禹偉
東營市東營區(qū)人民檢察院 山東東營 257000
信息化技術(shù)在政府部門人力資源開發(fā)與管理應(yīng)用在于提升其辦公效率、人才挖掘,通過對(duì)信息化發(fā)展應(yīng)用進(jìn)行具體分析,將研究重點(diǎn)立足于人力資源管理與開發(fā)的需求性,將其弊端問題進(jìn)行逐一剖析,進(jìn)而為我國政府部門的整體運(yùn)行發(fā)展打下重要基礎(chǔ)[1]。
政府部門是國家成立的非營利性組織,是國家的公職單位,也是約束和管理人民群眾的單位,往往政府職工會(huì)認(rèn)為自己是政府職工,那么就是管理人民群眾的,一般會(huì)以高姿態(tài)出現(xiàn)在人民群眾面前。而政府部門成立的初衷就是實(shí)現(xiàn)對(duì)于人民群眾管理的同時(shí)做好服務(wù)意識(shí),全心全意為人民服務(wù)。而在實(shí)際的政府工作過程中,政府職工常常以一種高姿態(tài)自居,把自己的本職工作當(dāng)作幫助群眾,沒有做到服務(wù)群眾,并且常常會(huì)對(duì)群眾沒有特別好的態(tài)度。
政府部門的人力資源管理發(fā)展的時(shí)間不久,因此在原有的現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理體系只是引用了一小部分,并沒有開始建立核心的人力資源管理。而企業(yè)是以盈利為目的的,而企業(yè)是以盈利為目的的,那么在企業(yè)中發(fā)展起來的人力資源管理不是完全適合政府單位,因此政府部門建立起來的人力資源管理只是企業(yè)人力資源的引用和改革,結(jié)合政府部門的特點(diǎn)來進(jìn)行的借鑒和改革。而政府部門因?yàn)轶w系歸屬的特殊性導(dǎo)致其人員框架基本不變,那么就不能開設(shè)新的人力資源管理部門,并且招聘專業(yè)的人力資源管理人才來對(duì)政府部門進(jìn)行綜合管理和監(jiān)督。政府的人力資源管理實(shí)際上是借用企業(yè)的人力資源理論來搭建政府部門的人力資源管理,在原有人員框架不變的情況下,讓政府部門的幾個(gè)員工來進(jìn)行人力資源管理工作,并沒有專門的人力資源管理部門,那么一般來說每個(gè)人都是身兼數(shù)職,也不能夠真正做好人力資源管理的工作,那就會(huì)使得政府部門的人力資源管理形同虛設(shè)。
科學(xué)、合理的人力資源配置結(jié)構(gòu),是組織中人力資源充分、有效發(fā)揮潛能必不可少的前提條件。我國實(shí)行改革開放后,政府部門公務(wù)人員的甄選錄用都是采用國家統(tǒng)一考試、集中分配的形式,在這種體制下,大批優(yōu)秀人才被吸收到政府部門。然而,由于部門和崗位的需要,許多人才最后被分配的崗位并不是其所擅長的領(lǐng)域。當(dāng)然,政府部門的特殊性使得多數(shù)情況下,不可能做到綜合考慮人才的各方面優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)以崗定人。因此,政府部門在對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行甄選招募、崗位分配、工作安排時(shí),應(yīng)盡量做到“人事匹配”,根據(jù)政府內(nèi)部人才系統(tǒng)的結(jié)構(gòu),避免政府在用人方面出現(xiàn)“錯(cuò)位”現(xiàn)象。因?yàn)槊總€(gè)人的專業(yè)背景、綜合素質(zhì)、思想性格等方面都存在著一定的差異,只有在人力資源配置上實(shí)現(xiàn)專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)的合理化,才能促進(jìn)政府人才群體組合最優(yōu),使政府人才群體發(fā)揮出最大效能[2]。
根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,人力資源能力與所接受教育水平的高低有必然的聯(lián)系,人力資源能力系數(shù)越高所接受的教育程度也就越高。這更說明要投資專業(yè)的人力資源管理團(tuán)隊(duì),以高學(xué)歷、高素質(zhì)的精英團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)更宏觀、更清晰的觀察,發(fā)現(xiàn)政府人力資源管理中的弊端,從而根據(jù)實(shí)際狀況制訂優(yōu)化措施。同時(shí),為了不使人才鏈出現(xiàn)斷裂現(xiàn)象,留住政府機(jī)關(guān)需要的高層次管理人才,特別是管理+技術(shù)型人才,因此在物質(zhì)激勵(lì)以外,還要在工作上加以重任。其它崗位安排采取考核競(jìng)爭的方式。考核結(jié)果可以作為提拔的依據(jù),對(duì)不適應(yīng)崗位的人員進(jìn)行調(diào)整,以效率優(yōu)先為基準(zhǔn),把適合在基層崗位工作的人才通過合理的政策留下來,以保證優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
政府部門從事人力資源管理的職工需要學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)人力資源管理理念,結(jié)合政府部門的特性來對(duì)政府職工進(jìn)行人力資源管理。在人力資源工作中,每個(gè)人應(yīng)該明確自己的責(zé)任和扮演的角色,能夠按照人力資源的六大板塊來實(shí)現(xiàn)對(duì)政府職工的綜合管理,能夠結(jié)合政府職工的工作完成度來進(jìn)行考核,以此來提升職工的工作完成度和服務(wù)意識(shí)以及專業(yè)能力。服務(wù)型政府部門主要是以提升服務(wù)意識(shí)為責(zé)任,更好地服務(wù)群眾,政府部門的人力資源管理主要是通過對(duì)員工的管理來提升職工的服務(wù)績效,真正地為人民群眾謀福利、謀發(fā)展[3]。
政府部門的人力資源管理水平,對(duì)政府部門的行政效率和良性發(fā)展有十分重要的影響。加強(qiáng)政府部門的人力資源管理,從優(yōu)化人力資源配置結(jié)構(gòu)、改進(jìn)管理模式、拓寬人才流動(dòng)渠道、完善人力資源管理激勵(lì)和約束制度、建立科學(xué)的考評(píng)體系、注重人力資源的培訓(xùn)和開發(fā)幾個(gè)方面,彌補(bǔ)政府部門在人力資源管理過程中存在的不足,視人力為資源,使人盡其才、才盡其用,不僅是政府部門提高行政效率的內(nèi)在要求,也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在要求。因此,政府部門在人力資源管理過程中,要積極吸收借鑒相關(guān)優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn),不斷提高政府部門人力資源管理的能力和水平,使政府部門在國際競(jìng)爭中發(fā)揮更大的優(yōu)勢(shì),進(jìn)而促進(jìn)國家的發(fā)展和民族的振興。