基于信息化平臺(tái)提升總承包項(xiàng)目管控能力的設(shè)想

康靜

中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)山西省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司 山西太原 030001

總承包企業(yè)常面臨項(xiàng)目數(shù)量多、管理任務(wù)重，而企業(yè)層面的管理人員短缺的情形，時(shí)常導(dǎo)致項(xiàng)目前方與企業(yè)后方信息不對(duì)稱，項(xiàng)目管理發(fā)生脫節(jié)，這給公司的持續(xù)健康發(fā)展帶來(lái)巨大隱患。傳統(tǒng)的管理方式已很難適應(yīng)總承包項(xiàng)目復(fù)雜的業(yè)務(wù)流程和多變的項(xiàng)目環(huán)境，因此，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目精細(xì)化管理的目標(biāo)，適應(yīng)總承包項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化和信息化的需要，有必要借助信息化技術(shù)手段，建設(shè)一套滿足工程總承包項(xiàng)目全生命周期管理需要的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，將其作為多個(gè)項(xiàng)目并行管理的重要手段，提升項(xiàng)目各階段規(guī)范化管理水平，打通各環(huán)節(jié)的信息流，減少因信息不通、流程不暢、權(quán)責(zé)不清而造成的損失，有效提高項(xiàng)目管理能力和管理效率，為企業(yè)未來(lái)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1 總承包管理模式的優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)分析

在總承包管理模式當(dāng)中，總承包企業(yè)為責(zé)任主體，從工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)要施工環(huán)節(jié)，所有的內(nèi)容均由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)，總承包企業(yè)需要認(rèn)真遵守合同當(dāng)中的各項(xiàng)條款，對(duì)工程造價(jià)與施工進(jìn)度進(jìn)行有效控制，保證項(xiàng)目在規(guī)定的工期內(nèi)完成施工，保障項(xiàng)目的施工質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。例如，在林州市旅游通道綜合改造提升PPP 項(xiàng)目當(dāng)中，通過(guò)采用總承包管理模式，承包單位項(xiàng)目管理過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目合同、費(fèi)用、采購(gòu)、設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度全過(guò)程把控，降低了承包單位成本的同時(shí)提升了項(xiàng)目管理的效率[1]。從業(yè)主角度來(lái)分析，通過(guò)采用總承包管理模式，能夠結(jié)合項(xiàng)目合同內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目中的不同環(huán)節(jié)，例如材料采購(gòu)、施工進(jìn)度，包括人員配置等，進(jìn)行合理的監(jiān)督，有效降低了工程施工安全事故的出現(xiàn)概率。在總承包管理模式當(dāng)中，若業(yè)主方對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)不了解，總承包商可以為業(yè)主講解各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容，有利于業(yè)主對(duì)項(xiàng)目建設(shè)施工實(shí)施良好的監(jiān)督。雖然總承包商在總承包管理模式之下獲得的經(jīng)濟(jì)效益較高，但是，其承擔(dān)的職責(zé)也增多，需要對(duì)項(xiàng)目之中的全部環(huán)節(jié)進(jìn)行管控，在承包合同約束下，一旦總承包商在某個(gè)階段出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，則需要承擔(dān)相應(yīng)的法律職責(zé)。

2 總承包項(xiàng)目管理信息化應(yīng)用

2.1 項(xiàng)目策劃模塊

項(xiàng)目策劃是項(xiàng)目開(kāi)始前一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，項(xiàng)目策劃的好壞直接影響到后期項(xiàng)目的順利執(zhí)行，系統(tǒng)的項(xiàng)目策劃模塊支持查看項(xiàng)目前期的各類基礎(chǔ)文件，另外也可以記錄項(xiàng)目建立之后，對(duì)于項(xiàng)目管理的各方面策劃文件，如項(xiàng)目總體計(jì)劃、組織結(jié)構(gòu)、進(jìn)度策劃、勘查策劃、設(shè)計(jì)策劃、采購(gòu)策劃、費(fèi)控策劃、施工策劃、質(zhì)量策劃、安全策劃、試運(yùn)行策劃等等[2]。項(xiàng)目執(zhí)行部門(mén)接到項(xiàng)目任務(wù)，能夠在該模塊里進(jìn)行統(tǒng)一的策劃，做到策劃先行，統(tǒng)籌管理。

2.2 進(jìn)度管理模塊

進(jìn)度管理包括：WBS 管理、進(jìn)度計(jì)劃管理、實(shí)際進(jìn)度管理。

（1）WBS 管理：在系統(tǒng)中，根據(jù)項(xiàng)目劃分導(dǎo)則和合同清單，對(duì)EPC 總承包項(xiàng)目進(jìn)行工作結(jié)構(gòu)分解，形成WBS。WBS 中的工作包與合同清單中每一項(xiàng)建立關(guān)系，每一個(gè)工作包的完成對(duì)應(yīng)合同清單項(xiàng)完成的百分比。

（2）進(jìn)度計(jì)劃管理：首先以WBS 為基礎(chǔ)在系統(tǒng)中完成施工的總體、年度、月度計(jì)劃，然后根據(jù)施工計(jì)劃來(lái)編制設(shè)計(jì)和采購(gòu)的總體、年度、月度計(jì)劃。

（3）實(shí)際進(jìn)度管理：實(shí)際進(jìn)度管理包括施工實(shí)際、設(shè)計(jì)實(shí)際和采購(gòu)實(shí)際。每月根據(jù)施工、設(shè)計(jì)、采購(gòu)實(shí)際完成的工作，在系統(tǒng)中進(jìn)行記錄。然后根據(jù)月實(shí)際進(jìn)度，自動(dòng)推出年度實(shí)際進(jìn)度和總體實(shí)際進(jìn)度。

2.3 設(shè)計(jì)管理模塊

總承包項(xiàng)目管理中的設(shè)計(jì)管理，主要是對(duì)設(shè)計(jì)輸入、設(shè)計(jì)進(jìn)度、設(shè)計(jì)輸出進(jìn)行管理。設(shè)計(jì)管理模塊內(nèi)容包含設(shè)計(jì)進(jìn)度WBS 分解與跟蹤，可以進(jìn)行階段裁剪、工程裁剪、子項(xiàng)裁剪、專業(yè)裁剪；設(shè)計(jì)一級(jí)計(jì)劃、二級(jí)計(jì)劃、三級(jí)計(jì)劃的編制；設(shè)計(jì)工日分配、設(shè)計(jì)工時(shí)填報(bào)；設(shè)計(jì)優(yōu)化、目標(biāo)成本測(cè)算；與采購(gòu)管理相關(guān)的設(shè)備材料的采買的清單、技術(shù)文件，和與施工管理相關(guān)的施工圖紙等等。設(shè)計(jì)部門(mén)能夠通過(guò)系統(tǒng)檢查歸口管理的所有項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和預(yù)算；各項(xiàng)目組在本系統(tǒng)上負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)全過(guò)程的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用具體運(yùn)作執(zhí)行，對(duì)參加項(xiàng)目人員的工作進(jìn)行考核。

2.4 費(fèi)用管理模塊

費(fèi)用管理是保證工程在已批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)完成工作的管理過(guò)程，費(fèi)用管理是項(xiàng)目合同控制的具體體現(xiàn)，同時(shí)費(fèi)用管理與計(jì)劃管理相結(jié)合，才能體現(xiàn)出費(fèi)用控制的計(jì)劃性、目標(biāo)性、時(shí)效性。費(fèi)用管理的主要內(nèi)容包括：費(fèi)用科目劃分、項(xiàng)目預(yù)算管理、項(xiàng)目資金計(jì)劃、進(jìn)項(xiàng)合同費(fèi)用、出項(xiàng)合同費(fèi)用、費(fèi)用動(dòng)態(tài)控制、費(fèi)用分析等功能，覆蓋費(fèi)用管控的各個(gè)環(huán)節(jié)，并可與設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等業(yè)務(wù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，真正發(fā)揮以費(fèi)用為核心深度控制的作用。其概要流程圖如下：

2.5 合同管理模塊

合同是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制的主要依據(jù)，在企業(yè)目前正面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和與國(guó)際慣例相接軌的挑戰(zhàn)下，嚴(yán)格的和高水平的合同管理將會(huì)顯得越來(lái)越重要，企業(yè)必須增強(qiáng)合同意識(shí)[3]，重視合同管理，學(xué)會(huì)合同管理方法，提高合同管理水平。

合同管理包括收入合同管理和支出合同管理，圍繞項(xiàng)目合同的整個(gè)履約周期，實(shí)現(xiàn)合同談判管理、往來(lái)函件管理、合同交底管理、合同履約管理、過(guò)程資料和收尾管理的全過(guò)程信息化管理。

收入合同主要為施工合同的全合同周期管理，包括合同評(píng)審、預(yù)算管理、合同履約以及統(tǒng)計(jì)分析功能。合同履約管理能夠處理計(jì)量支付、產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)、收入變更、簽證、認(rèn)價(jià)、索賠等預(yù)算等業(yè)務(wù)活動(dòng)，有效規(guī)范企業(yè)的合同管理，加強(qiáng)履約監(jiān)控和分析能力，提高企業(yè)對(duì)業(yè)主工程款營(yíng)收的二次經(jīng)營(yíng)能力。

支出合同主要包括：物資合同、機(jī)械設(shè)備合同、分包合同、其他合同的管理。包括合同的會(huì)簽審批、過(guò)程資料管理以及合同交底，重點(diǎn)是合同履約管理以及臺(tái)帳的統(tǒng)計(jì)分析。

合同管理模塊涵蓋所有合同的全過(guò)程管理，不僅是對(duì)正式的合同進(jìn)行管理，也包括各類協(xié)議以及非正式的協(xié)議等的管理，包括合同的簽約、評(píng)審、合同風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、合同費(fèi)用清單、合同計(jì)劃支付等基本管理內(nèi)容，也包括合同履行過(guò)程的計(jì)量、支付、變更、索賠、結(jié)算、決算的全過(guò)程自動(dòng)化處理，所有的合同數(shù)據(jù)支持?jǐn)?shù)據(jù)檢索、電子文件按權(quán)限下載查詢等操作。

系統(tǒng)合同管理業(yè)務(wù)執(zhí)行包括：總包、分包、采購(gòu)合同的基本信息輸入、費(fèi)用分?jǐn)偅こ塘枯斎?、進(jìn)度款申請(qǐng)發(fā)起、合同支付等操作。管理控制包括：合同的審批流程、進(jìn)度款的審批、合同風(fēng)險(xiǎn)控制等操作。

2.6 質(zhì)量管理模塊

（1）質(zhì)量相關(guān)文件管理，如質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量管理制度、技術(shù)方案等，在系統(tǒng)中記錄這些文件的基本信息，審批通過(guò)后作為項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中質(zhì)量管理的依據(jù)。

（2）質(zhì)檢員管理，在系統(tǒng)中記錄質(zhì)檢員詳細(xì)信息，形成質(zhì)檢員臺(tái)賬。

（3）質(zhì)量檢查與驗(yàn)收管理，項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中組織人員按照相關(guān)的質(zhì)量文件組織檢查，并將檢查過(guò)程中的質(zhì)量隱患和事故集中記錄管理。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求施工項(xiàng)目部按照整改要求，在規(guī)定的整改期限內(nèi)，逐條整改、消除?？偘拷M織參建各方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量驗(yàn)收，在系統(tǒng)中以WBS 為基礎(chǔ)，記錄驗(yàn)收信息，上傳驗(yàn)收資料。

2.7 方向比努力更重要，謹(jǐn)慎選擇信息化合作伙伴

信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展的事業(yè)，需要多方面的合作伙伴共同配合來(lái)完成，所以需要慎重選擇信息化合作伙伴。首先，產(chǎn)品質(zhì)量的評(píng)價(jià)建立在大數(shù)量的產(chǎn)品使用情況下，在此基礎(chǔ)上才能夠?qū)Ξa(chǎn)品進(jìn)行改善，使軟件應(yīng)用趨于成熟。只有通過(guò)大量的成功案例，才能不斷積累起成功經(jīng)驗(yàn)。其次，信息化產(chǎn)品的出廠時(shí)間以及全國(guó)網(wǎng)點(diǎn)等情況也需要考慮到。

2.8 合理科學(xué)的項(xiàng)目組織，成功實(shí)施保障

總承包信息化建設(shè)是一個(gè)涉及面非常大的項(xiàng)目，信息化建設(shè)的成功離不開(kāi)完整的組織作為保障。首先，設(shè)立信息管理部門(mén)，企業(yè)信息化規(guī)劃與執(zhí)行工作由其負(fù)責(zé)，該部門(mén)的設(shè)立將信息化建設(shè)提升到企業(yè)級(jí)高度，工作內(nèi)容包括平臺(tái)個(gè)性化配置開(kāi)發(fā)、硬件網(wǎng)絡(luò)維護(hù)，綜合項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源、檔案管理、企業(yè)資產(chǎn)、協(xié)同辦公等系統(tǒng)的應(yīng)用推廣，中小企業(yè)人員編制在3 人以上，大型企業(yè)至少編制5 人以上。其次，各業(yè)務(wù)部門(mén)需要設(shè)立內(nèi)部信息專責(zé)，負(fù)責(zé)本部門(mén)信息化推廣應(yīng)用工作。最后，項(xiàng)目組織建立時(shí)應(yīng)增設(shè)信息化工程師角色，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目系統(tǒng)信息的建立、維護(hù)及應(yīng)用推廣。

3 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)企業(yè)級(jí)總承包項(xiàng)目管理信息化建設(shè)的探索實(shí)踐，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)總承包項(xiàng)目建設(shè)信息的多方位、全過(guò)程控制，提高了工程建管信息化水平，取得了較明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。下一步，將結(jié)合三維模型輕量化技術(shù)在企業(yè)級(jí)總承包項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)平臺(tái)上開(kāi)發(fā)BIM 應(yīng)用模塊，實(shí)現(xiàn)基于BIM 技術(shù)的總承包項(xiàng)目管理，進(jìn)一步提高全生命周期項(xiàng)目管理信息化水平。