石清平
當(dāng)陽(yáng)市欣欣市政建設(shè)工程有限公司 湖北宜昌 443000
由于市政工程大多數(shù)都是屬于政府項(xiàng)目,工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)都是由政府承擔(dān),建設(shè)單位不承擔(dān)責(zé)任,建設(shè)單位工程質(zhì)量管理體系不健全,片面重視工期,忽視工程質(zhì)量。在整個(gè)施工過(guò)程中,建設(shè)單位只注重工程進(jìn)度,對(duì)于工程質(zhì)量要求不嚴(yán)格,認(rèn)為工程質(zhì)量的把關(guān)應(yīng)該是由政府委托的監(jiān)理來(lái)負(fù)責(zé)把關(guān),從而忽視質(zhì)量管理。另外個(gè)別承建單位對(duì)于質(zhì)量管理工作人員權(quán)力下放較大,但工作人員本身管理能力,專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較差,對(duì)于質(zhì)量管理較為松懈,甚至利用職權(quán)謀取私利,嚴(yán)重影響到工程質(zhì)量管理。再者對(duì)于實(shí)際施工過(guò)程中遇到各種工序交叉施工的問(wèn)題應(yīng)對(duì)能力不強(qiáng),協(xié)調(diào)能力弱,相互踢皮球,影響工程進(jìn)度。
監(jiān)理單位是由甲方委托監(jiān)督管理建設(shè)單位的施工質(zhì)量,工程進(jìn)度等方面的監(jiān)管機(jī)制,權(quán)力較大。但是個(gè)別監(jiān)理單位工作人員不能認(rèn)清自身工作的特殊性,對(duì)于自身不能夠嚴(yán)格要求,無(wú)視規(guī)章制度,經(jīng)常利用職務(wù)之便謀取利益,對(duì)于施工質(zhì)量管理和工程進(jìn)度的敦促并未起到良好的作用,無(wú)視施工質(zhì)量管理的重要性。監(jiān)理單位對(duì)于監(jiān)理人員監(jiān)管不完善,沒(méi)有一個(gè)明確的獎(jiǎng)罰制度,導(dǎo)致工作人員在實(shí)際的施工質(zhì)量管理中存在麻痹大意的情況,沒(méi)有嚴(yán)格履行監(jiān)管職能。這也是市政工程施工質(zhì)量管理中普遍存在的問(wèn)題所在[1]。
(1)檢查前確立檢查目標(biāo)。因施工人員水平導(dǎo)致檢查深度不足問(wèn)題,施工單位應(yīng)當(dāng)在檢查之前先確立檢查目標(biāo),設(shè)定具體的工作內(nèi)容,確保檢查深度達(dá)標(biāo)。在確立檢查目標(biāo)的過(guò)程中,為了確保目標(biāo)合理且滿(mǎn)足要求,應(yīng)當(dāng)先根據(jù)市政工程的特點(diǎn)、實(shí)際條件進(jìn)行分析,之后根據(jù)分析結(jié)果再確認(rèn)目標(biāo)。
(2)合理制定檢查周期質(zhì)量。檢查的周期與質(zhì)量管理工作質(zhì)量有密切關(guān)系,可以根據(jù)施工周期計(jì)劃,對(duì)質(zhì)量檢查的工作周期進(jìn)行調(diào)整,規(guī)定每次檢查的內(nèi)容,確認(rèn)施工結(jié)果質(zhì)量。
(3)安全管理調(diào)整安全實(shí)行一票否決,應(yīng)當(dāng)在施工管理制度中強(qiáng)調(diào)安全管理的重要性,介紹安全管理的方法與內(nèi)容,設(shè)定相應(yīng)的處罰機(jī)制,獎(jiǎng)罰分明。
(1)設(shè)備有序擺放。在施工前,就應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)施工所需要的設(shè)備數(shù)量以及種類(lèi),依照各類(lèi)設(shè)備的存放要求,選定相應(yīng)的設(shè)備存放點(diǎn)。在施工過(guò)程當(dāng)中,相關(guān)人員當(dāng)要求所有設(shè)備在使用完后,必須歸還至指定區(qū)域,這樣可降低設(shè)備遺失現(xiàn)象、損壞現(xiàn)象發(fā)生的概率。另外,所有設(shè)備在進(jìn)入指定位置之后,有必要對(duì)其進(jìn)行掛牌標(biāo)識(shí),以供下次使用管理。
(2)開(kāi)展設(shè)備維護(hù)工作。工程單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)備使用前、使用后、檢修年限等時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)檢查,如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)停止設(shè)備使用,進(jìn)行維修和處理。如果設(shè)備維修效率緩慢,不但施工質(zhì)量受損,同時(shí)還影響效率與利益,所以當(dāng)發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)故障之后,需要盡快維修[2]。
在市政工程建設(shè)的過(guò)程中,建設(shè)單位一直存在一個(gè)誤區(qū),一味只注重工程的進(jìn)度,對(duì)于工程質(zhì)量不夠重視,認(rèn)為工程質(zhì)量應(yīng)由政府委托的監(jiān)理來(lái)負(fù)責(zé),導(dǎo)致在施工過(guò)程中,質(zhì)量監(jiān)管能力較為薄弱。建設(shè)單位在這些方面需要加強(qiáng)管理認(rèn)識(shí),不斷提升安全技術(shù)人員的綜合素質(zhì),將工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的監(jiān)管例如到人員考核機(jī)制中,不斷完善施工管理體系,提升現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)于工程質(zhì)量的重視,在針對(duì)日常施工進(jìn)度的過(guò)程中,有計(jì)劃性的對(duì)于施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,充分調(diào)動(dòng)起對(duì)于市政工程質(zhì)量管理的積極性。另外建設(shè)單位對(duì)于分包的施工隊(duì)伍也要加強(qiáng)管理,由于工程施工工序的不同,工作場(chǎng)所的開(kāi)放性,施工人員復(fù)雜多樣性,這就加大了管理的難度,無(wú)法統(tǒng)一管理,相應(yīng)的工程質(zhì)量管理的難度就加大了,這就要求建設(shè)單位需要成立相應(yīng)的工程質(zhì)量管理小組,將市政工程各方面的質(zhì)量管理細(xì)化到人,責(zé)任到人,做到一人負(fù)責(zé)一種工序的質(zhì)量監(jiān)管,定時(shí)進(jìn)行施工質(zhì)量檢查并做相應(yīng)記錄,再統(tǒng)一開(kāi)會(huì)做溝通,將工程實(shí)施過(guò)程中各個(gè)工序交叉施工中遇到的問(wèn)題做溝通,及時(shí)做出相應(yīng)的解決辦法,保證市政工程順利開(kāi)展。
由于監(jiān)理單位是由甲方委托監(jiān)督管理建設(shè)單位的工程質(zhì)量,工程進(jìn)度等方面的監(jiān)管機(jī)制,所以對(duì)于監(jiān)理人員自身的素質(zhì)需要有較高的提升和監(jiān)督,避免以權(quán)謀私,監(jiān)理人員本身要具備一定的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),對(duì)于所監(jiān)管的工程質(zhì)量和進(jìn)度都要重視起來(lái),可以建立檢查小組,定期對(duì)于工程安裝質(zhì)量要求進(jìn)行檢查并做出工作日志報(bào)給上級(jí)查閱,對(duì)于不符合質(zhì)量要求的必須返工并做出相應(yīng)處罰,加強(qiáng)施工方對(duì)于施工質(zhì)量的重視程度,嚴(yán)格制定工程質(zhì)量管理制度。并加大相關(guān)工程質(zhì)量要求的宣傳力度,使得安全質(zhì)量深入人心。另外監(jiān)理人員自己的行為品德必須端正,堅(jiān)決杜絕利用職務(wù)之便謀取私利,包庇不良的施工行為,對(duì)于不符合工程質(zhì)量要求的必須責(zé)令整改,并給出整改方案和整改時(shí)間,對(duì)于有意拖延不配合工程質(zhì)量整改的人員或者隊(duì)伍加大處罰力度,并公開(kāi)化。對(duì)于監(jiān)理人員的管理,監(jiān)理單位必須制定責(zé)任到人,加強(qiáng)考核制度,積極配合政府對(duì)于市政工程的質(zhì)量管理,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題[3]。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)于城市文明建設(shè)的要求也日益迫切,一個(gè)城市文明的標(biāo)志不僅是要人民的衣食住行得到保障,另外對(duì)于公共環(huán)境、公共設(shè)施、公共資源的利用與建設(shè)要求日趨嚴(yán)格起來(lái),城市的硬件設(shè)施的建設(shè)必須要隨著人民生活水平的提高而提升,國(guó)家富強(qiáng),百姓安居。放眼望去,各個(gè)城市的市政工程的建設(shè)已經(jīng)成為建設(shè)文明城市的主潮流,相對(duì)應(yīng)的市政工程施工質(zhì)量管理也任重而道遠(yuǎn)。