王強
山東省濰坊市昌樂縣營丘鎮(zhèn)人民政府 山東濰坊 262415
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理就是利用農(nóng)業(yè)資源和社會發(fā)展,對農(nóng)村經(jīng)濟進行調(diào)控,實現(xiàn)農(nóng)、林、牧、副、漁的可持續(xù)發(fā)展,增加人們收入,實現(xiàn)發(fā)家致富。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式的應用對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要意義,必須堅定不移的完善和實施該模式[1]。
(1)做好農(nóng)村財務與資產(chǎn)管理工作一方面要根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟的要求,針對農(nóng)村財務與資產(chǎn)管理工作實際,建立與其相符合的監(jiān)管機制,通過有效監(jiān)管,進一步強化審計職能 ;另一方面要改變農(nóng)村財務管理工作現(xiàn)狀,在此工作中,重點抓好集體資產(chǎn)管理工作,優(yōu)化農(nóng)村資源的配置,加強監(jiān)督,確保集體財產(chǎn)安全。(2)確保專業(yè)合作經(jīng)濟組織與社會服務體系建設工作得以順利開展要加強經(jīng)濟合作組織與社會服務體系的建設與發(fā)展,開展好專業(yè)合作示范與試點工作,認真總結(jié)經(jīng)驗并積極推廣,讓農(nóng)民真正體會到專業(yè)合作經(jīng)濟組織與社會服務體系的示范效應,提高農(nóng)民群眾參與農(nóng)村市場經(jīng)濟的積極性。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障,只有不斷加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作,才能促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理科學發(fā)展,但目前我國一些地方在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面還存在不足。有的地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化不足,還不適應“互聯(lián)網(wǎng) +”的需要,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設水平相對較低,這在很大程度上降低了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理效率,需要加強這方面工作;有的地方在開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的過程中存在系統(tǒng)性不強的問題,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的覆蓋面不廣,導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對“三農(nóng)”的指導性、服務性不強,必然會制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理取得更好的成效;有的地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式缺乏創(chuàng)新,還沒有形成健全和完善的運行體系和工作機制,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理領(lǐng)域缺乏拓展,各個方面的力量還沒有集中到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理上來,資源整合能力也相對比較薄弱,這已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理科學化、規(guī)范化、效能化的重要因素,需要引起各地的高度重視,大力推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理改革和創(chuàng)新,努力提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理整體水平[2]。
新形勢下,要改變滯后的農(nóng)村經(jīng)濟管理理念,特別是經(jīng)濟效益至上傳統(tǒng)理念,在此過程中,要加大對農(nóng)村管理理念的宣傳力度,不斷完善經(jīng)濟管理創(chuàng)新機制,要保持特色農(nóng)產(chǎn)品的競技優(yōu)勢,促進農(nóng)村經(jīng)濟效益的提高。要堅持與時俱進,不斷創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟建設的多元化發(fā)展,使農(nóng)村的經(jīng)濟建設保持長久的核心競爭力。
目前關(guān)于農(nóng)村經(jīng)營管理方面,國家或地方已經(jīng)出臺了一些相關(guān)的法律法規(guī),從內(nèi)容和意義上看,進一步明確農(nóng)經(jīng)部門的執(zhí)法主體地位,并適當賦予農(nóng)經(jīng)部門的行政處理和經(jīng)濟處罰權(quán) ;但這還不夠,還要盡快出臺農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村集體經(jīng)濟審計、農(nóng)村集體財務資產(chǎn)管理等方面的法律法規(guī)以及相應制度。只有這樣,才能確保農(nóng)村經(jīng)營管理工作有法可依,有章可循,才能使農(nóng)村經(jīng)營管理工作真正步入規(guī)范化、法制化的軌道。
在當前我國大力實施“互聯(lián)網(wǎng) +”的新形勢下,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理改革和創(chuàng)新,重中之重的就是要在推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化方面下功夫。各地在開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的過程中,要切實加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設工作,既要加大投入力度,也要在系統(tǒng)融合方面下功夫。要大力推廣“互聯(lián)網(wǎng) + 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理”模式,進一步健全和完善相關(guān)的建設機制,特別是要在人力、物力、財務方面給予保障。要將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與電子商務緊密結(jié)合起來,著眼于解決農(nóng)產(chǎn)品“最后一公里”問題,切實加大農(nóng)村電子商務的經(jīng)營與管理,引導更多的資源向農(nóng)村電子商務集中,強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化水平。
首先應當推進農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革,構(gòu)建多元化市場主體制度和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等模式 ;構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟管理組織模式,鼓勵發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品,并做好計劃、組織、和銷售方案的落實工作。同時防止出現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源浪費等問題,不斷完善農(nóng)村經(jīng)濟管理組織結(jié)構(gòu)。其次要積極樹立農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新理念,有效促進新農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變[3]。
要做好農(nóng)經(jīng)管理,主要是加強農(nóng)經(jīng)管理隊伍的建設,根據(jù)新形式的要求,要致力于打造一批專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍,該隊伍既要有專業(yè)素質(zhì)能力,還要有較高的管理水平。對此,首先應加強對經(jīng)濟管理人員進行培訓教育工作,使其改變傳統(tǒng)、陳舊的管理方式,了解農(nóng)村經(jīng)濟政策和農(nóng)經(jīng)管理知識,不斷完善自我,樹立創(chuàng)新精神,提高現(xiàn)代經(jīng)濟管理能力。其次是確?;鶎狱h員干部要積極主動參與培訓學習,充分發(fā)揮出模范帶頭作用 。
做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作,必須不斷加大改革和創(chuàng)新力度,特別是要牢固樹立服務理念、發(fā)展理念和創(chuàng)新理念,進一步提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的效能性。這就要求各地在開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的過程中,進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,重點要在推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化、強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理系統(tǒng)化、促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新化等諸多方面取得新的更大突破,通過卓有成效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念、管理模式、管理方式改革和創(chuàng)新,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟步入健康發(fā)展軌道。