自然資源統(tǒng)一管理背景下《不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)》教學(xué)研究與實(shí)踐 探索

龔健　高靜

摘? ?要：《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法（試行）》的出臺(tái)和《資產(chǎn)評(píng)估法》的實(shí)施，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估人才的培養(yǎng)提出了更高要求。本文從改革的視角出發(fā)，探討了《不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)》課程教學(xué)模式改革的具體路徑，提出了“多模塊立體層級(jí)”教學(xué)體系，以期為新時(shí)代背景下的自然資源統(tǒng)一管理提供專(zhuān)業(yè)、高效人才，為高校轉(zhuǎn)型發(fā)展中課程教學(xué)改革提供新思路。

關(guān)鍵詞：不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)? 教學(xué)研究? 項(xiàng)目教學(xué)法? 自然資源管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F301.3-4? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1674-098X（2019）06（c）-0215-02

2016年12月，原國(guó)土資源部等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法（試行）》的通知，這是落實(shí)生態(tài)文明體制改革與全面深化改革的重要舉措[1]。不動(dòng)產(chǎn)登記與管理作為自然資源統(tǒng)一管理的基本內(nèi)容，成為一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。同年12月《資產(chǎn)評(píng)估法》的正式頒布與實(shí)施，代表著不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)行業(yè)進(jìn)入了一個(gè)有法可依的新時(shí)代[2]。

不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)是一門(mén)涵蓋了土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源學(xué)等多個(gè)學(xué)科知識(shí)的綜合性課程，其對(duì)理論、技能和實(shí)踐要求較高，在培養(yǎng)學(xué)生能力、提升綜合素質(zhì)方面發(fā)揮著重要作用[3-5]。然而，在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中，傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方法難以滿足不同專(zhuān)業(yè)和行業(yè)學(xué)生的需求，很大程度上制約了專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。為探索適合新時(shí)代背景、教學(xué)環(huán)境質(zhì)量和行業(yè)認(rèn)知需求的不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)教學(xué)模式，本文在自然資源統(tǒng)一管理和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記的新形勢(shì)下，擬在眾多學(xué)者研究的基礎(chǔ)上，以“應(yīng)用型人才”輸出為理念，以項(xiàng)目教學(xué)為抓手，探討《不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)》課程教學(xué)模式體系的構(gòu)建，以期為高校轉(zhuǎn)型發(fā)展中課程教學(xué)改革提供新的視角與思路。

1? 項(xiàng)目導(dǎo)向的課堂教學(xué)模式設(shè)計(jì)

1.1 多模塊立體層級(jí)教學(xué)體系設(shè)計(jì)

《房地產(chǎn)估價(jià)》課程的學(xué)習(xí)需要與基礎(chǔ)理論課程、實(shí)踐課程相互配合、相互補(bǔ)充，形成完整的、科學(xué)、可操作性強(qiáng)的不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)課程體系。因此，結(jié)合估價(jià)課程性質(zhì)與新時(shí)代背景下對(duì)不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估人才的需求，建立起“課堂理論學(xué)習(xí)-課外實(shí)地講解-項(xiàng)目估價(jià)實(shí)踐-教學(xué)實(shí)踐講評(píng)與交流”的多層級(jí)立體教學(xué)體系，同時(shí)在各個(gè)層級(jí)的教學(xué)過(guò)程中，設(shè)計(jì)多個(gè)教學(xué)模塊充實(shí)授課內(nèi)容，豐富教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)（見(jiàn)表1）。

1.1.1 多層次立體實(shí)踐教學(xué)體系

（1）課堂理論學(xué)習(xí)。

理論學(xué)習(xí)是知識(shí)儲(chǔ)備與基本技能學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，通過(guò)課堂教學(xué)的學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)、不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)的理論基礎(chǔ)，熟悉市場(chǎng)比較法、收益還原法、成本逼近法、假設(shè)開(kāi)發(fā)法等各類(lèi)估價(jià)方法的含義、評(píng)估原則、影響因素和適用條件。

（2）案例教學(xué)。

在課堂理論學(xué)習(xí)階段結(jié)束后，老師需了解學(xué)生知識(shí)的掌握程度，在此基礎(chǔ)上通過(guò)案例教學(xué)向?qū)W生進(jìn)一步介紹各種評(píng)估方法的估價(jià)步驟，啟發(fā)學(xué)生進(jìn)行思考，同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)交流情況，補(bǔ)充部分的基本知識(shí)，為后續(xù)的項(xiàng)目實(shí)踐打好基礎(chǔ)。

（3）項(xiàng)目估價(jià)實(shí)踐。

項(xiàng)目估價(jià)實(shí)踐接待要求授課教師按照不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)流程對(duì)估價(jià)課程任務(wù)進(jìn)行分解，組織學(xué)生以小組形式圍繞各自實(shí)際情況確定估價(jià)對(duì)象，通過(guò)實(shí)地踏勘、市場(chǎng)調(diào)研收集整理資料;依據(jù)給定估價(jià)時(shí)點(diǎn)，擬定估價(jià)原則，選擇兩種以上估價(jià)方法開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)模擬實(shí)習(xí)，并按照土地估價(jià)規(guī)程和房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)程撰寫(xiě)估價(jià)工作報(bào)告與技術(shù)報(bào)告。通過(guò)按照估價(jià)公司真實(shí)的流程，仿真模擬估價(jià)過(guò)程，既能提升評(píng)估理論的理解深度，又能鍛煉應(yīng)用思維及實(shí)踐動(dòng)手能力。

（4）教學(xué)實(shí)踐講評(píng)與交流。

根據(jù)項(xiàng)目估價(jià)實(shí)踐階段的評(píng)估任務(wù)完成情況，各小組要對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)行反思與評(píng)價(jià)，同時(shí)采取PPT等形式向班級(jí)同學(xué)與老師進(jìn)行報(bào)告。本階段教師需注重學(xué)生的反饋，與學(xué)生相互交流促進(jìn)教學(xué)過(guò)程的進(jìn)一步完善，有必要對(duì)教學(xué)項(xiàng)目中學(xué)生存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)和剖析，豐富和完善教學(xué)方法和任務(wù)。

1.1.2 多模塊教學(xué)環(huán)節(jié)

（1）學(xué)生學(xué)習(xí)模塊。

掌握不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)理論知識(shí)、數(shù)據(jù)處理、工程制圖、計(jì)算機(jī)等專(zhuān)業(yè)技能是進(jìn)行實(shí)踐項(xiàng)目評(píng)估的基本要求，也是練就專(zhuān)業(yè)技能、提升實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)。通過(guò)該模塊的學(xué)習(xí)，學(xué)生將掌握房地產(chǎn)估價(jià)的理論基礎(chǔ)，熟悉市場(chǎng)比較法等各種估價(jià)方法的使用原則和條件，并了解估價(jià)報(bào)告的撰寫(xiě)內(nèi)容。

（2）政策解讀模塊。

不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格不僅受區(qū)位因素的影響，還與國(guó)家政策與制度、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，時(shí)效性較強(qiáng)，但以往的教學(xué)過(guò)程中政策解讀環(huán)節(jié)過(guò)于薄弱。因此，在創(chuàng)新的教學(xué)模式中，要求教師在備課時(shí)注重搜集與土地、房地產(chǎn)、金融等相關(guān)的新政策，通過(guò)自身的專(zhuān)業(yè)解讀和點(diǎn)評(píng)，使學(xué)生既能了解最新行業(yè)動(dòng)態(tài)，又能強(qiáng)化對(duì)課堂知識(shí)的理解。

（3）階段匯報(bào)與師生互動(dòng)交流模塊。

除上課交流外，可以小組和班級(jí)為單位通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，建立一個(gè)有效的師生互動(dòng)平臺(tái)，教師可在任務(wù)開(kāi)始階段監(jiān)督學(xué)生準(zhǔn)備工作，對(duì)實(shí)踐過(guò)程中學(xué)生遇到的問(wèn)題及時(shí)反饋與記錄，提高課程任務(wù)的有效性。

（4）課程考核模塊。

基于“項(xiàng)目導(dǎo)向”的教學(xué)模式較傳統(tǒng)課堂模式有所創(chuàng)新，因此課程教學(xué)考核標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該由單一的考試考核向多元化的考核方式轉(zhuǎn)變。過(guò)程性評(píng)價(jià)表現(xiàn)為四個(gè)層級(jí)體系中每一階段的打分，包括校內(nèi)課堂表現(xiàn)、實(shí)踐課堂表現(xiàn)、小組成果展示、估價(jià)報(bào)告成果完成四個(gè)方面;而結(jié)果性評(píng)價(jià)則為課程考試。

2? 結(jié)語(yǔ)

根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)課程的內(nèi)容與特點(diǎn)，在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記與自然資源統(tǒng)一管理背景下，構(gòu)建了基于項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)的“多模塊立體層級(jí)”教學(xué)體系?！岸嗄K立體層級(jí)”教學(xué)模式通過(guò)導(dǎo)入實(shí)踐評(píng)估項(xiàng)目，以學(xué)生為中心完成教學(xué)授課，幫助學(xué)生鞏固了理論知識(shí)、增加了實(shí)踐機(jī)會(huì)，鍛煉可解決實(shí)際問(wèn)題的能力，為學(xué)生成為執(zhí)業(yè)房地產(chǎn)估價(jià)師、土地估價(jià)師等估價(jià)人才奠定了堅(jiān)實(shí)理論與實(shí)踐基礎(chǔ)，也將更加豐富土地資源管理、房地產(chǎn)等專(zhuān)業(yè)的綜合發(fā)展模式。

參考文獻(xiàn)

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