìn)展，但隨著改革的深化、社會(huì)利益關(guān)系的調(diào)整，社會(huì)治理依然面臨諸多難題，如，食品安全、市容整治、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安等一系列關(guān)乎民生的社會(huì)治理手段還不完善，社會(huì)治理的法治化、專業(yè)化水平有待提升。堅(jiān)持社會(huì)治理為了人民，創(chuàng)新社會(huì)治理手段，完善社會(huì)治理的法制保障，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，才能使城鄉(xiāng)居民提升獲得感、安全感，讓空氣更清新、食品更安全、交通更順暢、社會(huì)更和諧有序成為人民美好生活的標(biāo)配。

（五）創(chuàng)造優(yōu)美的人居環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品

隨著人民生活水平的提高，人民群眾期待更加美好的自然環(huán)境，渴望綠水青山、渴望藍(lán)天白云。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，處理好經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，必須把改善生態(tài)與惠及民生緊密相連，把綠色發(fā)展與人民幸福緊密相連，堅(jiān)決打贏防治污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，使優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境不再是大家稀缺的生態(tài)產(chǎn)品。在日常生活中，倡導(dǎo)低碳、綠色、簡約的生活模式。在企業(yè)生產(chǎn)中，通過清潔生產(chǎn)、末端處理、循環(huán)利用等途徑，減少對(duì)生態(tài)資源的耗費(fèi)。在市場供給中，為人民提供有機(jī)食品、綠色農(nóng)產(chǎn)品。堅(jiān)持以人為本，人與自然和諧共生，在大力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)中滿足人民對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的需求，才能提高人民的幸福指數(shù)。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：曹文，女，中華女子學(xué)院思想政治理論教學(xué)部副教授，研究方向：馬克思主義中國化、思想政治教育。