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    信用監(jiān)管讓出游安享“詩與遠(yuǎn)方”

    2019-11-30 02:43:28劉夢雨
    中國信用 2019年11期
    關(guān)鍵詞:黑名單京津冀誠信

    建立統(tǒng)一的誠信體系和信用獎懲聯(lián)動機制

    2018年9月,北京市旅游委與天津市旅游局、河北省旅游委在北京簽署了《京津冀地區(qū)旅游信用協(xié)同監(jiān)管合作備忘錄》,三地將搭建京津冀旅游信用信息監(jiān)管平臺,推動京津冀旅游行業(yè)建立統(tǒng)一的誠信體系和信用獎懲聯(lián)動機制。

    根據(jù)備忘錄,三地旅游主管部門以“北京市旅游行業(yè)信用監(jiān)管平臺”為依托,著力打造“京津冀旅游信用”板塊,建立統(tǒng)一的信用數(shù)據(jù)架構(gòu)和接口標(biāo)準(zhǔn),逐步建立京津冀地區(qū)旅游企業(yè)名錄和從業(yè)人員信用檔案,實現(xiàn)跨區(qū)域旅游信用信息的查詢和共享。同時,建立京津冀信用信息聯(lián)合發(fā)布機制,實現(xiàn)信用信息跨區(qū)域公示。將實現(xiàn)旅游行政處罰、行政許可、旅游投訴等信用信息的聯(lián)合發(fā)布,增強旅游失信企業(yè)、失信從業(yè)者以及旅游不文明游客在京津冀區(qū)域內(nèi)的社會公開,加大聯(lián)合懲戒力度。

    此外,京津冀三地旅游主管部門還將通過對信用信息的歸集和處理,建立京津冀旅游行業(yè)一體化的信用監(jiān)管聯(lián)動機制、預(yù)警機制和信用等級動態(tài)評價機制,加強事中事后監(jiān)管,對跨區(qū)域嚴(yán)重失信行為實施聯(lián)合懲戒措施,提升監(jiān)管效能。為推動京津冀旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一,三地聯(lián)合編制了《京津冀旅游地方標(biāo)準(zhǔn)化文件匯編》,建立了京津冀旅游標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)欤瑸榻窈笕氐胤綐?biāo)準(zhǔn)的修訂和評審工作提供參考和質(zhì)量保障。同時,三地還建立了京津冀旅游行業(yè)信息共享平臺,匯集京津冀旅游行業(yè)基礎(chǔ)信息,整合三地旅行社、A級景區(qū)、星級飯店、旅游從業(yè)人員信息以及行業(yè)監(jiān)管、旅游安全等內(nèi)容,實現(xiàn)京津冀行業(yè)管理信息系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享交換。

    統(tǒng)一旅游誠信“紅黑名單”標(biāo)準(zhǔn)

    今年8月,長三角三省一市發(fā)布統(tǒng)一的旅游誠信“紅黑名單”標(biāo)準(zhǔn)及獎懲措施,推動長三角地區(qū)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展,為游客權(quán)益保駕護航。

    兩份區(qū)域性文件《長三角地區(qū)旅游領(lǐng)域市場主體及其有關(guān)人員守信行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)合激勵措施(試行)》《長三角地區(qū)旅游領(lǐng)域市場主體及其有關(guān)人員嚴(yán)重失信行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)合懲戒措施(試行)》由滬蘇浙皖信用主管部門以及文化和旅游行政部門共同發(fā)布,主要覆蓋長三角地區(qū)的旅行社、星級飯店及A級景區(qū)等旅游企業(yè)以及上述市場主體的法定代表人、導(dǎo)游等。

    旅游市場主體需要同時符合公共信用綜合評價結(jié)果為“優(yōu)-”及以上等級且三年內(nèi)無其他違法違規(guī)失信行為,才能納入“紅名單”,從而獲得科技、稅收等領(lǐng)域支持。

    “黑名單”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)主要包括旅游市場主體及其有關(guān)人員受到吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、導(dǎo)游證處罰;旅游市場主體發(fā)生重大安全事故且旅游市場主體負(fù)主要責(zé)任;旅游市場主體及其有關(guān)人員因侵害旅游者合法權(quán)益造成游客滯留或者嚴(yán)重社會不良影響等6種情形?!昂诿麊巍敝黧w將面臨長三角各地相關(guān)部門實施的限制或禁止市場準(zhǔn)入、加強日常監(jiān)管、限制獲取專項資金等7大類共計22項聯(lián)合懲戒措施?!凹t黑名單”將通過長三角文旅部門官方網(wǎng)站及“信用長三角”平臺對外公布。

    滬蘇浙皖正營造旅游市場“一處守信、處處受益,一處失信、處處受制”的區(qū)域信用發(fā)展環(huán)境。未來,長三角區(qū)域?qū)⒉渴痖_展守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作;推動區(qū)域性信用標(biāo)準(zhǔn)落地,在行政審批、綜合監(jiān)管、金融服務(wù)、行業(yè)自律、市場合作等方面實施全過程信用管理和聯(lián)合懲戒;完善長三角旅游信用服務(wù)平臺各項功能等。

    上線旅游信用監(jiān)管平臺失信者限制入住星級酒店

    2018年8月,北京市旅游行業(yè)信用監(jiān)管平臺“信用旅游”上線,該平臺覆蓋導(dǎo)游、旅行社、景區(qū)、酒店等多個主體,并且實現(xiàn)了與北京市公共信用信息服務(wù)平臺、北京市企業(yè)信用信息平臺的互聯(lián)互通,對失信企業(yè)將采取多網(wǎng)同步公示,將較好地實現(xiàn)信用聯(lián)合獎懲機制。

    北京市率先在全國旅游系統(tǒng)和北京市重點行業(yè)中建立起市級行業(yè)信用監(jiān)管平臺,在促進政府部門間監(jiān)管協(xié)同和信用聯(lián)合獎懲、提升監(jiān)管效能、規(guī)范旅游市場秩序、維護游客合法權(quán)益等方面起到了一定的積極作用。

    北京市旅游行業(yè)信用監(jiān)管平臺于2017年3月30日開始建設(shè),通過對旅游信用信息的歸集和處理,運用旅游大數(shù)據(jù)分析手段和先進的信用管理技術(shù),基本實現(xiàn)了信用信息的歸集、查詢、公示、監(jiān)管、預(yù)警五大功能。全面建立起旅游行業(yè)企業(yè)和導(dǎo)游員公共信用信息“信用檔案”,通過“信用旅游”官方網(wǎng)站、官方微信以及政務(wù)移動端等多種方式向社會提供公共信用信息的查詢服務(wù),便于社會監(jiān)督。

    信用旅游官方網(wǎng)站共展示良好信息、警示信息、違法信息、雙公示、信用檔案、雙隨機抽查結(jié)果、旅游投訴、聯(lián)合懲戒、信用京津冀、行業(yè)指導(dǎo)價等十大主要板塊內(nèi)容。

    誠信體系加快推進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

    近年來,云南加快推進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,明確提出構(gòu)建云南旅游誠信體系,在充分調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,確定了以規(guī)范指數(shù)、品質(zhì)指數(shù)、體驗指數(shù)3個方面構(gòu)成的涉旅企業(yè)誠信評價體系。

    上述3項指數(shù)分別通過政府有關(guān)管理部門對涉旅企業(yè)的經(jīng)營行為進行綜合評價、行業(yè)協(xié)會或第三方評估機構(gòu)對服務(wù)質(zhì)量以暗訪體驗的方式進行專業(yè)評價、游客通過“一部手機游云南”平臺對服務(wù)水平進行評價而形成,3項指數(shù)加權(quán)平均得出誠信分值。

    今年,涉旅企業(yè)誠信評價被列入云南省“旅游革命”9大工程。云南要求全省各地按照“應(yīng)評盡評”的原則,推進旅行社、餐飲企業(yè)、住宿企業(yè)、旅游汽車公司、租賃車公司5類涉旅企業(yè)誠信評價全覆蓋。

    今年以來,云南省市場監(jiān)管部門聚焦旅游商品銷售集中區(qū)、景區(qū)景點、賓館客棧等重點區(qū)域和企業(yè),積極開展“誠信經(jīng)營放心消費”創(chuàng)建活動,目前共創(chuàng)建“誠信經(jīng)營放心消費”承諾企業(yè)1691家。

    截至今年6月,全省533戶涉旅市場主體被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)“黑名單”,4161戶被公示行政處罰信息。

    為完善旅游行業(yè)誠信體系建設(shè),《云南省旅游從業(yè)人員“八不準(zhǔn)”規(guī)定》今年正式出臺,探索實行“負(fù)面清單”管理,并完善全省統(tǒng)一管理平臺,通過電子行程計劃書、旅游客運車輛車載視頻等,強化旅游團隊監(jiān)管。

    同時,云南探索建立涉旅企業(yè)誠信評價“紅黑榜”制度,對誠信分值高的企業(yè)予以獎勵,對誠信得分低于規(guī)定分值的,納入重點監(jiān)管,直至列入“黑名單”,逐步建立旅游市場依托誠信評價“優(yōu)勝劣汰”的工作機制。

    旅游誠信基金實現(xiàn)全覆蓋

    目前,黑龍江省13個市(地)已全部設(shè)立旅游誠信基金,逐步實現(xiàn)涉旅投訴先行賠付制度全覆蓋,為消費者提供快捷的維權(quán)通道,為旅游企業(yè)構(gòu)建誠信的制度體系。截至2019年7月,黑龍江省通過旅游誠信基金先行賠付15202.5元,共調(diào)解處理15件涉旅消費糾紛。

    為了提高游客的旅游體驗,切實維護游客利益,黑龍江省在2019年撥付100萬元設(shè)立省級旅游誠信基金,并制定了《黑龍江省省級旅游誠信基金先行賠付管理辦法(試行)》,用于省內(nèi)跨區(qū)域或跨省旅游投訴的先行賠付。

    設(shè)立旅游誠信基金、建立涉旅投訴先行賠付制度,是黑龍江省針對近年來全省旅游市場出現(xiàn)的各類旅游糾紛問題,借鑒國內(nèi)外先進地區(qū)經(jīng)驗建立的一項長效機制。

    該基金處理機構(gòu)主要設(shè)在景區(qū)內(nèi),游客與景區(qū)景點等發(fā)生糾紛后,將在第一時間得到先行賠付,再由處理機構(gòu)進行后續(xù)調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果確定賠償責(zé)任者。賠付受理按照“屬地為主”和“誰接訴、誰處理”的原則,實行首問負(fù)責(zé)制,現(xiàn)場進行調(diào)解,投訴處理結(jié)束后,相關(guān)執(zhí)法部門在一定期限內(nèi),再依據(jù)法律程序追償基金。

    此外,為解決游客旅游投訴與啟動先行賠付“最后一公里”問題,黑龍江省文化和旅游廳印發(fā)了《關(guān)于建立旅游誠信基金與旅游投訴電話聯(lián)動機制的通知》,督導(dǎo)各市(地)以游客滿意為目標(biāo),進一步優(yōu)化旅游投訴先行賠付資金管理、使用、追償?shù)雀黜椓鞒?,完?2345熱線涉旅投訴受理流程,確保游客撥打“一個電話”,實現(xiàn)“有訴必理”“有訴快理”,切實維護廣大游客的合法權(quán)益。

    積極推進旅游誠信信息共享和聯(lián)合獎懲

    海南省旅游委已經(jīng)完成海南旅游誠信平臺建設(shè)并開始試運行,對外發(fā)布了旅游誠信平臺管理辦法,明確了誠信商家的準(zhǔn)入退出的條件和程序,正在推進旅游誠信放心商家工作。同時,海南省旅游委在“陽光海南網(wǎng)”建立了旅游企業(yè)和從業(yè)人員信息公示平臺,及時將旅游企業(yè)的基本信息、行政處罰等信息向社會公布,動態(tài)向社會公布“黑名單”。

    目前,海南省旅游委正在利用大數(shù)據(jù)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)思維進一步升級海南旅游誠信平臺,優(yōu)化申請機制、擴展數(shù)據(jù)采集量,減少核實程序,提升企業(yè)申報效率。在誠信平臺完成升級后,將依托省文體廳、環(huán)保廳、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門的涉旅企業(yè)信用信息數(shù)據(jù),通過綜合算法,動態(tài)公布“吃、住、行、游、購、娛”旅游誠信放心商家、優(yōu)質(zhì)商家和失信企業(yè)名單,逐步建立起企業(yè)承諾、輿論宣傳、游客評價、部門監(jiān)管和社會公示相結(jié)合的旅游誠信管理體系。

    在加快推進旅游誠信平臺建設(shè)的同時,海南省旅游委積極推進旅游誠信信息共享和聯(lián)合獎懲。牽頭組織各市縣旅游綜治辦和有關(guān)部門,定期匯總并公開曝光擾亂旅游市場的違法違規(guī)旅游企業(yè)和從業(yè)人員。截至2018年6月,海南省旅游委以省旅游綜治辦的名義已經(jīng)對外公布16批。建立與金融部門、銀行的信息共享機制,將旅游企業(yè)和從業(yè)人員的失信信息納入信用記錄,不定期將違法違規(guī)企業(yè)依法納入國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)和信用海南平臺,形成一處受罰、處處受限的局面。

    旅行社導(dǎo)游簽訂承諾書倡導(dǎo)行業(yè)自律

    在今年5月舉行的新疆誠信旅游簽約大會上,來自新疆以及兵團的多家旅行社、多名導(dǎo)游鄭重在《旅行社誠信經(jīng)營承諾書》《導(dǎo)游誠信守法承諾書》上簽字,抵制“不合理低價游”“黑車”“黑導(dǎo)”等破壞旅游市場秩序的行為。

    在《旅行社誠信經(jīng)營承諾書》中,各旅行社承諾“七做”“八不做”,包括自覺抵制“不合理低價游”“黑車”“黑店”“黑導(dǎo)”等違法經(jīng)營活動;不超范圍經(jīng)營,不非法轉(zhuǎn)讓和變相轉(zhuǎn)讓《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》,不搞掛靠承包;不使用不具備旅游營運資質(zhì)的車輛和社會上無導(dǎo)游證、無領(lǐng)隊證的人員接待游客;不搞‘零團費’‘負(fù)團費’等低于成本價的不正當(dāng)競爭等。

    《導(dǎo)游誠信守法承諾書》則承諾,嚴(yán)格遵守《旅游法》《旅行社條例》《導(dǎo)游人員管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范自身行為,自覺抵制“零團費、負(fù)團費”、賭團等違法行為,自覺抵制行業(yè)不良風(fēng)氣的侵蝕,不向游客索要小費,不強迫或者變相強迫游客購物和參加自費項目;不擅自變更旅游行程安排,不擅自增加、減少或者終止旅游項目,不欺客宰客,爭做遵紀(jì)守法、誠信服務(wù)的模范等。

    今后,自治區(qū)文旅廳將進一步推行“守信激勵,失信懲戒”機制,積極構(gòu)建誠信旅游體系,下架“不合理低價”旅游產(chǎn)品,取消“不合理低價”旅游線路,倡導(dǎo)行業(yè)自律,鼓勵公開承諾“誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營”。同時,將嚴(yán)格落實市場主體準(zhǔn)入、退出機制,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為。兵團文化體育廣電和旅游局將進一步加強兵地協(xié)作,形成執(zhí)法合力,與自治區(qū)共同建立“旅游紅黑榜”,對嚴(yán)重失信的旅游企業(yè)、從業(yè)人員、不文明游客實施聯(lián)合懲戒。

    建信用“紅黑名單”力促旅游企業(yè)誠信經(jīng)營

    2018年3月,福州市旅發(fā)委制定出臺了《福州市旅游行業(yè)守信紅名單和失信黑名單管理規(guī)定(試行)》,在行業(yè)建立信用“紅黑名單”管理制度,力促旅游企業(yè)誠信經(jīng)營。

    被列入“紅名單”的法人、自然人和其他組織,在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、評先評優(yōu)、資金扶持等活動中,同等條件下優(yōu)先采用、優(yōu)先推薦;連續(xù)五年無不良信用記錄的,在行政審批、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)審核中,可以申請“綠色通道”予以優(yōu)先辦理,在作出補件承諾情況下可以“容缺受理”;被列入“黑名單”的,在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、評先評優(yōu)、資金扶持等活動中,不予列入候選名單。此外,在日常監(jiān)督管理和專項檢查中,對列入“紅名單”的法人可以減少檢查頻次,對列入“黑名單”的法人增加檢查頻次。

    “紅黑名單”有效期設(shè)定為1年?!昂诿麊巍敝黧w可以通過主動糾正失信行為、消除不良社會影響、參與志愿服務(wù)或慈善捐助等方式修復(fù)信用,信用修復(fù)情況可以作為“黑名單”退出的重要參考。這份“紅黑名單”也方便游客挑選旅行社。

    此次《規(guī)定》提出也將積極鼓勵“黑名單”主體,通過主動糾正失信行為、消除不良社會影響、參與志愿服務(wù)或慈善捐助等方式修復(fù)信用,信用修復(fù)情況可以作為“黑名單”退出的重要參考。

    建一碼一網(wǎng)一庫兩平臺筑旅游行業(yè)信用“大網(wǎng)”

    廈門市旅發(fā)委將信用建設(shè)納入全域旅游的總體設(shè)計之中,把握信用“收集、評價、應(yīng)用、發(fā)布”四大環(huán)節(jié),全面實施《廈門旅游行業(yè)公共信用信息管理辦法》,扎實推進“七天雙公示”工作,基本建成“一碼(統(tǒng)一社會信用代碼)、一網(wǎng)(廈門旅游信用網(wǎng))、一庫(旅游信用數(shù)據(jù)庫)、兩平臺(信用管理平臺和信用共享平臺)”的旅游行業(yè)信用體系。

    在“廈門旅游信用網(wǎng)”首頁開通信用查詢專欄,同時設(shè)置“榮譽榜”“曝光臺”及投訴舉報功能,市民、游客只要輸入名稱,即可查詢到旅游企業(yè)及導(dǎo)游人員的基本信息、良好信息和警示信息。廈門市旅發(fā)委結(jié)合實際應(yīng)用需求,于2017年底上線運行全國首個“旅游信用”微信小程序,小程序?qū)?、關(guān)聯(lián)廈門旅游新媒體矩陣及“全域旅游智慧導(dǎo)覽公共服務(wù)平臺”,市民、游客在出行前和行程中只需在程序頁面中輸入關(guān)鍵字,就可一鍵查詢?nèi)新眯猩纭⑿羌夛埖?、A級景區(qū)和導(dǎo)游人員的信用信息。

    同時,廈門市旅發(fā)委通過深化旅游與公安、交通、市場監(jiān)督等部門的橫向協(xié)作、聯(lián)合執(zhí)法,在全市范圍內(nèi)組織開展了旅游市場秩序綜合整治“春季行動”“暑期整治”“秋冬會戰(zhàn)”“利劍行動”“啄木鳥行動”,查處不合理低價游、欺騙強迫購物、無資質(zhì)經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、在線旅游虛假宣傳等涉旅違法違規(guī)行為,辦理了一批重大行政處罰案件。

    建立旅游信用監(jiān)管體系實行信用積分制度

    2017年12月,三亞市政府印發(fā)《三亞市旅游誠信機制建設(shè)實施方案》。該實施方案明確,將通過旅游信用積分對企業(yè)及從業(yè)人員守法履約信用狀況進行量化,著力構(gòu)建旅游誠信監(jiān)管系統(tǒng),規(guī)范旅游市場秩序,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,提升游客滿意度。

    旅游信用積分評價體系實行五級賦分規(guī)則,每個企業(yè)、從業(yè)人員的初始分為100分,在此基礎(chǔ)上根據(jù)五級分類進行賦分,其中優(yōu)秀守信信息+15分、良好守信信息+10分、一般失信信息扣5分、較重失信信息扣10分、嚴(yán)重失信信息扣100分。此外,12345熱線、12301熱線上的投訴信息和網(wǎng)絡(luò)上的負(fù)面評價信息也被納入信用積分體系,每一條扣1分。信用積分結(jié)果作為旅游管理對象誠信等級評定依據(jù)、聯(lián)合獎懲依據(jù)以及行業(yè)監(jiān)管、準(zhǔn)入依據(jù)。信用積分最高的10%將被確定為旅游信用“紅名單”,信用積分最低的10%將被確定為旅游信用“黑名單”,信用“紅黑名單”與旅游監(jiān)管各部門“紅黑名單”互為補充,成為旅游監(jiān)管聯(lián)合獎懲對象。

    該實施方案還提出,以三亞旅游誠信監(jiān)管系統(tǒng)為樞紐,以政務(wù)信息化和智慧旅游工程建設(shè)為支撐,按照統(tǒng)一的信用信息標(biāo)準(zhǔn),健全信用信息登錄、檢索、查詢功能,實現(xiàn)三亞旅游信用監(jiān)管系統(tǒng)與各部門監(jiān)管平臺互聯(lián)互通和信息共享,為涉旅監(jiān)管部門和其他相關(guān)部門全面了解和掌握旅游市場主體信用狀況和開展監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支持。

    多措并舉健全旅游信用信息系統(tǒng)

    安徽省六安市旅游委采取多種措施,進一步健全旅游信用信息系統(tǒng),推進“紅黑名單”管理制度的實施,加強守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,提高旅游市場領(lǐng)域誠信意識和信用水平,加大社會信用宣傳和培訓(xùn)力度,切實維護旅游市場的正常秩序。

    強化重點領(lǐng)域信用建設(shè)。出臺《六安市旅游行業(yè)誠信“紅黑名單”制度(試行)》等制度,評選出“文明導(dǎo)游(講解)員”和“文明游客”各10人,并將評選結(jié)果推送至市公共信用信息共享服務(wù)平臺。

    實施守信激勵和失信懲戒。下發(fā)《關(guān)于采集2018年度六安市旅游行業(yè)信用信息的通知》,發(fā)布行業(yè)誠信“紅名單”信息36條。

    推進信用試點示范建設(shè)。在全市26家4A級以上景區(qū)開展消費維權(quán)服務(wù)站建設(shè)工作,2家企業(yè)入選2018年省旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位,2家企業(yè)被評為2018年度首批5A級服務(wù)質(zhì)量誠信旅行社,1家企業(yè)榮獲“安徽旅游星級飯店突出貢獻單位”。

    旅游失信行為納入信用數(shù)據(jù)庫

    2018年起,山東省棗莊市重點推進旅游信用體系建設(shè),暢通旅游投訴舉報渠道,建立統(tǒng)一旅游投訴舉報處理體系。

    棗莊市旅游和服務(wù)業(yè)發(fā)展委員會加快建設(shè)旅游市場信用信息系統(tǒng),健全旅游市場守信激勵失信懲戒機制,加強事中事后監(jiān)管,不斷規(guī)范旅游市場秩序,不斷優(yōu)化旅游消費環(huán)境,不斷提升游客滿意度,到2020年,初步建立起與市場經(jīng)濟發(fā)展階段相適應(yīng)的旅游信用體系框架。

    對信用記錄良好的旅游企業(yè)和個人,要在行政審批、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)審核、評獎評優(yōu)等方面依法給予便利并列入守信名單;對失信行為,要在日常監(jiān)督檢查中實施重點監(jiān)管,在資質(zhì)審核、評獎評優(yōu)等方面給予一定限制,并將失信的企業(yè)和個人記入失信黑名單。另外,將游客在境內(nèi)外旅游過程中發(fā)生的因違反境內(nèi)外法律法規(guī)、公序良俗,造成嚴(yán)重社會不良影響的旅游不文明行為,納入旅游行業(yè)信用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。

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