田曉茜
山東省濟南市濟陽區(qū)機關(guān)事務服務中心 山東濟南 251400
中國經(jīng)濟綠色發(fā)展需要理論與實踐的綜合探索,應在正確經(jīng)濟發(fā)展理念的引導下,推進其良好進行。綠色經(jīng)濟發(fā)展模式所生產(chǎn)和開發(fā)的綠色產(chǎn)品,是推動我國社會快速進步以及國家飛速發(fā)展的主要動力源泉,我們國家必須要對其加以高度的重視,并且用多種渠道去大力推動綠色經(jīng)濟發(fā)展。
“綠色經(jīng)濟”這一概念首先是由英國經(jīng)濟學家皮爾斯提出的,他主張從社會和生態(tài)的角度出發(fā),建立一種“可承受經(jīng)濟”,即不會因為盲目追求經(jīng)濟量的增長而造成社會分裂和生態(tài)危機,不會因為自然資源耗竭而使經(jīng)濟無法持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展模式。之后,聯(lián)合國又將“綠色經(jīng)濟”定義為:改善人類福利和社會公平,同時極大地降低環(huán)境危害和生態(tài)稀缺性的經(jīng)濟模式。但是,在我國當前的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的視域下,“綠色經(jīng)濟”具有更豐富更具體的內(nèi)涵。綠色經(jīng)濟主要內(nèi)容有:一是具備低消耗、低污染和低排放的特點。循環(huán)利用各種資源,最大限度降低社會生產(chǎn)中消耗的自然資源,減少為環(huán)境排放的廢棄物,避免對環(huán)境造成危害與破壞;二是注重創(chuàng)新與效率最大化。在發(fā)展綠色經(jīng)濟的過程中,必須堅持創(chuàng)新的理念,通過對理論、技術(shù)和制度進行創(chuàng)新,讓經(jīng)濟增長與技術(shù)有機結(jié)合起來。
過去在我國,經(jīng)濟發(fā)展受到一些不同的錯誤方式的引導,隨著經(jīng)濟發(fā)展,生態(tài)資源遭到了很大程度上的破壞,其正面臨著持續(xù)惡化的狀態(tài)。目前,森林面積的占有比例在我國正在逐漸降低,這是因為樹木的砍伐增加,而樹木種植與生長未明顯增加而導致的,在導致這種情況出現(xiàn)的因素中,企業(yè)對生態(tài)環(huán)境的破壞是主要因素,城市化進程中的污染企業(yè)會對我們的大氣環(huán)境及水資源等造成不同程度的破壞與污染。人們追求經(jīng)濟發(fā)展所帶來的眼前經(jīng)濟效益,而忽視了長運的經(jīng)濟發(fā)展效益,最終導致經(jīng)濟發(fā)展所依賴的生態(tài)環(huán)境不可逆的破壞。隨著人們對環(huán)保意識和人與自然和諧相處的認識的提高,現(xiàn)今,中國經(jīng)濟的綠色發(fā)展已有了更大程度的上的改善,以破壞環(huán)境為代價的模式已被取代,低碳發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟的理念已在經(jīng)濟發(fā)展中不斷提倡和延伸[1]。
法律所帶來的作用是我們無法忽視的,需要我們結(jié)合國家的發(fā)展現(xiàn)狀,以及適合國家發(fā)展的道路去制定出合理并且具有針對性的法律制度,只有這樣所構(gòu)建出來的相關(guān)法律法規(guī)才可以最大的推動綠色經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,從而給予綠色經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的法律支撐,為其提供良好的環(huán)境和條件。除此以外我國的政府也應該發(fā)揮出自己的職能優(yōu)勢,對于綠色化的企業(yè)構(gòu)建一套扶貧政策,鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)做到升級轉(zhuǎn)型,不斷地向綠色經(jīng)濟方向所發(fā)展,為企業(yè)提供相關(guān)的優(yōu)惠政策,例如減免稅收等等,以此來提高企業(yè)轉(zhuǎn)型的積極性。
信貸體系的合理性對綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,有著十分深遠的影響。在經(jīng)濟發(fā)展過程當中,商業(yè)銀行我自身所掌握的大量資金,對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生良性的促進作用。所以作為商業(yè)銀行本身,必須要能夠明確自己的職責,勇于承擔自己的責任和義務。商業(yè)銀行作為金融機構(gòu),勢必與經(jīng)濟發(fā)展密切聯(lián)系,除了在執(zhí)行國家政策之外,還能夠根據(jù)世界發(fā)展格局以及產(chǎn)業(yè)資金分析,為綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)提供一定的資金支持,制定更合理的信貸政策,幫助綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)更好的發(fā)展。當然在這一過程當中,商業(yè)銀行還應當根據(jù)綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,進行實時的信貸風險分析,在控制好信貸風險的同時能夠給綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有用的數(shù)據(jù)支持,在不盲目放貸的前提下,促進綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[2]。
產(chǎn)業(yè)的投資基金對于綠色的經(jīng)濟發(fā)展來說有著非常重要的影響力,而且綠色經(jīng)濟作為一種未來發(fā)展的趨勢,需要有更長遠的投資目光,也需要大量的資金支持。所以,我們甚至可以建立一部分專用性資金,只用于綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,給整個行業(yè)以資金保證,幫助行業(yè)發(fā)展。我們還可以充分發(fā)揮社會資金的作用,廣泛地向社會融資,能夠幫助綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)得到快速的發(fā)展。最后由于綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效果和傳統(tǒng)行業(yè)相比較來說比較緩慢。因此,我們必須要能夠做好基礎設施的建設工作,為綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎,然后再尋找大量的資金支持,這樣才能提升投資者的信心,降低投資者的風險,創(chuàng)造出更加和諧寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
政策對于產(chǎn)業(yè)的支持作用,一定要以政策的全面貫徹落實為基礎。國家對于綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的政策支持,旨在促進綠色經(jīng)濟的發(fā)展,所以我們要充分明確政策的內(nèi)容,制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和投資規(guī)劃。與此同時,我們還要對公眾進行必要的宣傳,提高社會對于綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的認識,這樣在一定程度上能夠提高我們社會融資的成功率。當然我們也要制定相關(guān)的政策,針對環(huán)境產(chǎn)業(yè)的提出一定的稅務征收建議,避免環(huán)境資源的浪費,也避免環(huán)境污染的加劇。
總的來說,我國的財政政策對于綠色經(jīng)濟發(fā)展起到了關(guān)鍵作用,所以在財稅金融政策的制定上,建議相關(guān)的政府部門要對市場的經(jīng)濟實際狀況有一個清晰的了解和認識,然后在這個基礎上在依據(jù)綠色經(jīng)濟發(fā)展趨勢去構(gòu)建出適合發(fā)展的具體方針和策略,這樣才能夠全方位的推動綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而對于綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)來說,有了充分的資金作為保證,才能夠制定長遠有效的發(fā)展計劃,更好的發(fā)展綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)[3]。
放眼整個世界,越來越多的國家認同并將綠色經(jīng)濟發(fā)展模式列入國家發(fā)展的任務當中。但是從實際的發(fā)展情況來說,我國綠色經(jīng)濟在發(fā)展的過程中雖然取得了良好的成績,但是也會面臨出現(xiàn)資金不足的現(xiàn)象,對我國綠色經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響,所以我們希望國家能在保證發(fā)展環(huán)境基礎上,提供一些財政金融上的支持,幫助我們更好地發(fā)展綠色經(jīng)濟。