房屋建筑安全施工管理的預(yù)防對(duì)策

趙飛月

遼寧省城鄉(xiāng)市政工程集團(tuán)有限責(zé)任公司 遼寧沈陽 110000

近年來，我國房地產(chǎn)行業(yè)（包括建筑行業(yè)）得到了強(qiáng)勁發(fā)展。在建筑行業(yè)快速發(fā)展的時(shí)代背景中，涉及施工過程引發(fā)的安全事故時(shí)常被報(bào)道，建筑施工安全管理成為了大眾關(guān)注度高、急需解決的一項(xiàng)焦點(diǎn)問題。建筑施工過程中，在確保建筑施工質(zhì)量的同時(shí)，也要力保建筑施工的安全性。而這需要從多角度、多方面來進(jìn)行強(qiáng)化管理，包括完善安全管理體系、提高人員自我安全意識(shí)、強(qiáng)化主體安全責(zé)任等，確實(shí)把安全作業(yè)擺在企業(yè)最重要的位置中來。

1 房屋建筑工程中安全管理問題所在

1.1 房屋建筑工程安全生產(chǎn)費(fèi)用投入缺乏

部分施工單位為壓縮工程成本，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，往往采取減少對(duì)安全文明措施費(fèi)用的投入，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患舍不得投入人工、費(fèi)用，抱有僥幸心理、拒不整改。在施工中為降低成本，租賃或采購一些陳舊、老化的機(jī)械設(shè)備且不能定期進(jìn)行檢測(cè)、保養(yǎng)、維護(hù)，不能給工人提供必要的安全防護(hù)用品等都會(huì)給現(xiàn)場(chǎng)工人的人身安全帶來隱患[1]。

2 房屋建筑工程中的安全問題解決措施

2.1 提高安全意識(shí)落實(shí)層級(jí)問責(zé)制

房屋建筑工程公司的經(jīng)理作為房屋建筑工程建設(shè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)該在建筑管理過程中，建立以責(zé)任經(jīng)理為首的、分級(jí)進(jìn)行的安全管理保證體系，同時(shí)建立其專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理系統(tǒng)。另一方面，建筑管理部門還應(yīng)該建立由上至下的逐層問責(zé)體系，真正明確地將安全監(jiān)督管理與自身利益緊密貼合，讓安全管理真正能夠落到實(shí)處。進(jìn)行房屋建筑工程建設(shè)，應(yīng)該專門設(shè)置安全管理部門，并且按照房屋建筑工程建設(shè)的工程項(xiàng)目的規(guī)模大小、設(shè)備管理以及生產(chǎn)需求，配備與之相適應(yīng)的經(jīng)過培訓(xùn)、通過考核的專職安全管理人員，以保證安全管理能夠順利開展。

2.2 精簡安全管理資料體系臺(tái)賬

做好安全資料對(duì)房屋建筑工程安全管理的程序性、合法性有著重要意義。但在實(shí)際施工過程中，由于不同主體的內(nèi)容、格式要求不同，對(duì)于同一份資料施工單位為了應(yīng)對(duì)公司、建設(shè)方、政府三方的檢查往往需要做三個(gè)不同的版本，無疑是加重了項(xiàng)目負(fù)擔(dān)。施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理資源有限，疲于應(yīng)對(duì)各方資料檢查的同時(shí)無疑減少了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的把控。建議政府職能部門牽頭，借鑒整合各企業(yè)資源，聯(lián)合企業(yè)一同推出適用于各方的統(tǒng)一范本，精簡資料體系臺(tái)賬，避免無謂的工作，促使施工單位有限安全資源力量的最大化[2]。

2.3 優(yōu)化職能系統(tǒng)結(jié)構(gòu)配置

目前，許多安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站、住建局等地方職能部門員工配備嚴(yán)重不足。同時(shí)由于政府機(jī)構(gòu)多次改革，造成政府部門管理職能重疊，致使項(xiàng)目上同一方面檢查重復(fù)進(jìn)行，使企業(yè)疲于應(yīng)對(duì)的同時(shí)，也造成政府資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。對(duì)于一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及轄區(qū)交叉地方的建設(shè)項(xiàng)目，又往往游離于政府的監(jiān)管之外，致使安全管理出現(xiàn)了錯(cuò)位、缺位、越位的現(xiàn)象，產(chǎn)生潛在的安全隱患。這就要求政府職能部門明確相應(yīng)的責(zé)任劃分，壯大安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。

2.4 提升安全管理信息化水平

在安全管理工作中，施工單位要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，積極引入先進(jìn)的信息技術(shù)，來實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工的安全管理，加快推進(jìn)各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)、決策的落實(shí)進(jìn)程，提高管理工作的效率。在信息化水平方面，施工單位要抓好軟件和硬件雙方面的發(fā)展，并利用高新的監(jiān)控、傳輸技術(shù)，構(gòu)建出優(yōu)質(zhì)的安全管理信息系統(tǒng)，使各項(xiàng)管理工作得以高效地運(yùn)作，例如：十建公司與軟件公司聯(lián)合研發(fā)的可視化安全管理軟件，該軟件可以通過在各重點(diǎn)施工區(qū)域安全的攝像頭，借助網(wǎng)絡(luò)將可能存在安全隱患的現(xiàn)場(chǎng)操作以視頻、圖片等形式傳輸?shù)焦芾碚叩氖謾C(jī)客戶端中，實(shí)現(xiàn)了針對(duì)安全隱患排查、整改的宏觀監(jiān)控，全面提升了安全管理工作的信息化水平。

2.5 完善配套制度

在房屋建筑施工中，安全管理工作的開展離不開健全的配套制度，施工單位應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)、具體、明確的安全管理配套制度，使管理者在履行自身責(zé)任義務(wù)時(shí)能夠做到有據(jù)可查、有章可循。在制度構(gòu)建上，施工單位要根據(jù)施工中的各項(xiàng)操作制定相應(yīng)的安全守則，并在此基礎(chǔ)上設(shè)置全面的安全操作管理制度，使施工人員的操作更加安全、規(guī)范，增強(qiáng)安全管理效果，同時(shí)，針對(duì)比較關(guān)鍵的安全操作，管理者還要構(gòu)建出合理、精細(xì)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高工作者的安全操作重視程度，降低違規(guī)危險(xiǎn)操作出現(xiàn)的概率。此外，管理者還要制定一系列的質(zhì)量檢查制度，并采用日常檢查、抽查等方式，全面掌握施工狀態(tài)，并將檢查結(jié)果記入到個(gè)人績效中，進(jìn)一步強(qiáng)化施工人員對(duì)安全操作的自覺性[3]。

3 結(jié)語

我國建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)也帶來了新的機(jī)遇。不斷革新安全管理模式，推動(dòng)技術(shù)促安全，提高建筑行業(yè)的安全管理能力，對(duì)施工過程中安全管理進(jìn)行保障，是整個(gè)建筑生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重要管理內(nèi)容。在進(jìn)行具體管理過程中，需要全面利用好國家、社會(huì)和企業(yè)自身的發(fā)展力量，做好全面質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，進(jìn)行全過程動(dòng)態(tài)化控制，多方融合，協(xié)調(diào)發(fā)展，一同建設(shè)探索適合我國現(xiàn)階段的建筑安全管理新模式。