淺析新形勢下施工企業(yè)鐵路市場經(jīng)營的困境和對策

任曉敏

中鐵電氣化局集團(tuán)中鐵電工德陽制品有限公司 四川德陽 618000

我國鐵路市場的快速發(fā)展為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了非常大的作用。從現(xiàn)階段發(fā)展而言，我國整體經(jīng)濟(jì)增長的速度越來越快，使得各行各業(yè)都在不斷進(jìn)步。這其中，鐵路工程行業(yè)方面最為顯著。

1 當(dāng)前鐵路市場經(jīng)營所處的困境

（1）鐵路建設(shè)的任務(wù)實(shí)行大標(biāo)段模式。一個標(biāo)段工程造價少則十幾億元，多則上百億元。中標(biāo)的決定權(quán)由各籌備組(公司)負(fù)責(zé)。使得各施工企業(yè)市場開發(fā)的投入快速增長，成本費(fèi)用增加，投標(biāo)的壓力增大，外界干擾也隨之增大。（2）鐵道部出臺的《鐵路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》、《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全事故與招投標(biāo)掛鉤辦法》，招標(biāo)與施工單位在建的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)結(jié)合起來，建立起以信譽(yù)贏得市場的新機(jī)制，加速了施工企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。這對各施工企業(yè)的施工能力和管理水平是一個極大的考驗(yàn)。（3）《鐵路建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》的實(shí)施，使得市場開發(fā)難度進(jìn)一步加大。采用施工圖招標(biāo)，由以往的自報標(biāo)段改為以類為單位的資格預(yù)審，資審?fù)ㄟ^后抽簽決定所投標(biāo)段。評標(biāo)辦法由以前的在招標(biāo)文件載明綜合評估法一、綜合評估法二、經(jīng)評審的最低報價法三種辦法之一改為開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)抽取，增大了市場開發(fā)的難度。

2 鐵路工程施工企業(yè)的特征

隨著近幾年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國建筑行業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)之一，鐵路工程施工企業(yè)在建筑行業(yè)中具有其他企業(yè)不可替代的作用。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，我國鐵路工程施工一般由政府規(guī)劃安排。伴隨市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，為符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)組織體系的運(yùn)營，原本隸屬于鐵道部的各個鐵道局也紛紛實(shí)現(xiàn)了企業(yè)化改制，承擔(dān)了該有的責(zé)任與任務(wù)[1]。但是由于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系的束縛，一些鐵路施工企業(yè)雖然組織規(guī)模大并且還擁有良好的技術(shù)人員，創(chuàng)造了令人滿意的業(yè)績，但仍然存在眾多短板不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鐵路施工企業(yè)主要面臨以下問題：①員工構(gòu)成比例不當(dāng)，能夠真正勝任工作任務(wù)的人員較少，存在過多的管理人員導(dǎo)致人力成本過高，組織規(guī)模過度膨脹。②企業(yè)決策不科學(xué)、不靈活，很多都是由政府直接決策，缺乏實(shí)地考察，鐵路施工企業(yè)在施工過程中遇到與決策中不相符的地方還需要一層層向上級申報并等待結(jié)果。還存在市場化程度低的問題，企業(yè)內(nèi)部一些管理制度仍然采用傳統(tǒng)的政府保護(hù)模式，以上種種問題造成鐵路施工企業(yè)在新形勢競爭下出現(xiàn)力不從心的窘境。

3 走出鐵路市場經(jīng)營困境的對策

3.1 堅(jiān)持理性經(jīng)營,提高承攬質(zhì)量,避免工程未干先虧

（1）合理選擇標(biāo)段要充分考慮企業(yè)需要和經(jīng)營績效，力爭規(guī)模較大、有利于創(chuàng)造品牌、工程結(jié)構(gòu)合理且適宜企業(yè)生產(chǎn)要素資源的標(biāo)段；要未慮勝、先慮敗，針對實(shí)際情況多選多投標(biāo)段，擴(kuò)大回旋余地，確保萬無一失。（2）加強(qiáng)經(jīng)營策劃，理性選擇競爭策略，正確決策根據(jù)項(xiàng)目的不同情況，有針對性地選擇“資格預(yù)審設(shè)門檻，評標(biāo)辦法可操控，技術(shù)方案致輸贏，專家評委定優(yōu)劣，投標(biāo)報價決勝負(fù)，聯(lián)合經(jīng)營促共贏”等不同的競爭策略和方式，要善于從業(yè)主的角度考慮問題，加強(qiáng)溝通，給業(yè)主提供有效的資源和具體的辦法，為競爭策略及方式的實(shí)施創(chuàng)造條件。決策的正確與否，關(guān)系到能否中標(biāo)及中標(biāo)后的效益，關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展前景和職工經(jīng)濟(jì)利益。要做到不漏一個標(biāo)，不放棄一次競爭機(jī)會，不打無準(zhǔn)備之仗，千方百計(jì)提高投標(biāo)中標(biāo)率和含金量，把提高承攬總量和工程含金量結(jié)合起來，堅(jiān)守保本底線，為項(xiàng)目盈利提供前提條件。（3）投標(biāo)報價是以投標(biāo)方式獲得工程時，確定該工程承包總造價。報價是工程投標(biāo)的核心，報價過高，會失去中標(biāo)機(jī)會;過低，即使中標(biāo)，也會給工程帶來虧損的風(fēng)險。投標(biāo)技巧，其實(shí)質(zhì)就是在保證工程質(zhì)量和工期的條件下，尋求一個好的報價。為此要作好以下幾方面工作。一是要認(rèn)真細(xì)致地閱讀招標(biāo)文件，吃透標(biāo)書，仔細(xì)分析研究并弄清承包者的責(zé)任和報價范圍、各項(xiàng)技術(shù)要求、需使用的特殊材料和設(shè)備，充分考慮工期、誤工賠償、保險、付款條件、稅收等因素。二是要考慮好施工現(xiàn)場的自然地理?xiàng)l件。對地形地貌、地質(zhì)等施工條件、臨時設(shè)施布局、供水、場內(nèi)外交通、通訊設(shè)施、施工材料供應(yīng)，以及社會治安等情況都要進(jìn)行考察。

3.2 合理安排施工進(jìn)度是關(guān)鍵

首先，工期成本的控制不到位。一些企業(yè)并沒有參照規(guī)定計(jì)劃的要求對工期成本進(jìn)行確定，使得工程項(xiàng)目開展和進(jìn)度不符，造成超過工期的情況發(fā)生。其次，一些企業(yè)對質(zhì)量成本缺乏重視，因此使得工程質(zhì)量不佳，造成各方面資金費(fèi)用的投入也有所提高。再者是對于一些不可預(yù)見成本有所忽視，同時也沒有做到合理控制，進(jìn)而增加了項(xiàng)目成本投入[2]。在開展施工工作的過程中，施工企業(yè)理應(yīng)嚴(yán)格遵照施工進(jìn)度的要求，減少工期成本的投入；加強(qiáng)質(zhì)量管理的工作，認(rèn)真把握施工工序，盡可能確保工程任務(wù)能夠一次性完成，以防有任何安全事故發(fā)生；對施工現(xiàn)場展開管理，提升其安全性，增強(qiáng)員工們的安全意識，將安全風(fēng)險產(chǎn)生的概率降至最低。此外，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)合同管理，落實(shí)施工合同的內(nèi)容，防止由于合同糾紛的出現(xiàn)造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

3.3 努力開拓邊緣市場

鐵路施工企業(yè)想要獲得更多利潤，必須要提高市場占有率，這是鐵路施工企業(yè)在營銷領(lǐng)域堅(jiān)持的原則。一般來說鐵路施工企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，市場占有率不斷提高可降低施工企業(yè)的物料采購成本、技術(shù)成本與人力成本，使企業(yè)資金能夠更加充足高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高企業(yè)自身抗風(fēng)險能力[3]。新形勢下鐵路施工企業(yè)應(yīng)將提升市場份額作為營銷策略制定的出發(fā)點(diǎn)，隨著國家能源戰(zhàn)略的實(shí)施，電力、新能源等領(lǐng)域會成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展點(diǎn)，要進(jìn)一步與能源類企業(yè)進(jìn)行合作，提高產(chǎn)品銷售業(yè)績。另外隨著城市化進(jìn)程加快要不斷向房建市場進(jìn)行投資，形成固定客戶群，占領(lǐng)更多的市場份額來確保企業(yè)持久健康發(fā)展。

4 結(jié)語

鐵路施工企業(yè)應(yīng)認(rèn)清新的市場形勢，根據(jù)市場來找到自身企業(yè)存在的不足，做出及時調(diào)整，使其能夠更好應(yīng)對市場變化。